输变电工程质量监督检查标准化清单 2018年版

为有效落实《输变电工程质量监督检查大纲》（以下简称《大纲》）的要求，实现监督检查工作电子化和数据集成化，根据标准、管理文件的更新变化情况，电力工程质量监督站组织山东电力建设质量监督中心站等单位，集合电力行业优秀专家，对２０１５年版《输变电工程质量监督检查标准化清单》（以下简称《标准化清单》）进行了修编。

本次《标准化清单》修编工作根据《大纲》具体条款，以当前*版本的国家法律、法规、标准或管理文件和行业规程、规范等为依据，在总结分析２０１５年版《标准化清单》的基础上，针对使用过程中发现的问题，梳理全篇内容，采用统一组织、分工负责、专业编制、集中审核的方式修编而成。本版《标准化清单》的适用范围与《大纲》的适用范围相同。

一、《标准化清单》的主要内容本版《标准化清单》保留了２０１５年版《标准化清单》的组成部分、结构布局、行文规则以及阶段划分。

本版《标准化清单》由正文和附录两部分组成，正文按照《大纲》的内容结构划分为首次、地基处理、变电（换流）站主体结构施工前、变电（换流）站电气设备安装前、变电（换流）站建筑工程交付使用前、变电（换流）站投运前、架空输电线路杆塔组立前、架空输电线路导地线架设前、架空输电线路投运前、电缆线路工程安装前、电缆线路工程投运前十一部分，每部分均包括质量行为、实体质量和监督检测三项内容。附录中根据标准或文件名称分类，并按实际表号排序汇总了依据文件中的各相关表格。每项表格内容均由依据文件名、表号表名和表格正文三部分组成。

本版《标准化清单》对应《大纲》中的各条款，分别编制了“检查依据”和“检查要点”，并规范了“问题描述”的叙述格式，具体如下：“检查依据”中摘录了与《大纲》条款对应的国家标准或文件，其中包括相关要求和执行标准两方面的内容，便于监检人员在现场检查时能够快速、有针对性地查询。每个依据文件名均用加重字体表示，以便于识别。“检查要点”中明确了《大纲》各条款检查的*基本检查对象、检查要素及相应的检查标准，细化了《大纲》各条款的执行点，增强了《大纲》的可操作性。检查要点的表达逻辑一般是：查看检查对象中的（另起一行）一个或若干检查点（冒号后边）应达到的标准。

二、《标准化清单》的编制原则本版《标准化清单》重点对２０１５年版《标准化清单》中引用标准已过期作废的、重点不突出的以及与《大纲》条款不对应的“检查依据”进行了修订，对表述不准确的、内容不完整的“检查要点”进行了补充完善。

（一）依据可靠全面按照依法依规的原则，《大纲》所有检查条款都以国家有关法律、法规、标准或管理文件的要求为依据。相关标准或文件的取定原则如下：依据有效：依据标准或文件须是国家或行业发布的*有效版本。排序规范：一个《大纲》条款对应有多个标准或文件依据时，按照“国家法律法规—政府部门规章—国家标准—电力行业标准—其他行业标准”的等级顺序列出，同等级的不同标准或文件按时间*近优先的顺序排列。简明完整：一段文字中不必要的文字用省略号（……）代替，只保留与《大纲》条款及应达到的有关标准相关的文字内容。重叠不省：各依据标准或文件内容有重叠的部分不省略，保证内容查阅时的独立完整性。相同不略：多个《大纲》条款依据相同的标准或文件，即使内容相同，也同时列出。表格另建：依据标准或文件中的表格另建附表。

（二）检查要点统一监督检查的深度保持在一个基本水平以上，不因检查人员专业技术水平、实际工作经验等差异影响检查的效果。采取的具体原则如下：要点明确：检查要点是证明《大纲》条款得到落实的*基本点和工程施工中经常出现问题或危及安全、质量的*重要点。对象规范：检查对象名称与国家规定名称相符。国家无规定时，与行业通范名称一致。无行业通范名称时，按照合理原则确定检查对象的名称。标准具体：检查执行的合格标准直接可衡量、操作性强。

三、使用说明本版《标准化清单》是在明确《大纲》各条款的依据标准或文件、细化《大纲》各条款基本执行要点的基础上形成的表格式标准化文件，既是电力工程现场监督检查的执行基准，又是相关应用软件的运行基础，它是应用软件的数据库支持文件，其内容会根据使用过程中发现的问题定期在应用软件中完善更新。

本版《标准化清单》“检查依据”中的标准或文件为２０１８年９月底前的正式出版发行有效版本，如依据标准或文件即时发生更新时，检查人员可按照更新的标准或文件执行，并将更新内容反馈给电力工程质量监督站，电力工程质量监督站收集后将对《标准化清单》进行集中定期更新。

本版《标准化清单》的“检查要点”是《大纲》各条款落实的基本要点，须在监督检查时全部执行，但这些检查要点并不意味着涵盖了所有的检查点。检查人员在现场检查时可根据实际情况和相关的标准或文件相应增加检查要点。

为了提高电力工程现场质量监督检查效率，保证监督检查质量，按照国家能源局要求，电力工程质量监督总站组织编制了《输变电工程监督检查标准化清单》（以下简称标准化清单）。本标准化清单以《输变电工程质量监督检查大纲》为依据，对应大纲中的各条款，分别给出了检查依据和检查要点，并规范了检查问题的描述格式。检查依据中摘录了与大纲条款对应的国家管理文件或规程、规范的有关要求或规定和执行标准，便于监检时的查询和应用。检查要点中明确了*基本、*重要的检查对象、检查要素及合格标准，使大纲各条款的执行操作性较强。本标准化清单为2018年版，是对2015年版的修订。本标准化清单内容包括11个部分： 第1部分首次监督检查 第2部分地基处理监督检查 第3部分变电（换流）站主体结构施工前监督检查 第4部分变电（换流）站电气设备安装前监督检查 第5部分变电（换流）站建筑工程交付使用前监督检查 第6部分变电（换流）站投运前监督检查 第7部分架空输电线路杆塔组立前监督检查 第8部分架空输电线路导地线架设前监督检查 第9部分架空输电线路投运前监督检查 第10部分电缆线路工程安装前监督检查 第11部分电缆线路工程投运前监督检查

电力工程质量监督总站，现属中国电力企业联合会名下，承担全国电力工程质量监督工作，负责电力工程质量监督专业资格考试及发资格证等