新民事法律政策全书（第6版）

本书以《中华人民共和国民法典》各编为核心，收录相关法规、政策性文件，同时对*人民法院新颁布和修订的司法解释等进行了全面梳理，结合实务操作的需要，对我国现行有效的常用民事法律、政策进行全面、系统的梳理，通过合理的分类方便读者检索与应用。

中国法制出版社，司法部主管主办的中央级法律图书专业出版机构，是法律、行政法规的权威出版机构。

一、总则

中华人民共和国民法典

（2020年5月28日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定

（2020年12月29日）

*人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定

（2020年12月23日）

民事案件案由规定

（2020年12月14日）

二、物权

（一）总则

中华人民共和国土地管理法

（2019年8月26日）

中华人民共和国土地管理法实施条例

（2014年7月29日）

中华人民共和国城市房地产管理法

（2019年8月26日）

中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见

（2016年11月4日）

不动产登记暂行条例

(2019年3月24日)

不动产登记暂行条例实施细则

(2019年7月24日)

不动产登记资料查询暂行办法

(2019年7月24日)

国家发展改革委、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知

(2016年12月6日)

机动车登记规定

（2012年9月12日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释（一）

（2020年12月29日）

国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知

(2011年5月6日)

自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知

（2020年5月14日）

（二）所有权

确定土地所有权和使用权的若干规定

（2010年12月3日）

土地权属争议调查处理办法

（2010年11月30日）

*人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理物业服务纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定

（2010年11月5日）

（三）用益物权

中华人民共和国农村土地承包法

（2018年12月29日）

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

（2009年6月27日）

农村土地经营权流转管理办法

（2021年1月26日）

农业部关于加强基层农村土地承包调解体系建设的意见()

（2016年5月24日）

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

（2020年11月29日）

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定

（2007年9月28日）

*人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复

（2020年12月23日）

*人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复

（2020年12月23日）

（四）担保物权

城市房地产抵押管理办法

（2001年8月15日）

公证机构办理抵押登记办法

（2002年2月20日）

著作权质权登记办法

（2010年11月25日）

专利权质押登记办法

（2010年8月26日）

应收账款质押登记办法

（2019年11月22日）

国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见

（2015年8月7日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释

（2020年12月31日）

*人民法院关于能否对连带责任保证人所有的船舶行使留置权的请示的复函

（2001年8月17日）

*人民法院关于处理担保法生效前发生保证行为的保证期间问题的通知

（2002年8月1日）

三、合同

中华人民共和国保险法（节录）

（2015年4月24日）

*人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于新民间借贷司法解释适用范围问题的批复

（2020年12月29日）

*人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知

（2009年7月7日）

*人民法院、司法部、文化和旅游部关于依法妥善处理涉疫情旅游合同纠纷有关问题的通知

（2020年7月13日）

*人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)

（2020年12月8日）

*人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）

（2020年12月29日）

*人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（一）

（2009年9月21日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）

（2020年12月23日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（三）

（2020年12月23日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（四）

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

四、人格权

*人民法院关于周海婴诉绍兴越王珠宝金行侵犯鲁迅肖像权一案应否受理的答复意见

（2000年6月26日）

*人民法院关于广西高院请示黄仕冠、黄德信与广西法制报社、范宝忠名誉侵权一案请示的复函

（2000年7月31日）

五、婚姻家庭

中华人民共和国反家庭暴力法

（2015年12月27日）

婚姻登记条例

（2003年8月8日）

中国公民收养子女登记办法

（2019年3月2日）

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法

（1999年5月25日）

民政部关于贯彻落实《中华人民共和国民法典》中有关婚姻登记规定的通知

（2020年11月24日）

民政部关于印发《收养评估办法（试行）》的通知

（2020年12月30日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）

（2020年12月29日）

*人民法院关于依法妥善审理婚姻家庭案件切实保障当事人合法权益和人身安全的通知

（2017年9月21日）

*人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复

（2020年12月23日）

六、继承

遗嘱公证细则

（2000年3月24日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释（一）

（2020年12月29日）

*人民法院关于空难死亡赔偿金能否作为遗产处理的复函

（2005年3月22日）

*人民法院关于蒋秀蓉诉彭润明、邱家乐、朱翠莲继承清偿债务纠纷一案的批复

（1991年1月26日）

七、侵权责任

中华人民共和国道路交通安全法(节录)

（2011年4月22日）

中华人民共和国道路交通安全法实施条例（节录）()

(2017年10月7日)

道路交通事故处理程序规定()

(2017年7月22日)

机动车交通事故责任强制保险条例

（2019年3月2日）

中华人民共和国产品质量法

（2018年12月29日）

中华人民共和国食品安全法()

(2018年12月29日)

中华人民共和国食品安全法实施条例()

(2019年10月11日)

中华人民共和国消费者权益保护法

（2013年10月25日）

中华人民共和国铁路法(节录)

（2015年4月24日）

中华人民共和国民用航空法(节录)

