社会治理的理论与实践探索

图书标准信息

• 作者 国务院发展研究中心公管所 著
• 出版社 中国发展出版社
• 出版时间 2018-07
• 版次 1
• ISBN 9787517706496
• 定价 49.80元
• 装帧 平装
• 开本 16
• 纸张 胶版纸
• 页数 296页

【内容简介】

要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局，离不开国家和社会通力合作，并通过合作提升自主性。中国的社会转型与发展任重道远，在我党的领导下，通过国家与社会的良性互构，实现社会治理完全可以期待。

 

在当代中国，国家或政府治理能力对于社会治理来说尤显重要。政府治理能力将成为经济进步的重要因素，也会进一步影响社会各方面的进步。政府要正确认识经济发展方向和规律，采取有效措施促进社会经济健康发展，核心的问题是要处理好政府、市场与社会间的关系。

 

同西方国家比，我们天然地具有推进治理的体制优势，治理要求妥协、协商和合作，我党有利于形成多元主体复合型社会治理架构，为全体人民更好发挥主体性创造了基本的政治体制条件。

 

在全面深化改革中努力完善和发展这一体制，就要既改变政府唱独角戏的治理模式，又要改变治理首先服务于政府不同时期“政治任务”的模式，把基本国家制度建设摆在社会治理的首要位置。

 

【作者简介】

公共管理与人力资源研究所是国务院发展研究中心直属事业单位，研究我国经济社会转型时期公共管理与人力资源领域内具有全局性、综合性、战略性、前瞻性问题，热点、难点、重点问题，为国家决策服务；着力于社会建设、文化建设领域相关公共管理问题开展政策研究、评估和解读，以及相关理论研究。从事公共政策、公共服务、公共预算、公共危机与管理、人力资源领域相关研究工作。基于公共管理，开展人力资源开发与人才队伍建设、智库发展与管理、中国企业家队伍发展等相关公共管理研究。承接政府部门、公共团体和企事业单位以及国际机构委托的研究课题，并提供咨询服务。

 

负责人力资源培训与交流合作项目；组织与人力资源有关的技术与交流活动；开发、引进、推广先进的人力资源管理方式和工具；进行人才智力技术、测评技术的开发。承担国务院发展研究中心与全国政策咨询研究系统的短期、中长期专业出国（境）培训与考察项目；承担国家援助发展中国家政府部门及有关研究机构人员的培训项目；承接地方引智工作。承办全国政策咨询研究系统的培训及国际学术交流活动。配合国际合作局，做好机关研究与工作人员出国（境）培训与考察交流工作；配合人事局，做好中心与直属单位工作人员的岗前培训、任职培训、业务培训和综合素质培训等。

 

【目录】

复合型社会治理：主体性和协同性的视角

 

一、引言 / 

 

二、社会治理的相关理论阐释 / 

 

三、社会治理的国际考察与启示 / 

 

四、推进中国社会治理的逻辑 / 

 

五、结语 / 

 

 

社会学社会整合的理论框架及德国基本公共服务均等化

 

一、社会整合的理论架构 / 

 

二、基本公共服务的均等化——以德国为例 / 

 

三、社会整合理论架构下认识德国基本公共服务的均等化 / 

 

 

利益认知、信任与福利制度的形成和延续

 

——以英国为例

 

一、导言 / 

 

二、社会共识、社会信任与社会政策的关系 / 

 

三、利益认知及社会共识 / 

 

四、以英国社会政策发展过程为例 / 

 

五、英国社会政策带给我们的启示 / 

 

 

近10年中国城乡社区治理的突破与创新

 

一、中国城乡社区的界定及社区治理的缘起 / 

 

二、近10年城乡社区治理的典型做法 / 

 

三、近10年中国城乡社区治理的创新点和突破点 / 

 

四、中国城乡社区治理面临的问题及发展趋势 / 

 

 

政府信息及官员财产公开制度和实践评估

 

