社会风险评估与治理的中国实践

建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，是党中央推进国家治理体系和治理能力现代化所做的重要顶层设计。2005年起特别是党的十八大以来，社会风险评估在推动科学决策、提高治理能力，维护群众利益、扩大基层民主，源头防范化解社会风险、促进和谐稳定，保障经济社会发展和改革开放重大决策事项顺利实施等方面发挥了重要作用。这项制度从一个侧面展示了“中国之治”的成就，对我国以最小的代价获得蕞大的安全稳定收益、实现“两个奇迹”作出了贡献。在其保障下，我国“十三五”规划重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效。主题分为“新时代社会风险治理”“风险评估实践关键问题”“重大决策与社会风险”“社会风险评估治理方法与经验”“重大项目与社会风险”等五个方面。内容包括：对习近平总书记关于社会风险评估与治理重要论述的研究；社会风险评估治理中形成的新理念、新方法、创新经验，特别是在中国实践基础上形成的中国特色风险评估理论和方法、重点风险领域的治理经验；新时代新阶段社会风险评估与治理的目标任务、前沿理论问题和实践问题（包括短板弱项）；社会风险评估科学化、专业化、法治化、社会化、智能化的路径，大数据、智能感知等新技术在社会风险评估中的创新应用；适应“十四五”规划高质量发展，借鉴国外社会影响评价的有益做法，推动完善制度、法律、政策环境，促进政产学研用融合的思考。

孔祥涛，男，南京大学博士、兼职教授，中国应急管理学会常务理事；汪伟全，华东政法大学政治学与公共管理学院教授，博士生导师，管理学博士。主持国家社会科学基金项目、*人文社会科学研究规划基金项目、上海市哲学社会科学规划基金项目等多个纵向课题，发表学术论文30余篇，出版著作6部。主要研究兴趣：公共部门绩效管理、公共政策、创新管理、电子政务。

序

序一 社会风险评估与治理的理论技术基础 

序二 让“丑小鸭”变成美丽的“白天鹅” 

风险评估的理论方法

“四险通评”与“一专多能” 

加快完善重大生态环境政策社会风险评估机制 

论课程改革风险及其消解 

社会风险评估实践

“事后评价”在社会风险评估中的应用 

社会稳定风险评估工作的区域性探索 

湖南省培育社会稳定风险评估行业组织的思考 

可持续发展视角下重大基础设施项目风险管理体系构建 

开展跨省重大建设项目社会稳定风险分析和评估实践案例剖析 

重大工程项目社会稳定风险评估工作标准化、规范化建设实践探索 

不可预见风险因素对项目风险等级影响路径及应对措施研究 

风险视角下的新技术、疫情与市域治理

数据隐私风险评估制度：范式、法益平衡与本土建构 

基层自治组织应对公共危机事件的影响因素与对策建议 

基于AHP的城市风险评估模型构建及治理策略 

城市社区风险治理的困境与路径研究 

基于SFIC模型的信访领域社会风险协同治理路径研究 

政府在智慧校园安全风险治理中的作用研究 

美国大型活动安全风险评估及启示 

附录 重大决策社会稳定风险评估行业自律公约 

后 记 

应急管理已经成为高校一个崭新的专业，而“社会风险评估与治理”是应急管理中一个重要组成部分。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，是党中央推进国家治理体系和治理能力现代化所做的重要顶层设计，故结合中国实践来谈社会风险评估与治理不仅具有理论意义，而且有着现实意义。基于以上考虑，开发了该项目。

本书的作者来自学术界、党政机关决策与管理队伍、第三方机构实务工作者，理论联系实际，观点新颖，材料丰富，立场端正。相信出书后，能够为学术界提供方法与理论的启示，为党政机关提供决策与管理的指导，为第三方机构实务工作者提供操作的指南；书有一定的读者。