新时代企业党支部工作实务（新老版本随机发货）

序 言

牢记使命 砥砺前行

不断开拓企业党支部高质量建设新境界

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，党的基层建设也在传承中发展，开拓中创新。2016 年全国国有企业党的建设工作会议召开后，国有企业党的建设又迎来新的时代，国有企业基层党组织牢记初心使命，勠力前行，基层党建工作不断向高质量推进。

中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为新时代企业党支部建设提供了基本遵循和指南，定位了方向和目标，明确了路径和方法。《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的制定和实施，对于加强国有企业党的建设，推动全面从严治党在国有企业落实落地，全面提升国有企业党支部组织力，强化国有企业党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。新时代，企业党支部如何不断开拓高质量建设的新境界，企业基层党组织必须破解党支部高质量建设的深层逻辑，具备高质量建设的科学思维，凝聚高质量建设的强大动力，砥砺高质量建设的三大利器，把握高质量建设的基本要求，肩负高质量建设的使命担当，拓展高质量建设的途径方法，树立高质量建设的总体标准，启动高质量建设的传动牵引。

一、信仰信念信心是推进党支部高质量建设的强大精神源动力

习近平总书记在庆祝改革开放40 周年大会上铿锵有力地指出：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”并指出了要以坚定的理想信念坚守初心。

信仰是我们共产党人的精神支柱，信念是我们奋斗的航标，信心是我们力量的源泉。如果说，坚持党的领导、加强党的建设是企业的“根”与“魂”，那么信仰信念信心是推进企业党支部高质量建设的精神支柱和源动力。我们广大基层党务工作者只有坚守信仰笃定信念坚定信心，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，才能争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，才能在开展企业党支部各项工作中有坚如磐石的定力、勇往直前的勇气、攻坚克难的决心，不断开创党支部工作的新局面。

二、政治力组织力战斗力是推进党支部高质量建设的巨大驱动力

党的二十大报告指出：“增强党组织政治功能和组织功能。”并强调，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。党的十九大提出“把党的政治建设摆在首位”，这充分说明了党的政治建设的重要性。习近平总书记十分重视党的政治建设，在十九届中央政治局第六次集体学习时提出：“实践使我们深刻认识到，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。”《中国共产党支部工作条例（试行）》在总则中明确提出了“全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能”。强化政治力，提升组织力，提高战斗力，这是贯穿《中国共产党支部工作条例（试行）》的主轴线，是开展党支部工作的路线图，也是推进党支部高质量建设的驱动力。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确提出了国有企业党组织工作应当遵循的原则之一就是“坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力”。政治力是核心是灵魂，政治力引领方向，把关定航；组织力是领导力、动员力、凝聚力等的综合反映，关乎一个党支部的兴衰成败，没有组织力，就没有创造力、凝聚力，更何谈战斗力，组织力牵引全局，作用全盘；企业党支部作用的发挥终体现在战斗力上，战斗力是衡量企业党支部强弱好坏优劣的显著标志，战斗力凸显效应，成就党支部。

政治力组织力战斗力三力叠加三力互促，企业党支部高质量建设就有重力有劲力有恒力。

…………

本书紧紧围绕习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）进行编写，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一、坚持党建工作与生产经营深度融合，系统回答了新时代国有企业党支部“为什么要加强自身建设，如何加强自身建设”等现实问题，并对国有企业党支部的工作原则、设置和撤销、职责和任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、工作方式方法、责任落实与考核、常用公文与例文等方面作了深入浅出的解读阐释，明确了新时代国有企业党支部工作的基本遵循、基本规范，既有理论阐释，又有创新实践成果，辅以典型案例、知识链接、疑难解答、延伸思考、工作流程图、二维码扫描学习视频等，语言通俗易懂，层次结构清晰，特别是提出了国有企业党支部工作的操作规程和实用方法，旨在引导国有企业党支部提高党建质量，不忘初心使命、砥砺前行，为新时代国有企业党支部工作提供了实务指导。