一、领导重视，权力公开运行的制度框架基本建立 / 

 

二、目前我国“三公开”的整体情况都不太好 / 

 

三、部门和地方的实践困难重重、缺乏持续性 / 

 

 

中国司法民主的理论与实践效果分析

 

一、导论 / 

 

二、司法民主化与职业化的关系分析 / 

 

三、西方司法民主的实践 / 

 

四、中国司法民主的实践 / 

 

五、总结 / 

 

 

近10年我国社会治理创新的成效评估研究

 

一、主要社会问题的分析框架 / 

 

二、体制内拥有众多治理创新，效果良好 / 

 

三、现有治理创新都有很大的提升空间和推广价值 / 

 

四、我国地方治理创新的动力和局限性 / 

 

 

 

宜将重大决策专家论证信息公开

 

一、有关信息适宜公开，而现行法规没有明确统一规定 / 

 

二、公开有关信息，可以大幅度提高这一机制的实效 / 

 

民生事务决策中推进公众参与的建议

 

一、推进基层参与式民主，首先应当转变“自上而下”“替民做主”的管理理念 / 

 

二、推进基层参与式民主，应当逐步引导公众在决策阶段发挥作用 / 

 

三、推进基层参与式民主，应当从一般性、对专业知识要求不高的问题入手并逐步提高公众的参与能力 / 

 

四、推进基层参与式民主，应当从发挥“有钱又有闲”人群的作用着手，培养公众的参与意识 / 

 

五、推进基层参与式民主，应当注重程序化、组织化和法制化 / 

 

 

完善领导干部公示制的建议

 

一、实施任前公示制的主要成效 / 

 

二、现有公示制度的问题 / 

 

三、意见建议 / 

 

 

对我国“三公开”工作开展的政策建议

 

一、“三公开”整体情况和局部实践不容乐观的原因分析 / 

 

二、对我国“三公开”工作开展的政策建议 / 

 

 

重视“自立自强”，调整老龄工作方针

 

一、“积极应对”是国际共识及行动，其核心是维护老年人的自立自强 / 

 

二、我国更需要也更有条件实现老龄工作转型，未来10年是重要机遇期 / 

 

三、将“自立自强”纳入老龄工作方针，并相应调整涉老领域的具体政策 / 

 

 

强化责任分担，完善老年保障体系

 

一、老年保障体系的顶层设计存在“三高”问题 / 

 

二、基本养老保险收不抵支问题将日益突出 / 

 

三、启动延迟退休，调低保障目标，确保可持续性 / 

 

 

维护老人自立，调整养老服务制度框架

 

一、除养老床位建设目标外，其他主要目标都难以实现 / 

 

二、社会养老服务体系建设的多项战略定位不恰当 / 

 

三、以维护老年人自立为宗旨，夯实社会养老服务体系建设的制度基础 / 

 

 

从成都村民议事会看如何真正落实村民自治

 

一、成都村民议事会的发展历程、基本做法和成效 / 

 

二、村民议事会对传统村民自治的三个创新 / 

 

三、全面推进村民议事会制度，落实村民自治 / 

 

 

杭州城市治理现代化实践的启示

 

一、“我们”的基本内涵及其在城市治理中的作用 / 

 

二、通过对“我们”的构建，推动城市治理现代化 / 

 

三、关于“我们”的思考 / 

 

 

深圳市罗湖区依法推进社区治理的做法和经验

 

一、三大改革举措 / 

 

二、主要的创新经验 / 

 

三、有待完善之处 / 

 

 

强调自立自强，应对低保福利化

 

一、低保福利化问题 / 

 

二、低保福利化的负面影响 / 

 

三、完善低保制度设计的建议 / 

 

四、完善低保治理的主要举措 / 

 

 

社会主义核心价值体系建设应先守住底线

 

四个底线需守住 / 

 

既要倡导，更要践行 / 

 

“胡萝卜加大棒” /