教育治理现代化：理念、制度与政策

图书标准信息

• 作者 袁本涛、孙霄兵 编
• 出版社 经济科学出版社
• 出版时间 2018-05
• 版次 1
• ISBN 9787514190786
• 定价 58.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 226页
• 字数 200千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　教育治理是治国理政的重要组成部分，“教育治理现代化”更是这个时代教育改革的重要议题之一，但对一些基本概念的理解，究竟什么是“教育治理现代化”？对其内涵，其实我们仍然不是太清楚。中国教育治理有一个很重要的特色，就是“文山会海”。最近两年稍微有所好转，但这个“特色”没有根本改变。我们的各级领导都很忙，忙于开各种会议，甚至以会议落实会议。我们一年，仅仅教育部就要出台难以计数的各种文件，有的文件甚至是三令五申地反复下发，我们的教育改革也是“年年改”甚至“月月改”，如高考改革几乎年年在改，为什么我们的教育政策出台会如此频繁？为什么我们的教育部门领导如此忙碌？为什么我们的教育治理显得不那么“神定气闲”？的确，我们的教育治理现代化是一个与日俱新，“苟日新、日日新”的过程，但这并不意味着我们的教育改革要如此频繁，我们的教育政策供给要如此密集。笔者以为，根本的问题是我们的教育治理理念还没有“现代化”，导致了很多治理过程中的根本性问题没有得到解决。如我们的教育体制中行政权力过于傲慢。学界对治理的一个主要理解是“分权”，但究竟怎么“分权”，是不是说教育治理分权了，就现代化了？这需要我们深入思考。拿高等教育来说，20多年前，也就是高等教育体制大改革之前，全国700多所高校就分属了70多个部委，30多个省市自治区。另外，国家人事部、财政部、发改委，甚至国土局，税务、安全部门等，这么多机构都在管我们的教育，似乎也够“分权”的了。但那样的治理可谓是九龙治水，有时又相互掣肘，办点事非常困难，几乎困住了高等学校的手脚，哪里谈得上高等教育治理的现代化呢？那么治理究竟是什么？治理主体的多元化究竟是什么样的主体，以什么样的关系来共同治理？这是亟须我们在理念上厘清的根本性问题。

【作者简介】

　　袁本涛，湖北石首人，博士，清华大学教育研究院教授，博士生导师，主要研究领域为研究生教育、教育政策与管理、发展教育等。
　　
　　孙霄兵，博士，曾任教育部政策法规司司长、教育部法制办公室主任、全国教育科学规划领导小组成员。长期从事教育法掌、教育政策研究和教育法制建设工作。

【目录】

理论研讨篇
“教育治理现代化”高端论坛综述
加强教育政策统筹研究  全面推进教育改革
发展院校研究  建立高校决策支持系统
教育治理与教育法治二维互动模型探讨
高等教育治理现代化的关键问题：聚焦高校办学自主权
一流大学建设中的人才开放策略与路径
教育治理：以共治求善治
“嵌于”教育治理网络：论新型教育智库的目标定位

改革实践篇
统筹深化教育综合改革  构建首都教育新生态
以教育综合改革国家试点为抓手  着力构建完善省级政府教育统筹机制
加固“长板”加长“短板”：省级政府教育统筹综合改革成效初显
广东省深化省级政府教育统筹改革情况
强化省级政府教育综合统筹  加快推进云南教育治理现代化
立足教育实际  着眼长远发展  深入推进教育管办评分离改革
省级教育统筹的基本尺度

附录
国家中长期改革与发展规划纲要（2010-2020年）（摘编）
依法治教实施纲要（2016-2020年）
关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见
关于深入推进教育管办评分离  促进政府职能转变的若干意见
关于深化高等教育领域简政放权  放管结合优化服务改革的若干意见
关于进一步落实和扩大高校办学自主权 完善高校内部治理结构的意见
关于鼓励社会力量兴办教育  促进民办教育健康发展的若干意见
后记