中国公共采购发展报告2020版 中国物流与采购联合会公共采购分会 9787504771438 中国物资出版社
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作者中国物流与采购联合会公共采购分会
出版社中国物资出版社
ISBN9787504771438
出版时间2020-05
装帧平装
开本16开
定价198元
货号9787504771438
上书时间2024-05-20
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前言
公共采购是指公共机构为实现公共利益，使用公共资金通过一定方式和程序采购工程、货物和服务的行为。联合国贸易法委员会《公共采购示范法》认为，公共采购应当是一个从预算、计划到绩效评估的闭环系统，是一个绿色的、可持续的发展过程。
在我国，一般认为公共采购包括政府采购、军事采购、国有企业采购和教育、卫生等公共事业部门采购。公共采购的总量大、范围广、涉及面宽，影响深远。目前，我国公共采购事业发展迅猛。随着市场经济的深入发展和政府职能的进一步转变，我国公共采购事业的发展呈现几大特点：
一是公共采购范围和规模不断扩大，市场化程度不断提升。政府采购范围和规模不断扩大，社会效益和规模效益更加凸显；政府采购规模由2002年的1009.6亿元迅猛增长到2018年的35861.4亿元，年均增长率远远超过GDP增长率。招标投标领域不断拓展，从单纯的工程建设，逐步拓展到工程、货物和服务的各个领域。据不完全统计，2019年我国公共资源交易量突破117万宗，交易规模超过20万亿元；其中工程建设项目交易量约为31.2万宗，占比约27%；政府采购交易量约为49.9万宗，占比约42%。
二是公共采购法律政策制度体系初步形成，规范化水平逐步提升。公共采购涉及政府和市场两种制度安排，它既是我国社会主义市场经济的重要组成部分，又是国家宏观调控的重要手段，是政府和公共部门履行公共职能、提供公共服务的重要途径。经过30年来的探索和积淀，以《招标投标法》《政府采购法》及其实施条例为核心，50多个部门规章、政策文件、制度办法为配套的公共采购法律法规政策制度体系基本形成；政府采购、国企采购、工程招标、军事物资采购等专业领域的实施细则、国家标准和行业标准也逐步发布实施，为公共采购事业的健康发展提供了制度保障和业务规范。
三是公共采购迈人智能化采购新阶段，电子化水平快速提升。电子化采购是公共采购发展的必然趋势，是提高公共采购效率和透明度的必然要求。我国高度重视公共采购电子化工作，中国物流与采购联合会自2009年就开始参与中财办“进一步完善我国政府采购制度”课题研究和实证应用，推动政府采购电子化平台建设试点工作。当前，公共采购电子化系统发展正进入一个新阶段。在数字化时代，大数据、云计算、人工智能、智能控制和区块链等新技术大量应用于公共采购，电子化采购的高效便捷、节约成本、全程留痕等优势得到充分体现，公共采购透明、竞争、信用、效益的原则进一步彰显，公共采购迈入了智慧采购、智慧供应链的新时代。
四是公共采购的改革开放步伐加快，国际化程度进一步提高。2018年11月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过《深化政府采购制度改革方案》。2019年，财政部、各省市相继出台了具体改革实施方案，强化采购人主体责任，构建绩效型政府采购机制，推进政府采购市场营商环境建设，建立完善的现代政府采购制度，实现政府采购治理体系和治理能力现代化。在中国加入《政府采购协定》（GPA）谈判方面，2018年4月习近平总书记在“博鳌亚洲论坛”提出中国将加快加入GPA进程；2019年10月我国向WTO提交了中国加入《政府采购协定》第7份出价，出价范围有较大扩展，充分展现了我国公共采购领域扩大开放的形象，表明了我国加入GPA的诚意和维护多边贸易体制的决心。
伴随着公共采购事业的快速发展，中国物流与采购联合会于2014年成立了公共采购分会。公共采购分会成立五年多来，深入贯彻服务宗旨，不断加强自身建设，着力引领行业发展，对内增强行业凝聚力和协会服务力，对外提升行业影响力和协会公信力，为推动我国公共采购的专业化、市场化、国际化、职业化、阳光化发展，做了大量卓有成效的工作。公共采购分会从2019年开始组织编写《中国公共采购发展报告》，就是其发挥行业组织职能、服务行业发展的一项重要工作。
摆在面前的这部《中国公共采购发展报告（2020）》，是全国政府采购、军事采购、国企采购、工程招标等领域近40位专家学者智慧的结晶，既有全行业的全景扫描与总结回顾，也有细分领域的专业分析，还有多角度的专题报告和案例分析，它将为读者深入了解公共采购行业的发展提供全面、新鲜、权威的手资料。作为国内部公共采购领域的年度性行业蓝皮书，它的编写是一项具有开创性意义的工作，相信它将进一步推动我国公共采购事业的规范化、市场化、专业化和国际化发展。
