【现货速发】中国经济特区发展报告(2019) 2020版

中国道路的又一伟大实践（代序）——从经济特区到粤港澳大湾区
陶一桃
陶一桃，深圳大学中国经济特区研究中心主任，深圳大学“一带一路”研究院院长，“一带一路”国际合作发展 （深圳）研究院院长、教授、博士生导师，长期从事中国改革开放史、中国改革开放思想史及中外经济特区比较研究。

摘要：粤港澳大湾区的创建，是中国道路的又一伟大实践。它的产生不仅与40年前经济特区的创办一样，在中国改革开放的历史进程中具有承上启下的里程碑意义，同时它本身就是一个具有更大辐射功能的政策性增长极，是一个更大区域的特区。粤港澳大湾区作为继经济特区、自由贸易试验区之后我国新一轮对外开放的区域引擎，肩负着探索包括国际区域合作的可行模式；探寻香港、澳门与内地共同繁荣、分享发展的有效方式；开拓以开放促改革的制度变迁的路径；探索实现创新型国家建设目标的道路等深化改革的使命。它的构建不仅证明了以“渐进式”制度变迁为主导的中国道路的正确性，同时还将极大地丰富中国特色社会主义理论体系。
关键词：粤港澳大湾区　经济特区　制度变迁　中国道路

一　粤港澳大湾区自身及区位优势
粤港澳大湾区从地理和行政区划上看包括了香港和澳门两个特别行政区和广东省的广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市九个独立行政区划，被形象地称为“9 2”。它不仅是继美国的纽约湾区、旧金山湾区和日本的东京湾区之后迅速崛起的具有相当发展潜力和竞争实力的世界第四大湾区，同时还是区域协同创建的城市群，它将成为未来中国参与全球竞争的一个独具区位优势的空间载体。
粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里，2018年末总人口约7000万人，是中国早开启改革开放的城市所在地区，也是我国目前整体市场经济体系相对更加完善、经济与社会的开放程度相对、区域经济活力和辐射力相对强劲的区域。因此，无论是在中国改革开放的历史进程......

本蓝皮书是由*人文社会科学重点研究基地深圳大学中国经济特区研究中心组织完成的关于中国经济特区发展形势的权威性著作。 
本蓝皮书站在历史的新起点上，探讨了中国早期经济特区的扩大、转型与升级和其他各类经济特区在中国的蓬勃发展，阐述了中国经济特区发展所面临的机遇与挑战，分析了中国经济特区的未来发展前景。特别是对中国沿边地区举办经济特区给予了特别关注。全书分为总报告、专题研究、特区发展分述报告和特区发展动态考察报告四个部分。其中，总论部分是全书的基本纲要，是站在国家整体发展战略规划的角度，对中国经济特区，包括改革试验区和部分新特区一年发展状态的整体评述。专题研究部分以问题导向的探索，分别以特区的发展现状、比较分析、政策建议为切入点，对特区所面临的转型问题、资源的使用与可持续发展问题、经济社会发展问题、社会保障问题、科技创新问题、金融体制改革问题、特区文化产业问题等进行了综述分析，并针对每一具体问题提出了发展建议。特区发展分述报告是对五大传统特区及上海浦东和天津滨海新区一年发展状况的历史性记录与梳理，偏重对不同特区的特殊问题的比较，重点在于对不同特区进行个案分析，包括深圳、珠海、汕头、厦门、海南五大传统特区以及上海浦东新区和天津滨海新区的发展报告。特区发展动态考察报告是为了及时反映中国区域发展战略调整及介绍、借鉴国外经验，尤其是对新兴市场经济国家经济特区发展状况进行了一个比较灵活且具有广泛扩展空间的结构安排。相比之前的《中国经济特区发展报告》，特区发展动态考察报告的研究也在不断增加新的内容，本书新增了古巴经济特区发展报告。

陶一桃，女，满族，经济学教授，博士生导师，中国经济特区问题研究专家，师从著名学者胡寄窗先生。国务院特殊津贴专家、国家社科基金重大项目首席专家、国家社科基金会评专家；南开大学兼职教授、广东省学位委员会学科评议组成员；广东省特支计划领军人才、深圳市学术领军人才、深圳大学理论经济学学科带头人、深圳大学领军学者；中国经济思想史学会常务副会长、广东经济学会副会长；深圳市政协委员、深圳市决策咨询委员会委员。现任深圳大学党委副书记、纪委书记，*人文社科重点研究基地——深圳大学中国经济特区研究中心主任，一带一路国际合作(深圳)研究院院长。

