我国平等就业机会保障研究/中央民族大学青年学者文库王丽平中央民族大学9787566004154全新正版
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作者王丽平
出版社中央民族大学
ISBN9787566004154
出版时间2013-07
四部分类子部>艺术>书画
装帧其他
开本32开
定价32元
货号2659945
上书时间2024-10-20
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作者简介
王丽平博士，中央民族大学管理学院副教授，MPA教育中心副主任，北京市委党校、国家信息中心中经网、北京师范大学中国教育政策研究院、超星学术视频兼职教授。在《中国行政管理》《新视野》《宏观经济管理》等期刊发表学术论文三十多篇，独立及参编著作十部，参与并主持国家级、部级课题十六项。主要研究方向为：绩效管理、社会保障、领导科学与艺术、中国传统管理思想等。
目录
第1章 导言
1.1 问题的提出和研究的意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究的理论意义
1.1.3 研究的现实意义
1.2 研究的基本概念
1.2.1 平等就业机会
1.2.2 就业歧视
1.2.3 积极措施
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究的方法、思路以及研究架构和创新
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究思路
1.4.3 研究架构和创新
第2章 我国就业歧视的现状、危害及原因分析
2.1 性别歧视
2.1.1 招聘录用过程中的性别歧视
2.1.2 就业过程中的性别歧视
2.1.3 解除劳动关系过程中的性别歧视
2.1.4 性骚扰在中国的存在与状况
2.2 身份歧视
2.2.1 身份歧视的类型
2.2.2 对农民工的歧视
2.3 就业中的其他歧视
2.3.1 就业中的年龄歧视
2.3.2 就业中的残疾歧视
2.3.3 就业中的容貌歧视
2.3.4 就业中的身高歧视
2.4 就业歧视的危害
2.4.1 不利于构建和谐社会目标的实现
2.4.2 不利于劳动力市场的建设与健康运行
2.4.3 影响国民经济的发展
2.4.4 不利于我国人力资源的开发与保护
2.5 就业歧视的原因分析
2.5.1 来自劳动力市场和劳资双方的原因
2.5.2 制度缺陷
2.5.3 法律缺失
2.5.4 文化原因
第3章 保障平等就业机会：法律制度
3.1 联合国相关公约与平等就业机会保障
3.1.1 平等就业机会保障的立法进程
3.1.2 联合国相关公约考察
3.1.3 国际劳工组织相关公约考察
3.2 保障平等就业机会法律制度的共同点
3.2.1 以基本法为反歧视立法依据
3.2.2 国家宏观就业政策保障平等就业机会
3.2.3 通过法律规定反对就业歧视
3.2.4 通过法律对职业培训的规定促进平等就业
3.2.5 加强就业促进服务
3.2.6 就业援助——弱者的福音
3.2.7 制定专门法保障平等就业机会
3.3 解决歧视问题的专门机构
3.3.1 荷兰解决歧视的有效途径——平等待遇委员会
3.3.2 德国政府反歧视专门机构
3.3.3 英国以平等就业机会委员会为主的反歧视机构
3.3.4 美国平等就业机会委员会
3.3.5 加拿大人权委员会
3.3.6 奥地利平等待遇委员会和其他机构
3.4 我国存在的支持就业歧视的法律规定——以对外来人员的就业歧视为例
3.4.1 就业条件方面
3.4.2 限制数量和从业范围
3.4.3 行政管理方面
3.4.4 用人单位管理责任
3.4.5 公共服务和福利方面
3.5 我国保障平等就业机会的法律制度
3.5.1 我国保障平等就业机会的法律渊源
3.5.2 我国保障平等就业机会相关法律的主要内容
3.6 我国保障平等就业机会法律制度的不足的分析
3.6.1 确立的就业歧视范围过窄
3.6.2 有关反对就业歧视的法律规定可操作性不强
3.6.3 缺乏相应的救济途径
3.6.4 现有的积极性保障措施存在不足
3.7 构建我国保障平等就业机会的法律制度体系
3.7.1 修改我国现有的关于反就业歧视的规定
3.7.2 制定专门的《反就业歧视法》
3.7.3 建立相应的反就业歧视诉讼制度
3.7.4 加强劳动监察制度建设
3.7.5 建立违宪审查制度
3.7.6 成立保障平等就业机会的专门机构
第4章 保障平等就业机会：积极的劳动力市场政策
4.1 我国ALMPS体系
4.1.1 针对转轨特殊时期的特殊政策
4.1.2 针对特殊人群的政策
4.2 保障平等就业机会的财政及补贴政策
4.2.1 各国促进就业的财政措施
4.2.2 我国积极的财政政策
4.2.3 国外对企业和求职者的补贴政策
4.2.4 我国对中小企业的补贴政策
4.3 保障平等就业机会的税收政策
4.3.1 国外对中小型企业的税收优惠政策
4.3.2 建立适合我国国情的税收优惠体制
4.4 保障平等就业机会的人力政策