（2018年12月29日）

医疗事故处理条例

（2002年4月4日）

*人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定

（2017年12月29日）

*人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见

（2019年10月21日）

*人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定

（2003年1月9日）

*人民法院关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知

（2002年1月15日）

*人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定

（2007年6月11日）

八、劳动

中华人民共和国劳动合同法

（2012年12月28日）

中华人民共和国劳动合同法实施条例

（2008年9月18日）

工伤保险条例

（2010年12月20日）

*人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）

（2020年12月29日）

*人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复()

(2004年4月30日)

*人民法院关于人事争议申请仲裁的时效期间如何计算的批复()

(2013年9月12日)

九、民事诉讼

中华人民共和国民事诉讼法

（2017年6月27日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于民事诉讼证据的若干规定

（2019年12月25日）

*人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定

（2015年4月15日）

*人民法院关于人民法院特邀调解的规定

（2016年6月28日）

*人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定

（2016年8月29日）

*人民法院关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定

（2015年2月16日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于执行和解若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于执行担保若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定

（2018年2月22日）

*人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定

（2018年9月30日）

*人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定

（2019年2月25日）

*人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月23日）

*人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》若干问题的解释（一）

（2020年12月23日）

*人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定

（2020年12月23日）

*人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定

（2021年2月3日）

*人民法院、*人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会关于进一步规范人民法院冻结上市公司质押股票工作的意见

（2021年3月1日）

十、仲裁

中华人民共和国仲裁法

（2017年9月1日）

劳动人事争议仲裁办案规则

（2017年5月8日）

人力资源社会保障部、司法部、财政部关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁法律援助工作的意见

（2020年6月22日）

*人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释

（2006年8月23日）

2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》，由此宣告中国迈入“民法典时代”。这是新中国成立以来*部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。

2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行。这也意味着《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国收养法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民法总则》9部法律同时废止。需要注意的是，它不是制定全新的民事法律，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修，是对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，针对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新定，可见，《中华人民共和国民法典》是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位。

同时，为保证《中华人民共和国民法典》的颁布实施，*人民法院按照“凡是与民法典规定不一致的，坚决废止；同时，立足司法审判实践，该修改的修改，该重新制定的重新制定。确保司法解释符合民法典规定，确保法律适用标准统一”的原则对司法解释进行了全面清理，*人民法院按照“统一规划、分批制定，急用先行、重点推进”原则，制定了与民法典配套的*批共7件新的司法解释，废止116件司法解释及相关规范性文件，修改111件司法解释及相关规范性文件，其中涉及民事类27件、商事类29件、知识产权类18件、诉讼类19件以及执行类18件。

在此背景下，为更好地帮助读者学习好、掌握好、运用好这些法律和司法解释，我们按照《中华人民共和国民法典》7编的体例结构，将常用民事法律规范梳理归纳，编写本书。具体分为以下几个部分：

*部分“总则”。本部分收录了如《*人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》，它作为适用民法典的*部司法解释，在适用民法典时间效力上着重解决民法典与合同法、物权法等九部法律的新旧衔接适用问题，依法严格明确了溯及适用这一例外情形的适用条件，统一裁判尺度，确保民法典正确实施。

第二部分“物权”。本部分以《*人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉物权编的解释(一)》和《*人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》两部新颁布的司法解释为主线，并细分了综合、所有权、用益物权和担保物权四个门类，以进一步明确物权归属，优化营商环境，规范担保交易秩序。

第三部分“合同”。本书分主要按照《中华人民共和国民法典》合同编规定的有名合同类型，将修正后的多个类型的合同司法解释进行了梳理，如新颁布的《*人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)》，经修正的《*人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。

第四部分“人格权”。《中华人民共和国民法典》人格权首次独立成编。该编共51个条文，对于人的生命、身体、姓名、肖像、隐私等人格权以及人死后享有的人格利益做出了规定，有很多重大的意义。故本书此部分除法律外，收录了两个司法解释性质文件。

第五部分“婚姻家庭”和第六部分“继承”。本部分围绕新公布《*人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》和《*人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉继承编的解释(一)》这两个司法解释，进一步明确亲子关系认定，加强家庭文明建设，树立优良家风。

第七部分“侵权”。本部分收录多种类型的侵权纠纷司法解释，内容涉及广大人民群众的衣食住行。如《*人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《*人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》《*人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》等，为民生大事保驾护航，守护头顶上的安全。

第八部分“劳动”。本部分围绕新公布《*人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》这一司法解释，收录涉及劳动争议解决的法律规范，以进一步统一裁判尺度，维护和谐劳动关系。

第九部分“民事诉讼”和第十部分“仲裁”。本部分为民事程序法律。以《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国仲裁法》为核心，收录涉及民事诉讼和仲裁程序的相关规定，以按法定程序解决争议，定分止争。

“*新法律政策全书系列”选取热点法律问题，全面准确收录相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释以及中央和地方的政策性文件，并进行合理分类，是广大公众及相关实务人士查阅、解决有关法律问题必不可少的参考书。