张振文，党建高级研究员，现在某中央媒体工作，曾在大型国企从事党建工作十余年并在此期间借调省委组织部党建处工作，后长期从事策划出版党建相关图书，策划出版了《企业党员教育丛书》、《跨越的力量——社会主义荣辱观国企读本》、《社会主义荣辱观长沙市民读本》、《让青春的色彩更加绚丽——争做“四个新一代“学习读本》、《入党积极分子培训工作规范读本》、《激发巨能量，助力中国梦——“中国梦”国民教育读本》、《群众路线主题教育国企读本》等党员教育管理学习读本和党建学习辅导读物，部分图书在全国首届党员教育培训教材展示交流活动中被评为创新教材奖。

章  固“根”强“魂”的基础工程

—— 充分认识企业党支部工作的重要性 …001

一、 有利于巩固党长期执政的组织基础，夯实党的执政

根基 …003

二、 有利于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党

向基层延伸 …008

• 有利于全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能 …011

第二章 守住支部工作的根本

—— 正确把握企业党支部工作原则 …019

一、坚持党的指导思想，不忘初心、牢记使命 …021

二、坚持把党的政治建设摆在首位 …027

三、坚持践行党的宗旨和群众路线 …037

四、坚持民主集中制 …040

五、坚持围绕企业生产经营开展工作 …045 第

第三章  严密的组织是坚强战斗力的基础

—— 企业党支部的组织设置 …049

一、党支部设置基本原则 …051

二、党支部设立、调整和撤销基本程序 …053

第四章  责任重于泰山

—— 企业党支部的职责和任务 …065

一、企业党支部政治上的任务 …067

二、企业党支部自身建设上的任务 …069

三、企业党支部职工群众工作的任务 …089

四、 企业党支部监督党员、干部和其他工作人员

严格遵守国家法律法规的任务 …091

五、企业党支部的重点任务 …092

第五章  确保支部工作有序高效运行

—— 建立企业党支部强有力的工作机制 …103

一、国有企业党组织工作机制建设存在的“四化”问题 …105

二、 党中央对加强基层党组织工作机制建设提出明确要求 …106

三、《 中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部工作机制建

设的明确规定 …107

• 党小组负责落实与完成支部工作要求与任务 …112

第六章  锤炼党性熔炉

—— 确保企业党支部组织生活正常开展 …119

一、扎实组织好“三会一课” …121

二、扎实组织好主题党日活动 …136

三、扎实组织好组织生活会 …139

四、扎实组织好民主评议党员活动 …142

五、扎实组织好党员谈心谈话活动 …146

第七章  火车跑得快，全靠车头带

—— 加强企业党支部委员会建设 …155

一、抓好党支部委员会的选举及换届选举 …157

二、选优配强企业党支部书记 …162

三、党支部委员会委员 …167

四、整顿软弱涣散企业党支部 …169

第八章  勠力创新建品牌

—— 企业党支部工作创新与品牌创建 …173

一、新时代企业党支部工作创新 …175

二、创建党支部党建品牌 …187

第九章  方法是工作之要

—— 提高企业党支部及支部书记工作方法和领导艺术 …195

一、党支部与支部书记工作方法 …197

二、运用互联网 党建的工作方法 …209

三、应对突发事件的领导艺术 …214

第十章  层层压实责任

—— 企业党支部工作保障与考核 …217

一、明确各级党委（党组）的主体责任 …219

二、明确党委组织部门的具体责任 …224

三、强化党委书记的责任考核 …225

第十一章  企业党支部常用公文与例文 … 229

一、基本常用公文与例文 …231

二、党支部设置常用公文的例文 …251

三、党员教育管理常用公文与例文 …258

四、党支部换届选举常用公文的例文 …268

五、党支部监督常用公文与例文 …272

附 录

中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）…281

本书紧紧围绕习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）进行编写，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一、坚持党建工作与生产经营深度融合，系统回答了新时代国有企业党支部“为什么要加强自身建设，如何加强自身建设”等现实问题，并对国有企业党支部的工作原则、设置和撤销、职责和任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、工作方式方法、责任落实与考核、常用公文与例文等方面作了深入浅出的解读阐释，明确了新时代国有企业党支部工作的基本遵循、基本规范，既有理论阐释，又有创新实践成果，辅以典型案例、知识链接、疑难解答、延伸思考、工作流程图、二维码扫描学习视频等，语言通俗易懂，层次结构清晰，特别是提出了国有企业党支部工作的操作规程和实用方法，旨在引导国有企业党支部提高党建质量，不忘初心使命、砥砺前行，为新时代国有企业党支部工作提供了实务指导。