希望各位读者和业内专家对该报告多提宝贵意见，不吝赐教，以便编委会在此后的年度发展报告中不断提升、进步；也希望广大读者和业内人士继续关注和支持中国物流与采购联合会的工作，共同促进我国物流与采购事业的高质量发展。
作者简介
中国物流与采购联合会公共采购分会是由从事政府采购、公共资源交易、军队采购、央企采购、高校工作者及采购专家自愿组成的全国性、综合性、非营利性的社团组织。
目录
篇公共采购综合报告
章公共采购综述
节公共采购基本状況
第二节公共采购主要成就
第三节公共采购发展方向
第二章公共采购政策环境
节政府采购
第二节工程招标投标
第三节国有企业采购
第四节公共资源交易
第二篇2019年度公共采购行业发展报告
章政府采购
第二章工程招标投标
第三章国有企业采购
节重点行业的国有企业采购分析
第二节国有金融企业集中采购
第四章军事采购
第五章公共资源交易
第三篇公共采购专题报告
章公共采购制度与改革
新时代中国现代政府采购制度改革思考
中国军队采购发展历程与展望
推动供应链金融创新发展，更好服务实体经济
加快推进突发公共卫生事件应急采购制度体系建设
第二章公共采购专业与实践
当前公共采购电子化发展趋势思考
物流与供应链金融2019年回顾与2020年展望
电子保函(单)在公共采购中的应用
区块链技术在公共资源交易招标采购中的应用
公共资源交易“不见面开标”技术在打击围标串标方面的应用
第三章公共采购分析与创新
2019年度政府采购供应商专题分析
电信行业采购发展状况分析
中小企业参与政府采购的问题与对策
A地区公共采购失信行为大数据分析
运营商互联网业务运营支撑专业采购分析
从全程电子化迈入智慧采购新时代
第四章公共采购理论与国际化
中国政府采购70年:从传统治理迈向现代治理
加快加入WTO《政府采购协定》进程
政府采购国际化新动态
第四篇2019年度公共采购优秀案例
章政府采购
马鞍山市看守所智能化(智慧监所)建设项目
“精品安徽”央视宣传投放项目
第二章公共事业采购
喀斯玛商城关于实验室科研试剂阳光采购解决方案
第三章国有企业采购
2019年配网设备资质核实和资格预审联合一体化采购项目
通信运营企业基于全流程在线模式下的智能化采购管理与实施项目
以中国联合水泥集团有限公司为代表的建材行业的应用案例
中国盐业集闭有限公司采购管理职能战略价值提升解决方案
鞍钢采购商城借助“互联网+”发展聚拢采购、电商扶贫新模式
重庆移动B2B+B2C融合的高密度自动化智能存储方案
信息化在供应链管理中的应用解决方案
国家电网办公物资电商化采购项目API解决方案
大宗物资集采分供模式在项目采购中的应用解决方案
中国银联2019年总部营业用房租赁采购项目
中国移动与华为公司深度协同共创供应链新价值解决方案
中国移动数字化供应链公共服务平台
“优质采云采购平台”解决方案
第四章公共资源交易
武汉航空物流服务中心项目施工总承包招标项目
引江济淮工程(安徽段)工程保险采购项目
合肥市公交站牌亭新建及改建工程EPC总承包项目
当涂县2018年农村改厕三格式化粪池、则具采购项目
紫金县整县(镇、村)污水处理基础设施建设项目
安世半导体部分投资份额退出转让项目
马鞍山市长江入河排污口排查服务项目
重庆移动基于采需深度协同的CT项目全流程优化
《广东省公共资源交易保证担保业务规范》团体标准编制
剑鱼标讯：招投标数据创新应用的新模式
第五篇2019年度公共采购文献资料汇编
章2019年度公共采购政策法规汇编
法律法规
政府采购领域文件汇编
工程招标领域文件汇编
国有企业采购领域文件汇编
公共资源交易领域文件汇编
2019年颁布的行业标准
第二章2019年公共采购主要著作成果
《政府采购全流程百案精析》
《政府采购评审专家工作指南》
《中国现代政府采购制度改革战略选择》
《公共采购法律制度研究》
《公共资源交易法律规范系统的构建》
《智慧供应链:智能化时代的供应链管理与变革》
《招标投标法律解读与风险防范实务》
《施工企业物资采购案例与实务》
《金融采购百问百答》
《招标采购实战200问(辑)》
《“互联网+”招标采购实务教程》
第三章公共采购2019年度获奖名单
第四章公共采购大事记
中国公共采购大事记(2019年)
公共采购分会大事记(2019年)
附录1公共采购术语与定义
附录2中国物流与采购联合会公共采购分会简介
内容摘要
《中国公共采购发展报告(2020)》，是全国政府采购、军事采购、国企采购、工程招标等领域近40位专家学者智慧的结晶，既有全行业的全景扫描与总结回顾，也有细分领域的专业分析，还有多角度的专题报告和案例分析，它将为读者深入了解公共采购行业的发展提供全面、新鲜、非常不错的手资料。作为国内部公共采购领域的年度性行业蓝皮书，它的编写是一项具有开创性意义的工作，相信它将进一步推动我国公共采购事业的规范化、市场化、专业化和靠前化发展。
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