中国粮食问题:improvement and strategic reserve of grain production capacity of China
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作者王立祥，廖允成主编
出版社阳光出版社
ISBN9787552501575
出版时间2013-03
装帧精装
开本其他
定价388元
货号8031533
上书时间2024-05-11
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目录
前言
农业——无可替代的永恒的产业
粮食——发展中国家的弱势产业，发达国家的战略武器
中国应予直面的粮食战线
新的亿吨级增量——发展中的我国对粮食产量的期盼
应予特别关注的粮食生产能力的战略储备
《中国粮食问题——中国粮食生产能力提升及战略储备》主旨与架构
总论篇
1 历史时期中国粮食生产能力的追溯
一、历史时期中国的粮食生产水平
（一）粮食作物单产提升缓慢
（二）粮食作物种植面积明显扩大
（三）人均粮食占有量的先升后降
二、历史时期粮食生产能力提升要素
（一）农区拓展，粮田扩大
（二）技术进步，领先于世
（三）治水改土，改善条件
（四）重农思想，农政推行
三、历史时期粮食生产能力提升的制约因素
（一）灾害危害深重
（二）战乱影响深远
（三）人口快速增加
四、粮食生产的历史启示
（一）稳定的环境有利于粮食生产
（二）合理的政策有利于粮食生产
（三）加大科技投入，促进粮食生产
2 新中国近60年间的粮食生产能力提升
一、近60年间中国粮食生产能力提升的成效
（一）粮食总产量显著增加，成为世界第一粮食大国
（二）单产迅速攀升，实现世界水平的赶超
（三）人均粮食占有数量逐步增长，逼近并达到世界水平
（四）粮食安全稳步推进，有效供给得到保障
二、新中国近60年间粮食生产能力提升的依托
（一）生产关系变革与不断完善，使粮食生产能力提升成为可能
（二）科学技术进步，使粮食生产得以持续增进
（三）国家财政投入增加，促进粮食生产能力提升
三、60年间我国粮食生产能力提升的轨迹及发展中的预期
（一）粮食总量的4个亿吨级增量轨迹及发展预期
（二）粮食单产的4个吨级增量的提升轨迹及发展预期
（三）粮食人均占有量的4个50公斤增量提升轨迹及发展预期
（四）60年间我国粮食生产三次超常型波动及发展中的应对
3 改革开放30年来我国粮食生产格局变动
一、全国各省、市、自治区粮食生产能力的提升及变动
（一）各省、市、自治区粮食产量及占全国总量份额变动
（二）全国l5个产粮大省（区）的位序变动
（三）各省、市、自治区粮食自给能力的变动
二、“南粮北调”与“北粮南运”格局的变动
（一）南方粮食生产不断下滑
（二）北方粮食生产持续增长
（三） “南粮北调”与“北粮南运”的辨析
三、 “东粮西走”与“中粮东出”格局的变动
（一）东部地区粮食从富余转入短缺
（二）中部地区粮食生产持续增长
（三）西部地区粮食从短缺到自给的变动
（四） “东粮西走”与“中粮东出”格局变动的警示
四、我国民族地区的粮食生产格局
（一）民族地区的粮食生产形势好过预期
（二）民族地区粮食自给程度“北方”高过“南方
（三）我国陆边地区粮食生产形势看好
区域篇
作物篇
后语
内容摘要
2009年在粮食自给程度不足100％的16个省、市、自治区中，以上海16.0％最低，北京（18.1％）、天津（32.5％）、浙江（38.3％）、广东（34.9％）、福建（46.1％）、青海（48.6％）等均不足50％；2009年粮食短缺最大的是广东（2518万吨），缺口逾千万吨的还有浙江（1271万吨）；缺口逾500万吨的有上海（630万吨）、北京（566万吨）、福建（778万吨）3个省、市；缺口逾300万吨的有山西（357万吨）、天津（325万吨）、广西（377万吨）和陕西（300万吨）4个省、市、自治区。2009年16个省、市、自治区总共约短缺粮食7458万吨，需要调剂。
改革开放的30年间，我国31个省、市、自治区粮食自给能力的变动，最为突出的莫过于以下几点：①能够自给和自给有余的省区从9个增加到15个，自给的粮食数量标准从316.6公斤提升到385公斤；②黑龙江、吉林两省从昔日的北大荒，成为今日国家粮食安全十分倚重的北大仓，2009年两省供国家调剂的粮食占全国42％之多；③内蒙古、河南和安徽的粮食从紧缺迅速发展跃升为国家商品粮生产大省，2009年3省占有全国约35％的粮食商品量；④绿洲农业区的新疆和宁夏虽不属粮食大省行列，难能可贵地成为自给程度较高，并具有数百万吨商品粮输出能力的民族自治区；⑤原本位居粮食大省行列，并有相当数量的粮食富余的浙江和广东，却成为今日国内粮食缺口最大的主销区，2009年两省需要调剂3789万吨粮食，约占国内调剂量的半数以上。
二、“南粮北调”与“北粮南运”格局的变动
受制于自然和历史等的多重原因，我国“南粮北调”古已有之。起始于隋代南北大运河的开通，不单纯是为满足中央政权的南下巡察以及达官贵人的游乐的需要，还有一个重要原因是把丰足的南方所产的粮食，通过运河的“漕运”北调，以济北方军需民食之不足。自隋以后，历经唐、宋，直到元定都北京数百年，为强化南粮北调及西运的需要，大运河工程体系因此不断完善。历代的中央政权为确保漕运之粮的安全，特组建护粮武装——漕军，足见历史时期的南方粮食对维护社会稳定、繁荣北方经济和增强边防的重要作用。
（一）南方粮食生产不断下滑
我国南方改革开放起步早、发展快，基于粮食低下的比较效益，南方粮食产区的粮田不断地大量移作他用。表3—1所示，2009年我国南方10省、市、自治区的粮田面积，比1978年减少1118.5万公顷、减幅22.5％，几近全国粮田面积的10％，以上海减幅最大（62.2％），依次为浙江（61.5％）、广东（49.6％）、福建‘（44.4％）、湖北（27.6％）、湖南（17.6％）、江苏（16.5％）、四川（15.4％）、江西（5.7％），只有安徽增加6.8％。
20世纪90年代前，除上海、浙江外，其余8省的粮食单产增幅都高过粮田面积减幅，成为南方粮食的总量得以保持增长势头的原因所在。1978年的15464万吨、1984年的20953万吨、1989年的20790万吨，一直使南方粮食占全国份额保持在51％上下的水平，虽未增加但也平稳。1996年全国粮食大幅增长达到5亿吨级水平，南方粮食虽有增加但未相应，致使南粮占全国份额不增反减，降到43.9％，此后由于整个南方粮食产区的单产增幅难以弥补面积减幅，粮食产量一路走低。2009年的产量只相当于l984年的水平，因此占全国粮食份额跌破40％，仅为39.4％。
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