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作者梅旭荣//朱昌雄//白小军
出版社中国农业科学技术出版社
ISBN9787511653222
出版时间2020-06
装帧精装
开本16开
定价98元
货号11363489
上书时间2024-01-09
第一章
研究背景
一、常规农业发展带来的问题
改革开放40年来,我国农村社会经济迅速发展,取得了举世瞩目的成就。但是,在经济飞速发展的同时,长期以来重数量、轻质量的粗放型农业发展方式也带来了一系列的问题,包括农业面源污染形势严峻、水土流失严重、耕地质量下降、食品安全问题频出,农业生态系统遭到严重破坏。工业点源污染得到有效控制以后,农业面源污染成为相对较大的污染源。农业面源污染已经严重制约了农业和社会经济环境的可持续发展。化肥、农药的过量使用和低利用率对农业生态环境和人体健康带来了严重危害。我国的农田平均化肥施用量相对较高。然而,与化肥过量使用形成鲜明对比的是化肥的利用率非常低。常规经营的高投入、高消耗、高污染、低利用的特点给农业发展带来了严峻挑战,农业发展既面临着资源趋紧、环境压力加大的约束,又时刻承担着保障国家粮食安全的重担。在这样的背景下,寻求新的农业发展方式、走农业可持续发展道路势在必行。
二、国家积极推进循环农业发展
在农业资源约束趋紧、农业农村环境污染严重、生态系统退化的严峻形势下,要促进农业农村的可持续发展,找到合理的着力点和突破口至关重要。以生态经济、循环经济理论为指导的生态循环农业被人们关注和接受。生态循环农业既是我国农业由粗放型经营向集约型经营转变的新型农业发展方式,又是实现农业农村可持续发展的战略思路和提升农业农村生态文明建设水平的重要突破口。诸多研究及实践经验表明,生态循环农业是能够实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一的高效农业。2004-2019年,我国连续出台16个指导“三农”工作的“中央一号文件”,其中10份文件均明确提出“鼓励发展循环农业、生态农业”“促进生态友好型农业发展”“大力推动农业循环经济发展”“积极推广高效生态循环农业模式”“推行绿色发展方式,增强农业可持续发展能力”“促进生态和经济良性循环”以及“发展生态循环农业”。2015年5月,农业部(现农业农村部)等7个部委联合发布的《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》明确提出“加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业”以及“推进生态循环农业发展”。2015年,《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》提出“一控两减三基本”的工作目标和重点任务,推进浙江省现代生态循环农业试点省和10个循环农业示范市建设,深入实施现代生态循环农业示范基地建设是任务之一。2015年,农业部印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》等配套意见方案,为生态循环农业发展提供了指导。2016年,国务院印发《全国农业现代化规划(2016-2020年)》确定绿色兴农,推进农业发展绿色化,补齐生态建设和质量安全短板,实现资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全是农业现代化的任务之一。2016年,农业部印发《农业资源与生态环境保护工程规划(2016-2020年)》,明确了今后生态循环农业的目标要求和重点任务。农业发展,政策先行,近年来多项相关政策的出台为我国生态循环农业发展提供了政策依据,既表明了国家发展生态循环农业的决心,也为生态循环农业指明了发展思路、目标和具体要求。
2019年9月,习近平总书记在郑州视察提出“黄河流域生态保护和高质量发展”的国家战略,2020年6月,他在宁夏回族自治区(以下称宁夏或自治区,全书同)视察时又做出黄河流域“三条线”和“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重要指示。可见,生态循环农业作为实现我国农业可持续发展的战略选择,已在国内理论研究和实践发展方面达成共识,……
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