【现货速发】公共部门人力资源管理：理论与实务

    前言
    千秋基业，人才为本。一直以来，总书记都高度重视人才工作，多次在不同场合发表重要讲话，为人力资源管理工作指明了方向：“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”党的十八大以来，关于如何识才、爱才、育才、用才，以及人才工作体制机制改革等问题，总书记提出了一系列新思想、新要求，为公共部门的人力资源管理指明了方向。
    本书作为一部高等学校社会科学相关专业特别是公共管理类本科生适用的教材，遵从了教材的一般体例，从公共部门人力资源管理的基本原理展开论述。同时，尽量用简练的语言把较新的公共部门人力资源管理的相关知识融汇其中，增加了与每一章节知识相关的案例作为理解理论知识的辅助，希望读者从中得到一定的感悟和启发，培养读者的知识迁移能力。作为基本理论讲解的教科书，本书的意义是提供公共部门人力资源管理的基本逻辑，帮助读者掌握公共部门人力资源管理的一般原理，更为全面系统地了解人力资源管理的知识，增强理论的应用能力，为公共部门人力资源管理提供一些参考建议。
    经济的发展和社会的变革使得人力资源在社会发展中越来越重要，加强对公共部门人力资源管理的研究是时代所需。在海南自由贸易港的建设中，鲜活生动的实践案例为理论研究的本土化提供了新鲜血液。本教材聚焦新时代特征、关注前沿热点问题，望能为海南自由贸易港建设聚集人才提供学理支撑。
    本书的主要内容包括公共部门人力资源管理的基本理论，公共部门的职位分类与管理，公共部门人力资源规划，公共部门人员招募、甄选与录用，公共部门人力资源培训，公共部门人力资源绩效管理和薪酬管理，后对公共部门人力资源管理的发展趋势进行了展望。全书由陈丽琴、叶婷、张可辉、吴林原进行编撰、修订。
    书中难免存在一些不足之处，恳请广大读者给予批评指正，我们将进一步修改和完善。

《公共部门人力资源管理：理论与实务》是在西方“新公共管理”（政府再造）浪潮持久广泛推进、公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下，总结传统人事管理经验及人力资源管理的新经验，吸收国外人力资源管理的理论和实践经验，为建立和完善适应国际潮流、适合中国国情的公共部门人力资源管理学科体系而进行的探索。公共部门人力资源管理的内容广泛，具体涉及公务员的条件、权利和义务、职务与级别、录用与聘任、考核与奖惩、职务任免与升降、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退退休、申诉控告等方面。 本书用理论与案例相结合的形式，对上述方面进行了深入浅出的讲解。

《公共部门人力资源管理：理论与实务》是在西方“新公共管理”（政府再造）浪潮持久广泛推进、公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下，总结传统人事管理经验及人力资源管理的新经验，吸收国外人力资源管理的理论和实践经验，为建立和完善适应国际潮流、适合中国国情的公共部门人力资源管理学科体系而进行的探索。公共部门人力资源管理的内容广泛，具体涉及公务员的条件、权利和义务、职务与级别、录用与聘任、考核与奖惩、职务任免与升降、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退退休、申诉控告等方面。 本书用理论与案例相结合的形式，对上述方面进行了深入浅出的讲解。

陈丽琴
海南大学公共管理学院教授，管理学博士，海南省拔尖人才，主要研究社会性别与妇女发展，海南妇女儿童研究会副会长。论文《整体政府视角下的农村妇女参政》获得全国妇女研究一等奖；主持国家课题《民族旅游发展对黎族女性的影响研究》《乡村振兴战略下农村妇女参与村庄治理研究》两项；主持海南省委组织部课题《少数民族干部建设研究》、海南省妇联《妇女组织改革与建设》；参与海南省人才局《海南省十四五人才发展规划》编制等。
叶婷
海南大学公共管理学院公共管理专业研究生，主要研究方向为社会性别与公共政策。曾荣获2019—2020学年海南大学研究生学业二等奖学金和2020—2021学年海南大学研究生学业一等奖学金。曾发表多篇学术期刊论文。
张可辉
海南大学公共管理学院副教授，海南省拔尖人才，俄罗斯阿斯特拉罕大学访问学者，海南博睿公共关系研究中心成员，海南海大源职业培训中心和海南优咖人力资源有限公司高级培训师。发表论文多篇；出版专著2部；主持项目纵向、横向课题多项；主要讲授《管理学》《广告学》《组织行为学》《人力资源管理》《公关经典著作导读》等课程。

