【现货速发】畜牧业保险实施效果研究——基于奶牛保险对农户养殖损失及养殖行为的影响分析

        奶牛保险作为一种分散奶牛养殖风险和养殖损失的非价格保护工具，得到了各国政府的重视。中国自2008年开始试点实施政府保费补贴的奶牛保险政策，2013年《农业保险条例》颁布之后在全国范围内推广。10余年来，中国政策性奶牛保险依据“政府引导，市场化运作”的运营模式，遵循“低保障、广覆盖”实施原则，已成为中国政府支持奶牛养殖业发展的重要手段。并且得益于“财政补贴”的保费缴纳模式，养殖户只需支付小额保费就能享受奶牛保险提供的风险保障，极大地降低了奶牛保险的“进入门槛”，提高了养殖户应用保险工具进行奶牛养殖风险管理的积极性。有数据显示，2019年，中国奶牛保险实现保费收入36.73亿元，其中包括近80%的财政补贴；为73.60万不同规模的奶牛养殖户提供风险保障721亿元；向23.60万受灾养殖户提供损失补偿23.60亿元，平均每户获得保险赔偿1万元。
　　当前，中国奶牛保险中央财政保费补贴区域已经扩大至全国范围，保险责任主要为因“自然灾害、重大病害及意外事故”导致的投保奶牛死亡及特定疾病损失。故而，作为一项重要的财政惠农举措，政策性奶牛保险的实施在于利用保险手段建立疫病和自然灾害的风险防范机制，减少奶牛养殖损失，稳定养殖户奶牛养殖收入，调节并促进养殖户的奶牛养殖行为，保障原料奶的稳定供给。然而，奶牛保险政策的实际减损效果如何？养殖户对奶牛保险政策是否认可？奶牛保险政策的实施对养殖户的养殖行为产生了怎样的影响？现行奶牛保险政策还存在哪些问题与不足？在中国奶牛保险政策十余年发展已取得较大规模效应、“奶业振兴”亟须保险机制“保驾护航”的背景下，对上述问题进行研究和探讨无疑具有十分重要的意义。
　　基于上述背景，本书选取中国主要的奶牛养殖区域——内蒙古自治区作为研究区域，在当前“政府引导、市场运作”“低保障、广覆盖”的农业保险制度下，基于内蒙古奶牛养殖户的实地调研数据，从奶牛保险政策的实际减损效果和对养殖户养殖行为影响两个方面，评价与检验现行奶牛保险政策的微观实施效果，总结其中存在的问题，并结合国外奶牛保险发展趋势，从奶牛保险制度设计、保险产品创新等方面提出进一步完善中国奶牛保险政策体系的对策建议。本书主要的研究内容及对应的研究发现如下：
　　（1）养殖户对奶牛保险政策减损作用的主观评价及影响因素研究。基于养殖户的调研数据，运用比较分析法研究考察不同特征的养殖户对当前奶牛保险政策减损作用的主观评价，并在此基础上应用有序Logit模型识别影响养殖户奶牛保险减损作用评价的主要因素。研究表明，养殖户对现行奶牛保险政策减损作用的整体评价较高，但不同个人特征、经营特征和风险特征的养殖户所表现出的主观评价具有明显差异性；养殖户是否为管理人员、有无贷款、奶牛养殖规模大小、奶牛死亡比例以及养殖户对奶牛保险保障水平的认知是影响其奶牛保险减损作用评价的显著因素；养殖户的受教育水平、奶牛养殖年限和奶牛养殖收入对其评价奶牛保险减损作用的影响不显著。
　　（2）奶牛保险减损效果的客观实证检验。从理论上看，政府财政支持的奶牛保险政策具有降低和分散养殖户奶牛养殖死亡损失的作用。然而，基于微观养殖户数据，应用倍差模型和倾向得分匹配倍差模型对奶牛保险的实际减损效果进行实证检验，结果发现，当前只针对“保险合同内约定的奶牛死亡事故”，按“低保障、广覆盖”的原则进行“奶牛生理价值损失”赔付的奶牛保险政策，尚难以显著降低参保养殖户的奶牛养殖死亡损失，现行奶牛保险政策所发挥的客观减损作用有限。
　　（3）奶牛保险对养殖户养殖规模决策行为的影响研究。理论分析表明，奶牛保险政策的实施有助于提高养殖户奶牛养殖行为的比较优势，激励养殖户扩大奶牛养殖资源投入，增大奶牛养殖数量，促进奶牛养殖规模化发展。

