《消防救援改革发展之路——爱沙尼亚篇》（上下册）

图书标准信息

• 作者 司戈
• 出版社 大有书局
• 出版时间 2023-03
• 版次 1
• ISBN 9787807721093
• 定价 119.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 968页
• 字数 1136千字

【内容简介】

作为国外应急管理和消防救援丛书的作品，《消防救援改革发展之路——爱沙尼亚篇》由国家消防救援局一级指挥长、高级工程师司戈历时两年创作，运用翔实的第一手资料，用生动的笔触、精彩的叙述，全方位展示了爱沙尼亚消防救援改革发展的背景、起点、目标、路径、成效和经验，以历史的眼光、宏观的视角，在经济社会发展的大背景下，分析了爱沙尼亚消防救援改革发展的脉络和内在逻辑，围绕消防救援领域的诸多前沿和热点课题，做了深入探讨，提出独到见解。
  党的二十大报告明确提出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。在当前深入推进消防救援领域改革发展的新阶段，更需要“比较别人的路，远眺前行的路”，积极借鉴国际经验，以新思考、新作为、新担当，回应新使命、新课题、新挑战。本书具有很强的时代特征和参考价值，是公共管理特别是应急管理、消防救援领域理论研究、政策制定、院校教学、干部培训、一线实务的重要借鉴。

【作者简介】

司戈

消防学者，长期从事消防管理和社会化消防工作理论研究与实务工作，提出的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”被《中华人民共和国消防法》确定为我国消防工作的原则。七次荣立三等功，发表论文、译文百余篇，2014年译著《美国在燃烧》。

【目录】

第一章 爱沙尼亚概述/001

第一节 爱沙尼亚简史/001

1.1 绪论/002

1.2早期定居者（1200年之前） /004

1.2.1 石器时代/004

1.2.2 青铜时代/004

1.2.3 铁器时代/005

1.2.4 维京时代/005

1.3 中世纪（1200—1558年） /006

1.4瑞典统治时期（1558—1710年） /007

1.4.1 立窝尼亚战争/007

1.4.2 瑞典全面统治爱沙尼亚/008

1.4.3 “瑞典的旧日美好时光” /008

1.5 沙皇俄国统治时期（1710—1917年） /009

1.5.1 北方战争/009

1.5.2 爱沙尼亚民族意识的觉醒/010

1.5.3 民族矛盾不断激化/011

1.5.4 民族民主革命/012

1.6两次世界大战之间（1918—1939年） /013

1.6.1 独立战争/013

1.6.2 第一次独立建国 /015

1.6.3 专制统治下的“沉默时代” /016

1.6.4 国家独立岌岌可危/017

1.7第二次世界大战期间（1939—1945年） /017

1.7.1 苏军占领爱沙尼亚 /017

1.7.2 德军占领爱沙尼亚/019

1.7.3 失去战后恢复独立的机会/019

1.8苏联时期（1945—1991年） /020

1.8.1 加盟共和国 /020

1.8.2 不平衡的经济社会发展/021

1.9 恢复独立（1991年至今） /022

1.9.1 “新思维”掀开苏联末代篇章/022

1.9.2爱沙尼亚独立运动的导火索/023

1.9.3 恢复独立运动的“突破年” /024

1.9.4恢复独立（1991年） /025

1.9.5 全方位“脱俄入欧” /027

1.9.6 打造全方位的数字社会/029

1.10 面向未来的《爱沙尼亚2035》 /031

第二节 爱沙尼亚的行政区划/038

2.1 绪论/038

2.1.1 行政区划概论/038

2.1.2 结合国情认识行政区划 /039

2.1.3 “从基层往上推”的独特视角 /040

2.2 爱沙尼亚行政区划的特点/041

2.2.1 从“教区”到“县” /041

2.2.2 乡村和城镇/042

2.3 第一次独立前后的行政区划 /043

2.4 苏联时期的行政区划 /044

2.5 恢复独立后的行政区划/045

2.6单一层级地方政府体系—行政区划改革的最新成果/047

第二章 爱沙尼亚消防救援简史/049

第一节 古代爱沙尼亚消防/049

1.1 中世纪之前的传说/049

1.2 中世纪时期 /050

1.2.1 中世纪的火灾记载/050

1.2.2 中世纪的火灾预防和扑救/051

1.2.3 “红公鸡”的意象/052

第二节 近代志愿消防事业的兴起/053

2.1 火灾情况/054

2.2 黑头志愿消防队/055

2.2.1 “黑头兄弟会”起源 /055

2.2.2 黑头志愿消防队成立（1787年） /056

2.3 塔林志愿消防队建立（1862年） /057

2.4 其他城镇的志愿消防组织/060

2.5 火灾保险业的发展/062

第三节 全国消防联盟成立和职业消防的萌生/063

3.1 全国消防联盟/063

3.1.1 成立联盟的背景/063

3.1.2 全国消防联盟成立（1919年） /066

3.1.3 事实上的国家消防领导机构/068

3.2 职业消防的萌生/070

3.2.1 沙俄时期职业消防队的起源 /070

3.2.2 爱沙尼亚职业消防队的出现/071

3.2.3 企业职业消防队的发展/073

第四节 第一次独立期间的消防事业/074

4.1 第一部《消防法》（1924年） /074

4.1.1 独立初期的消防法律/074

4.1.2 立法背景 /076

4.1.3 1924年《消防法》的主要内容和特点/078

4.1.4 消防管理纳入警察职责范围 /082

4.2 《消防税收法》（1932年） /084

4.2.1 背景和内容/084

4.2.2 “消防税”辨析/086

4.3 《消防法》（1936年） /087

4.3.1 修法背景 /087

4.3.2 1936年《消防法》概要/090

4.3.3 火灾形势 /098

4.4 民防与消防 /099

第五节 苏联时期的消防事业/100

5.1 二战期间 /101

5.1.1 按照苏联体制重组消防体系 /101

5.1.2纳粹德国占领期间（1941—1944年） /105

5.2 战后恢复期/107

5.2.1 重建爱沙尼亚消防局 /107

5.2.2 消防特遣队跟随苏军反攻/108

5.2.3 重建消防队伍/109

5.3 志愿消防事业的曲折发展/110

5.3.1 恢复爱沙尼亚志愿消防协会/110

5.3.2 职业消防队的收缩与志愿消防队的蓬勃发展/111

5.3.3 挫折/113

5.3.4 转机和发展/114

5.4消防管理/119

5.4.1 消防管理体系的发展/119

5.4.2 火灾预防 /124

5.4.3 火灾扑救 /127

5.4.4 消防安全社会主义竞赛及其发展/130

5.5 消防体育运动 /133

5.5.1 消防体育的源起/134

5.5.2 消防体育纳入正式体育运动项目 /134

第六节 当代消防救援事业的发展/137

第三章 救援工作及救援人员管理/187

第一节 救援工作/187

第二节 救援人员管理/257

第三节 志愿救援事业发展/317

第四节 报警中心/336

第五节 消防救援教育体系/351

附录1 救援法/361

附录2 救援组织法/377