张振文，党建高级研究员，现在某中央媒体工作，曾在大型国企从事党建工作十余年并在此期间借调省委组织部党建处工作，后长期从事策划出版党建相关图书，策划出版了《企业党员教育丛书》、《跨越的力量——社会主义荣辱观国企读本》、《社会主义荣辱观长沙市民读本》、《让青春的色彩更加绚丽——争做“四个新一代“学习读本》、《入党积极分子培训工作规范读本》、《激发巨能量，助力中国梦——“中国梦”国民教育读本》、《群众路线主题教育国企读本》等党员教育管理学习读本和党建学习辅导读物，部分图书在全国首届党员教育培训教材展示交流活动中被评为创新教材奖。

(二) 正确认识党支部党建品牌

党建品牌建设是借鉴运用品牌理念，与时俱进创新和提升党建工作的实践途径，是党建工作的外在成果和内涵价值的品牌体现，旨在创新党建工作与精益管理相结合、开创党建工作新局面。党建品牌，不仅是新时代党建工作的进一步深化，而且是党建工作理念、形式、载体、机制的一大创新，还是对党建工作经验进行集中总结的一大提炼，是党建工作组织设置、工作方式、活动内容等内在规律的一大提升，是加强党的先进性建设的重要载体和有力抓手。党建品牌创建后，将成为党建工作的一个符号、一个标志、一面旗帜，它不仅仅是一个口号，也不只是一种形式，而是党建工作的具体体现，是党建工作的自我升华，是党建工作经验、特色、启示等诸多内容在提炼之后的高度浓缩。具体来说体现在以下几个方面。

1.党建品牌是量变与质变转换的结果

企业党支部创党建品牌有个过程，有个规律，首先基础要打牢，基础不牢，地动山摇。基础就是支部的标准化和规范化，就是“三基建设”，在这个基础上，结合支部实际，找到生产经营的融合点，找准主攻方向，久久为功，有创新有特色有实效，再总结提升，才能形成品牌。

2.党建品牌是党建理论与实践孕育的硕果

企业党支部党建品牌必定是理论与实践结合的产物，必须在党建创新理论指引下，运用于实践，在实践基础上深化理论的认识，又在对党建理论研透中提升党建实践。比如党支部组织生活，首先要对组织生活的重要性要有深刻的认识，党的组织生活是锻炼党性的熔炉，是凝聚共识团结统一的法宝，提高组织战斗力的重要保证。在这个基础上，支部组织生活才有灵魂牵引、精神指引、路径选择、问题导向，才不会空对空。组织生活通过一段时间，在效果上如有差距，又会激发我们对理论的认知，加深对组织生活的理解。

3.党建品牌是个性与共性蝶变的成果

企业属性是有差异的，企业党支部也是有分类的，每个企业党支部与生产经营的融合点也是不同的，这就决定了企业党支部品牌是有个性的，但在个性中有共性，共性就是党支部的功能定位与职责任务总体上是一致的。个性与共性的结合形成的品牌可以推广，可以借鉴，甚至可以复制。

（三）如何创建好党支部党建品牌

高质量党建呼唤高质量品牌体系支撑，企业党建品牌的创建应坚持需求导向，围绕“中心工作要我做什么，要我怎么做”这个根本问题，坚持“创新方式载体、发挥特色优势、服务企业发展”理念，找准品牌创建的着力点，探索党建工作新途径，打造主题突出、特色鲜明、内涵丰富、有鲜明辨识度的党建品牌，不断增强党建品牌的影响力和生命力。

一是品牌定位与规划。对于企业基层党支部要紧扣基层工作实际，围绕企业生产经营发展及战略规划，找准创建工作与企业中心工作的契合点进行准确定位，并确定品牌主题，拟订具体的品牌实施方案，确定创建“服务型”“学习型”及“生产型”“经营型”“科技型”等品牌特色标签进行推进。企业基层党支部要紧扣品牌类型，在广泛调研，反复讨论，充分论证的基础上，拟定党员干部热于参与的创建实施规划，品牌规划要融前瞻性、实际性、针对性、鲜明性于一体，要有明确的目标，发挥作用的领导小组，周密的步骤，详细的人员分工，还有品牌标准，同时有鲜明的标识，响亮的口号，进而确保特色党支部创建的参与积极性。

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