       农业保险对农户收入及生产行为的影响是学界及业界持续关注的热点议题之一。政策性奶牛保险作为中国农业保险政策体系的重要组成部分，依据“政府引导，市场化运作”的运营模式，目前已成为中国政府支持奶牛养殖业发展的重要手段。《畜牧业保险实施效果研究：基于奶牛保险对农户养殖损失及养殖行为的影响分析》选取中国重要的奶源基地、奶牛保险财政补贴政策早试点省区之一的内蒙古自治区作为研究区域，基于实地调研数据，从奶牛保险政策的实际减损效果和对农户养殖行为影响两方面，评价与检验现行奶牛保险政策的微观实施效果，总结其中存在的问题，并结合国外奶牛保险发展趋势，从保险制度设计、保险产品创新等方面提出进一步完善中国奶牛保险政策体系的对策建议。

　　张旭光，1987年生，河北唐山人，管理学博士。现就职于内蒙古农业大学经济管理学院，讲师，内蒙古自治区会计学优秀教学团队成员。主要研究方向为农村金融与保险。近年来，主持和参与国家重点研发计划项目、国家自然科学基金、*人文社会科学项目、内蒙古自治区自然科学基金等科研项目10余项，出版著作和教材4部，发表学术论文20余篇。
　　
　　赵元凤，1964年生，内蒙古自治区鄂尔多斯人，内蒙古农业大学经济管理学院教授，博士生导师，内蒙古自治区“草原英才”，内蒙古自治区重点社科研究基地首席专家，自治区级精品课程“管理学原理”负责人，内蒙古农业保险研究中心主任。任中国信息经济学会常务理事、中国畜牧业经济学会常务理事、中国农业风险管理学会理事等。主要研究方向为农村金融与保险、乡村振兴、农业信息化。主持国家自然科学基金等研究项目40多项，出版专著及教材10多部，发表学术论文近百篇。

章 导论
一、研究背景与研究意义
二、研究目标与研究内容
三、研究方法与技术路线
四、数据与资料来源
五、研究创新与研究不足

第二章 文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究评述

第三章 相关概念及理论基础
一、奶牛养殖特点及其风险
二、奶牛保险的概念及特点
三、风险管理与保险原理
四、农户行为理论
五、本章小结

第四章 内蒙古政策性奶牛保险发展及存在问题分析
一、内蒙古政策性奶牛保险发展概述
二、内蒙古政策性奶牛保险制度特点与变化
三、内蒙古政策性奶牛保险业务经营及操作
四、内蒙古政策性奶牛保险存在的问题总结
五、本章小结

第五章 养殖户奶牛保险减损效果主观评价及影响因素研究
一、数据来源
二、样本养殖户基本特征分析
三、养殖户对奶牛保险政策的认知
四、养殖户对奶牛保险减损效果的主观评价
五、养殖户奶牛保险减损效果评价的影响因素分析
六、本章小结

第六章 奶牛保险减损效果的客观实证分析
一、文献回顾
二、理论分析
三、计量分析方法
四、数据及变量选择
五、实证结果与稳健性检验
六、讨论
七、本章小结

第七章 奶牛保险对养殖户养殖规模决策行为的影响
一、理论分析
二、计量分析方法
三、数据及变量选择
……
第八章 奶牛保险对养殖户风险防控行为的影响
第九章 美国奶牛保险的发展、运作及启示
第十章 研究结论与政策建议
附录
参考文献
后记

       农业保险对农户收入及生产行为的影响是学界及业界持续关注的热点议题之一。政策性奶牛保险作为中国农业保险政策体系的重要组成部分，依据“政府引导，市场化运作”的运营模式，目前已成为中国政府支持奶牛养殖业发展的重要手段。《畜牧业保险实施效果研究：基于奶牛保险对农户养殖损失及养殖行为的影响分析》选取中国重要的奶源基地、奶牛保险财政补贴政策早试点省区之一的内蒙古自治区作为研究区域，基于实地调研数据，从奶牛保险政策的实际减损效果和对农户养殖行为影响两方面，评价与检验现行奶牛保险政策的微观实施效果，总结其中存在的问题，并结合国外奶牛保险发展趋势，从保险制度设计、保险产品创新等方面提出进一步完善中国奶牛保险政策体系的对策建议。

　　张旭光，1987年生，河北唐山人，管理学博士。现就职于内蒙古农业大学经济管理学院，讲师，内蒙古自治区会计学优秀教学团队成员。主要研究方向为农村金融与保险。近年来，主持和参与国家重点研发计划项目、国家自然科学基金、*人文社会科学项目、内蒙古自治区自然科学基金等科研项目10余项，出版著作和教材4部，发表学术论文20余篇。
　　
　　赵元凤，1964年生，内蒙古自治区鄂尔多斯人，内蒙古农业大学经济管理学院教授，博士生导师，内蒙古自治区“草原英才”，内蒙古自治区重点社科研究基地首席专家，自治区级精品课程“管理学原理”负责人，内蒙古农业保险研究中心主任。任中国信息经济学会常务理事、中国畜牧业经济学会常务理事、中国农业风险管理学会理事等。主要研究方向为农村金融与保险、乡村振兴、农业信息化。主持国家自然科学基金等研究项目40多项，出版专著及教材10多部，发表学术论文近百篇。