中国道路的又一伟大实践（代序）
　　——从经济特区到粤港澳大湾区　陶一桃／001

Ⅰ　总报告
.1　2019年中国经济特区发展报告　陶一桃　李猛／001
　　一　2019年经济特区发展的基本背景／002
　　二　经济特区进展与评述／004
　　三　经济特区发展面临的挑战及建议／015
　　四　下一年发展路径与注意的问题／017

Ⅱ　专题研究报告
.2　中国经济特区产业绿色转型发展报告　袁易明　盛春红　王沛尧／020
.3　中国经济特区资源效率与可持续发展报告　钟若愚　秦艺蓉　曾洁华　任雪荻／045
.4　中国经济特区创新发展报告　黄义衡　康宇／060
.5　中国经济特区社会保障发展报告　高兴民　丘枫　许金红／078
.6　中国经济特区养老服务体系发展报告　张克听　王鑫／114
.7　中国经济特区金融产业发展报告　郭茂佳／137
.8　中国经济特区文化产业发展报告　钟雅琴　廖春林／161

Ⅲ　特区发展分述报告
.9　深圳经济特区发展报告　伍凤兰　徐雅卿／175
.10　珠海经济特区发展报告　陈红泉／194
.11　汕头经济特区发展报告　马丽梅　孟霏／212
.12　厦门经济特区发展报告　周轶昆／237
.13　海南经济特区发展报告　刘伟丽　刘宏楠／250
.14　上海浦东新区发展报告　章平　莫雪艳　许筱筱／275
.15　天津滨海新区发展报告　李桐／291

Ⅳ　特区发展动态考察报告
.16　深圳前海深港现代服务业合作区发展报告　雍炜　王梦／308
.17　中国自由贸易试验区发展报告　范霄文　黄健安／321
.18　中国图们江地区经济社会发展报告　沈万根　赵宝星／337
.19　深圳湾区经济发展报告　李凡　谢诗雨／352
.20　新疆新兴经济特区发展报告　王保卫　姜月　郑凯鑫／364
.21　古巴经济特区建设与发展报告　罗海平／386

.22　后记／397

Abstract／407
Contents／409

本蓝皮书是由*人文社会科学重点研究基地深圳大学中国经济特区研究中心组织完成的关于中国经济特区发展形势的权威性著作。 
本蓝皮书站在历史的新起点上，探讨了中国早期经济特区的扩大、转型与升级和其他各类经济特区在中国的蓬勃发展，阐述了中国经济特区发展所面临的机遇与挑战，分析了中国经济特区的未来发展前景。特别是对中国沿边地区举办经济特区给予了特别关注。全书分为总报告、专题研究、特区发展分述报告和特区发展动态考察报告四个部分。其中，总论部分是全书的基本纲要，是站在国家整体发展战略规划的角度，对中国经济特区，包括改革试验区和部分新特区一年发展状态的整体评述。专题研究部分以问题导向的探索，分别以特区的发展现状、比较分析、政策建议为切入点，对特区所面临的转型问题、资源的使用与可持续发展问题、经济社会发展问题、社会保障问题、科技创新问题、金融体制改革问题、特区文化产业问题等进行了综述分析，并针对每一具体问题提出了发展建议。特区发展分述报告是对五大传统特区及上海浦东和天津滨海新区一年发展状况的历史性记录与梳理，偏重对不同特区的特殊问题的比较，重点在于对不同特区进行个案分析，包括深圳、珠海、汕头、厦门、海南五大传统特区以及上海浦东新区和天津滨海新区的发展报告。特区发展动态考察报告是为了及时反映中国区域发展战略调整及介绍、借鉴国外经验，尤其是对新兴市场经济国家经济特区发展状况进行了一个比较灵活且具有广泛扩展空间的结构安排。相比之前的《中国经济特区发展报告》，特区发展动态考察报告的研究也在不断增加新的内容，本书新增了古巴经济特区发展报告。

陶一桃，女，满族，经济学教授，博士生导师，中国经济特区问题研究专家，师从著名学者胡寄窗先生。国务院特殊津贴专家、国家社科基金重大项目首席专家、国家社科基金会评专家；南开大学兼职教授、广东省学位委员会学科评议组成员；广东省特支计划领军人才、深圳市学术领军人才、深圳大学理论经济学学科带头人、深圳大学领军学者；中国经济思想史学会常务副会长、广东经济学会副会长；深圳市政协委员、深圳市决策咨询委员会委员。现任深圳大学党委副书记、纪委书记，*人文社科重点研究基地——深圳大学中国经济特区研究中心主任，一带一路国际合作(深圳)研究院院长。