4.4.1 西方国家人力政策的基本内容
4.4.2 我国未来人力政策的着力点
4.5 保障平等就业机会的就业服务体系
4.5.1 国外就业服务机构的发展
4.5.2 使我国就业服务体系成为市场就业新机制的有机组成部分
4.6 保障平等就业机会的非正规就业政策
4.6.1 国外非正规就业发展的应对策略
4.6.2 我国非正规就业：从理念到行动
第5章 保障平等就业机会：社会保障政策
5.1 社会保障的理论思考
5.1.1 社会保障的含义
5.1.2 社会保障与公平
5.1.3 社会保障与政府
5.1.4 我国社会保障体系框架的构成
5.2 我国现阶段的社会保险体系
5.2.1 我国养老保险制度的发展
5.2.2 我国失业保险制度的发展历程
5.2.3 我国工伤保险制度的发展过程
5.2.4 我国生育保险制度的现状
5.2.5 我国医疗保险制度的改革与发展
5.3 值得借鉴的国外社会保险政策
5.3.1 国外养老保险政策：历程、模式、现状及改革
5.3.2 国外失业保险制度的特点及改革
5.3.3 国外工伤保险制度体系及典型国家工伤保险政策分析
5.3.4 国外生育保险管理经验
5.3.5 国外医疗保险制度发展模式
5.4 完善我国社会保险政策体系
5.4.1 完善我国社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度
5.4.2 完善我国失业保险政策：制度象征到有效制度
5.4.3 加强我国工伤保险制度建设
5.4.4 建立适合我国国情的生育保险政策
5.4.5 建立我国“高水平、广覆盖”的医疗保险体系
结语
参考文献
内容摘要
平等就业机会是一国就业问题中最为重要的问题之一，它是否得到有效保障直接关系到劳动者的基本人权和社会公平能否得以实现，关系到社会能否得以和谐发展。而在我国，不但至今在立法和实践当中没有给予足够的重视，劳动者的就业平等权得不到有效的保障，而且在理论上也还缺少足够的关注，从而无法为立法与实践提供必要的支撑。因此，从理论上充分研究和探讨平等就业机会问题，厘清各种认识上的疑惑，并进而为我国的平等就业机会保障制度的完善提供合理的参考和建议就成为一件意义重大而又迫在眉睫的事情。
没有合法的目的和原因，基于种族、肤色、宗教、政治见
解、民族、社会出身、性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等原因，采取的任何区别、排斥、限制或者给予优惠，其结果在于取消或损害劳动者的就业平等权的行为就属于就业歧视。就业歧视是一个世界性问题，无论发达国家还是发展中国家，都不同程度地存在着。
王丽平编著的《我国平等就业机会保障研究》以性别歧视和身份歧视为重点对在我国普遍存在的就业歧视类型作了分析，并简要介绍了就业中存在的年龄、残疾、身高、容貌等歧视类型。性别歧视主要表现为女性在招聘录用过程中受到的歧视、在就业过程中以及在解除劳动关系过程中受到的歧视，另外性骚扰也是一个不容忽视的问题。身份歧视在我国目前最为明显地表现在对农民工的歧视，本书着重分析了农民工所
遭受的制度性歧视以及他们的集体困境。
积淀已久的就业歧视不但违背了市场经济发展的基本规律，更是社会和谐发展的一股逆流。《我国平等就业机会保障研究》认为就业歧视危害性无穷，它贬损了人的尊严，以地域和性别作为就业条件就是对人的尊严的一种贬损；它不利于市场经济的发展，市场经济是市场主体平等竞争的经济，就业歧视从根本上说是一种不公平的就业选择；它对于人才的选择是一种逆淘汰，因为它从根本上是对社会公平与正义的破坏，是对人权的侵犯和破坏。
我国就业歧视盛行的原因主要来自劳动力市场和劳资双方的原因、制度缺陷、法律缺失和文化原因等方面。经济体制转型，劳动力供过于求，用人单位追求最大产出，劳动者维权困难是导
致就业歧视的基本原因。我国长期以来存在的户籍制度和不够健全的社会保障制度是产生就业歧视的制度性原因。在法律方面，立法方面的内容不完善、体制混乱和相应的惩罚手段不够有力，执法方面的缺乏强有力的执法监督机构和诉讼机制都导致就业过程中的歧视问题得不到有效遏制。而文化因素中的“男尊女卑”的两性文化、传统的法律文化、粗放的企业文化和公平理念缺失的行政文化则是导致就业歧视的深层原因。
对于如何保障平等就业机会这一问题，本书在借
鉴和综合不同学科的理论以及国内外实践的基础上提出了三个方面的对策，即法律制度、积极的劳动力市场政策以及社会保障政策。借鉴其他国家关于保障平等就业机会的法律制度，我国应该在对歧视这一概念的界定、专门法的制定、诉讼制度的建立、监察制度的建立以及专门机构的建立等方面作出努力。积极的劳动力市场政策主要包括财政补贴政策、税收政策、人力政策、就业服务体系和非正规就业政策。保障平等就业机会的社会保障政策主要分析了工伤、生育、失业、养老、医疗等保险政策。这三类政策的制定和执行都离不开政府的积极作用。在我国，政府保障平等就业机会不仅是保障劳动者就业权实现的内在要求，是国家保障公民生
存权的重要举措，更是我国建设和谐社会的有力保障。
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