章　公共部门人力资源管理导论
节　人力资源与人力资源管理
第二节　公共部门人力资源管理
第三节　公共部门人力资源管理的演进
案例链接
第二章　公共部门人力资源管理的相关理论
节　西方古典管理理论简介
第二节　西方行为科学管理理论
第三节　西方人力资源管理激励理论
第四节　我国古代的人力资源管理思想
案例链接
第三章　公共部门职位分类与管理
节　公共部门职位分类与管理概述
第二节　公共部门职位分类与管理的一般程序和方法
第三节　国外公共部门职位分类管理制度及启示
第四节　我国公共部门职位分类及发展趋势
案例链接
第四章　公共部门人力资源规划
节　公共部门人力资源规划概述
第二节　公共部门人力资源规划环境分析
第三节　公共部门人力资源需求与供给预测
第四节　公共部门人力资源规划实施与评估
第五节　我国公共部门人力资源规划的现状
案例链接
第五章　公共部门人力资源招募、甄选与录用
节　公共部门人力资源预测
第二节　公共部门人力资源招募
第三节　公共部门人力资源甄选
第四节　公共部门人力资源录用
第五节　公共部门人力资源招录评估
第六节　国外公共部门人力资源招录制度
第七节　我国公共部门人力资源招录制度
案例链接
第六章　公共部门人力资源培训
节　公共部门人力资源培训概述
第二节　公共部门人力资源培训需求分析
第三节　公共部门人力资源培训计划的制订
第四节　公共部门人力资源培训的途径与方法
第五节　公共部门人力资源培训成果转化与效果评估
案例链接
第七章　公共部门人力资源绩效管理
节　公共部门人力资源绩效管理概述
第二节　公共部门人力资源绩效管理工具
第三节　公共部门人力资源绩效管理流程
第四节　国外公共部门人力资源绩效管理
第五节　我国公共部门人力资源绩效管理
案例链接
第八章　公共部门人力资源薪酬管理
节　薪酬与薪酬管理概述
第二节　公共部门薪酬管理的方法与操作
第三节　我国公共部门薪酬管理的实践与改进
案例链接
第九章　公共部门人力资源管理发展趋势与展望
节　公共部门人力资源管理发展趋势
第二节　我国公共部门人力资源管理面临的挑战
第三节　我国公共部门人力资源管理的发展展望
参考文献

《公共部门人力资源管理：理论与实务》是在西方“新公共管理”（政府再造）浪潮持久广泛推进、公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下，总结传统人事管理经验及人力资源管理的新经验，吸收国外人力资源管理的理论和实践经验，为建立和完善适应国际潮流、适合中国国情的公共部门人力资源管理学科体系而进行的探索。公共部门人力资源管理的内容广泛，具体涉及公务员的条件、权利和义务、职务与级别、录用与聘任、考核与奖惩、职务任免与升降、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退退休、申诉控告等方面。 本书用理论与案例相结合的形式，对上述方面进行了深入浅出的讲解。

陈丽琴
海南大学公共管理学院教授，管理学博士，海南省拔尖人才，主要研究社会性别与妇女发展，海南妇女儿童研究会副会长。论文《整体政府视角下的农村妇女参政》获得全国妇女研究一等奖；主持国家课题《民族旅游发展对黎族女性的影响研究》《乡村振兴战略下农村妇女参与村庄治理研究》两项；主持海南省委组织部课题《少数民族干部建设研究》、海南省妇联《妇女组织改革与建设》；参与海南省人才局《海南省十四五人才发展规划》编制等。
叶婷
海南大学公共管理学院公共管理专业研究生，主要研究方向为社会性别与公共政策。曾荣获2019—2020学年海南大学研究生学业二等奖学金和2020—2021学年海南大学研究生学业一等奖学金。曾发表多篇学术期刊论文。
张可辉
海南大学公共管理学院副教授，海南省拔尖人才，俄罗斯阿斯特拉罕大学访问学者，海南博睿公共关系研究中心成员，海南海大源职业培训中心和海南优咖人力资源有限公司高级培训师。发表论文多篇；出版专著2部；主持项目纵向、横向课题多项；主要讲授《管理学》《广告学》《组织行为学》《人力资源管理》《公关经典著作导读》等课程。