中国残障观察报告2017 解岩 9787520139700 社会科学文献出版社

自　序

2017年初拿到《中国残障观察报告2016》一书之际，萦绕我很久的困扰终于爆发。“残障观察丛书”*部作品印刷出版用了近一年的时间，包括出版社、编辑和我在内的所有参与者都在一种莫名的力量的驱动下，伴随懵懂和这种困扰一步步向前迈进。

当这种困扰还没散去的时候，《中国残障观察报告2017》（以下简称《报告》）的撰写已然来临，一开始我选择了躲避。

从2014年开始撰写年度报告，迄今已是第四个年头，每年十几万字的落笔过程，验证了写作是一场清心寡欲的修行。但我并没有因此得到身体和心灵上的解脱，反而各种枷锁和限制越来越多。身体上的疲惫是长期写作带来的必然后果，可这心理上的困扰，却怎么也摆脱不了。客观上，无法停下的行动的脚步和日常事务性的工作，使我没有集中、安静的写作时间，每每只能挑灯夜战。虽然出版社的老师一直在给予我温暖的鼓励，但这似乎接近常态化的写作竟令自诩勤奋的我萌生了某种惰性，更何况还有难以名状又如影随形的困扰搅动着我的内心，躲避也就自然而然地发生了。

可躲避终究不是解决问题的办法。当我再次拿出2018年1月就已经罗列完毕的《报告》的写作清单时，已经是5月底。躲避了4个多月，*终还是要面对。那么，我这是在躲避什么呢？我在躲避对自己的困扰，可这困扰又是什么呢？

为什么要有这份《报告》？在我的主观期待中，希望《报告》成为残障者的主体意识觉醒和残障权利意识启蒙的工具，特别是残障社群。那么，“主体意识”到底指什么？判断一个人或者一群人有没有“主体意识”的标准是什么？就算残障社群的“主体意识”觉醒了，有何现实意义和价值，或者即刻能得到什么实惠？等等，这些问题，我知道是需要向读者或者影响的对象说明的，但我说不清楚，或者没有系统性地阐述过自己的看法。我只是以自身的行动为基础，一味地记录、思考、写作、出书，以为这些努力会唤醒残障社群的“主体意识”，每年这样的知识生产过程是不......

自　序　001

*部分　2017中国残障年度监测分析　001

　　*章　年度关联词　003

　　　　干部培养　文／解岩　003

　　　　研讨无障碍　文／解岩　006

　　　　主席落选　文／解岩　009

　　　　申领残疾人证　文／解岩　012

　　　　寻找残疾人专职委员　文／解岩　017

　　第二章　年度关键词　023

　　　　老残游记　文／蔡聪　023

　　　　黑科技　文／蔡聪　025

　　　　录　取　文／蔡聪　026

　　　　盲　怒　文／蔡聪　027

　　　　拜　托　文／蔡聪　029

　　　　爆　效　文／蔡聪　030

　　第三章　年度发现　032

　　　　年度中国心智障碍十大权利事件　文／解岩　032

　　第四章　年度收藏　039

　　　　中国康复大学　文／蔡聪　039

　　第五章　年度法律/政策　043

　　　　残疾人教育条例　文／丁雨婷　043

　　第六章　年度汉字　057

　　　　怼　文／蔡聪　057

　　第七章　年度造词　060

　　　　残商DQ　文／蔡聪　060

　　第八章　年度人物　064

　　　　王晓更　文／李红　解岩　064

　　第九章　年度机构　075

　　　　全国心智障碍者家长组织联盟　文／解岩　075

　　第十章　年度领域　080

　　　　脊髓损伤者社群　文／解岩　080

第二部分　2017中国残障年度行动研究融合教育　091

　　适龄残障儿童入学状况在线调查报告　文／何慧君　093

　　家长组织联盟倡导融合教育政策的实践与思考　文／路娟　111

　　普通教师融合教育素养职后培训的政策文件分析报告

　　　　文／北京师范大学特殊研究所课题组　119

　　融合教育课程在教师职前教育及资格证考试中落实情况调查报告　文／许家成　137

　　2017年全国两会提案：关于提升全纳教育的专业能力及建设支持体系的提案

　　　　文／许家成　153

　　2018年全国两会提案：关于完善融合教育支持体系的提案

　　　　文／家长组织联盟　157

　　2018年全国两会提案：关于提升普通学校教师融合教育专业素养的提案

　　　　文／家长组织联盟　161

第三部分　2017中国残障年度权利事件　165

　　残障十大权利事件在中国的诞生、演绎与发展　文／解岩　167

　　2017年度中国心智障碍十大权利事件　189

　　2017年度中国心智障碍十大权利事件候选列表　209

　　2017年度中国残障十大权利事件　217

　　2017年度中国残障十大权利事件候选列表　238

第四部分　2017中国残障年度观察述评　253

　　这一次的改革，又在深圳画了一个圈　文／解岩　255

　　残废——从一首歌名引发的无名与正名的思考　文／解岩　260

　　一残穷三代——从《成都小区里的阶级斗争》一文谈起　文／解岩　266

　　延庆二中事件给融合教育开了一个“过粪”的玩笑　文／蔡聪　270

　　延庆二中事件对中国融合教育发展的三大影响　文／解岩　278

　　道出人生实苦的华，你还欠我们一个相信　文／蔡聪　283

　　跪着求人和站着讲理的两种选择　文／解岩　287

　　开学了，那位延庆二中的残障少年，你还好吗？　文／解岩　291

　　一元画作——我在等什么？　文／解岩　294

　　残障者在一起的机构到底闹哪样

　　　　——残联机构发展的三种形态　文／解岩　306

第五部分　2017中国残障年度趋势猜想　313

　　图式与理性：2014～2015年度趋势猜想的反思　文／解岩　315

　　照片与当下：2014～2015年度趋势猜想的回顾　文／解岩　322

　　2017年度趋势猜想　文／解岩　343

后　记　357

附录一　残障相关事务报道媒体监测不完全报告•2011年度　359

附录二　残障相关事务媒体报道一加一观察与评论报告•2012年度　403