【现货速发】资源与环境经济学/公共经济与管理投资学系列

中国共产党十八大报告把生态文明建设提到前所未有的高度。十八大报告专门设第八部分，专题论述“大力推进生态文明建设”，从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面论述，把生态文明建设列入五位一体总体布局。中国共产党十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出： 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；强调建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境；要求划定生态保护红线，编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。中共中央政治局于2015年3月24日审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并例。绿色化，业已成为新常态下经济发展的新任务、推进生态文明建设的新要求。
       传统的经济系统模型是以自然资源和环境资源的无限供给为假设前提的，将自然资源和环境资源作为一种外生的、可以无限供给的资源，不进入经济系统分析，不进入生产函数。资源与环境经济学对传统经济学假设前提的一个基本修正就是，随着经济和社会的发展，自然资源和环境资源已经变得越来越稀缺，对自然资源和环境资源的配置和利用方式的选择会对经济发展产生影响。因此，现代资源与环境经济学是将资源环境包容进入经济分析系统，把自然资源和环境资源看作一种稀缺的生产要素进入生产函数，把资源环境看作经济系统的一部分。
       资源与环境经济学是运用经济学原理研究自然资源环境的发展与保护的经济学分支学科，是经济学研究向自然科学世袭领地的扩展和进入，是经济学和资源环境科学两大学科交叉形成的一门新兴学科。资源与环境经济学研究的是经济发展和资源环境利用与保护之间的相互关系，是经济学和资源环境科学交叉的学科。其实质就是运用经济学的方法和工具来分析如何实现自然资源和环境资源的有效配置和利用，以实现可持续的社会经济发展。
       资源与环境经济学是一门年轻而快速发展的学科。就国际而言，资源与环境经济学是一门相对比较年轻的学科;就国内而言，这一学科更加年轻，还很不成熟。这表现在很多方面，就教材而言，有的侧重于资源经济学，有的侧重于环境经济学，也有的侧重于人口经济学，还有的侧重于生态经济学，因此名称不统一，讲解的内容也不统一。我们认为，资源与环境经济学讲解的内容可以分为四个层次： 层次是资源环境经济系统理论；第二层次是资源与环境经济的基本理论和方法（资源环境产权理论、资源环境价值理论与方法、资源环境承载力资源和环境安全）；第三层次是资源与环境经济的次一级基本理论（资源环境税、资源环境投融资、资源环境贸易、循环经济等）；第四个层次是资源环境专题（土地资源经济、林业资源经济、矿产资源经济、环境经济等）。本书就是基于这样一个理解来安排内容的。
       参加本书编写的单位有上海财经大学、西北农林科技大学、上海师范大学、财政部财科所、国家林业局等。
       本书编写出版得到了上海市公共管理一级学科博士点培育基金资助和*2015年度本科教学工程项目资助。
       本书由王克强、刘红梅、赵凯、王宏利提出写作提纲，然后分头撰写，由王克强、赵凯、刘红梅、王宏利、樊喜斌、杨翼瑞、宋振英、熊振兴统稿。章由王克强、赵凯完成；第二章由宋振英、赵凯完成；第三章由王克强、姜璐洁、王宏利完成；第四章由王克强、刘玉锋、刘红梅完成；第五章由宋振英完成；第六章由刘红梅、孙梦醒完成；第七章由王克强、石芳、杨翼瑞完成；第八章由刘红梅、王江、张志斌完成；第九章由刘红梅、雷桥亮、丁以保完成；第十章由赵凯、王克强完成；第十一章由赵凯、樊喜斌完成；第十二章由沈洪、王克强完成；第十三章由刘红梅、胡海生、王克强完成；第十四章由熊振兴、王克强、杨翼瑞完成。在本书撰写过程中，我们在沿袭一般教材编写方法的同时，试图有所创新，如在资源与环境税、资源与环境的投融资、资源环境与贸易、资源和环境安全等方面将一些研究成果写入教材。由于资源与环境经济学是一门年轻的学科，再加上编者水平有限，时间仓促，错误在所难免，敬请读者批评指正。
       
       编者
       2015年4月