• 公安机关办理行政案件程序规定理解与适用 条文解读、案例分析、最新修改提示与执法风险提示 2020年版
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公安机关办理行政案件程序规定理解与适用 条文解读、案例分析、最新修改提示与执法风险提示 2020年版

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作者徐伟红,高文英 编

出版社中国法制出版社

ISBN9787521611281

出版时间2020-06

装帧平装

开本16开

定价128元

货号1202107936

上书时间2024-12-02

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商品描述
目录
第一章总则

第一条【立法目的、根据】

第二条【行政案件、公安机关概念】

第三条【依法行政原则】

第四条【合法、公正、公开、及时,尊重保障人权原则】

第五条【教育与处罚相结合原则】

第六条【保障未成年人合法权益原则】

第七条【使用当地语言文字询问原则】

第八条【保密原则】

第九条【法律责任】

案例分析:办理行政案件原则的适用

——毛某诉××市×旗森林公安局治安行政处罚案

第二章管辖

第十条【地域管辖】

第十一条【网络违法行为管辖】

第十二条【客车上行政案件的管辖】

第十三条【级别管辖】

第十四条【最初受理地管辖】

第十五条【指定管辖】

第十六条【专门管辖】

案例分析:公安机关办理行政案件管辖权的判断

——隋某心诉甲市公安局乙分局撤销公安机关行政处罚决定案

第三章回避

第十七条【回避的情形】

第十八条【说明理由】

第十九条【回避决定机关】

第二十条【提出回避申请】

第二十一条【决定时间】

第二十二条【指令回避】

第二十三条【回避人员】

第二十四条【回避决定效力】

第二十五条【回避效力】

案例分析:对民警是否应当回避的判断

——翟某嵘诉××县公安局撤销公安机关行政处罚决定案

第四章证据

第二十六条【证据的定义、种类】

第二十七条【非法证据排除】

第二十八条【告知和调取证据通知书】

第二十九条【收集调取物证的要求】

第三十条【收集调取书证要求】

第三十一条【副本复制件的制作要求】

第三十二条【电子数据收集规则】

第三十三条【刑行证据转化规则】

第三十四条【证人资格】

案例分析:证据收集合法性的认定

——陈某珍诉××县公安局治安管理行政处罚决定纠纷案

第五章期间与送达

第三十五条【期间的计算】

第三十六条【法律文书送达】

案例分析:送达中由他人代收的注意事项

——马某平诉××市××区公安局××分局××派出所要求撤销《终止案件调查决定书》案

第六章简易程序和快速处理

第一节简易程序

第三十七条【简易程序适用条件】

第三十八条【当场处罚程序】

第三十九条【备案处罚决定】

第二节快速处理

第四十条【快速处理程序的适用条件】

第四十一条【不适用快速办理程序的情形】

第四十二条【快速办理程序适用的前置条件】

第四十三条【简化调查方式】

第四十四条【快速办理程序案件的审核】

第四十五条【简化询问笔录】

第四十六条【从轻减轻或者不予行政处罚】

第四十七条【快速办理程序的办案期限】

第四十八条【转为一般程序的条件】

案例分析:简易程序的适用条件

——赵某某与××市公安局××分局行政处罚案

第七章调查取证

第一节一般规定

第四十九条【调查取证的原则】

第五十条【调查的案件事实】

第五十一条【保守工作秘密】

第五十二条【办案人数要求】

第五十三条【安全检查】

第五十四条【行政强制措施】

第五十五条【行政强制措施的程序】

第五十六条【情况紧急时行政强制措施程序】

第五十七条【盘查与继续盘问】

第五十八条【保护性约束】

第五十九条【约束措施】

案例分析:如何适用强制传唤程序

——刘某某与××市公安局××派出所强制传唤案

第二节受案

第六十条【受理案件】

第六十一条【受案后的处理】

第六十二条【先行处置】

第六十三条【为报案人保密】

第六十四条【接受证据材料、物品】

第六十五条【行政刑事案件的衔接】

案例分析:公安机关受案程序合法性的判断

——龚某连等与××县公安局公安行政管理案

第三节询问

第六十六条【询问地点】

第六十七条【传唤】

第六十八条【传唤证使用要求】

第六十九条【询问时限】

第七十条【询问投案自首或者群众扭送的违法嫌疑人】

第七十一条【在公安机关询问违法嫌疑人】

第七十二条【个别询问】

第七十三条【首次询问内容】

第七十四条【询问前的告知】

第七十五条【询问未成年人】

第七十六条【提供手语、翻译人员】

第七十七条【核对询问笔录并签名捺指印】

第七十八条【听取陈述和申辩】

第七十九条【询问被侵害人或者证人】

第八十条【提供书面材料】

案例分析:如何把握询问查证的时限

——周某凤与××市公安局××分局公安行政管理案

第四节勘验、检查

第八十一条【现场勘验】

第八十二条【检查规范】

第八十三条【生物识别信息采集】

第八十四条【尊重人格尊严】

第八十五条【检查场所、物品】

第八十六条【检查笔录】

案例分析:勘验现场中应遵守何种程序规定

——张某中与××市公安局公安行政处罚案

第五节鉴定

第八十七条【鉴定和鉴定人员】

第八十八条【为鉴定提供条件】

第八十九条【与人身相关鉴定】

第九十条【应当伤情鉴定情形】

第九十一条【拒绝伤情鉴定】

第九十二条【电子数据鉴定】

第九十三条【价格鉴定】

第九十四条【吸毒检测与药品检测】

第九十五条【驾驶人酒精检测】

第九十六条【出具鉴定意见】

第九十七条【鉴定意见的审查告知及重新鉴定】

第九十八条【重新鉴定】

第九十九条【重新聘请鉴定人】

第一百条【鉴定费用】

案例分析:如何保证血液检测程序合法

——王某甲与××市公安局行政强制案

第六节辨认

第一百零一条【辨认对象】

第一百零二条【辨认要求】

第一百零三条【分别辨认】

第一百零四条【辨认对象要求】

第一百零五条【不公开辨认】

第一百零六条【制作辨认笔录】

案例分析:刑事侦查与行政执法中的证据转换

——毛某军与××市公安局丙分局、××市公安局行政复议案

第七节证据保全

第一百零七条【扣押、扣留物品】

第一百零八条【查封】

第一百零九条【抽样取证】

第一百一十条【先行登记保存】

第一百一十一条【证据保全要求】

第一百一十二条【证据保全的期限】

第一百一十三条【冻结恐怖活动嫌疑人财产】

第一百一十四条【冻结期限】

第一百一十五条【解除证据保全】

第一百一十六条【移交涉案财物及孳息】

案例分析:行政强制措施的适用条件

——胡某与××县公安局交通警察大队道路交通行政强制并赔偿案

第八节办案协作

第一百一十七条【办案协作的要求】

第一百一十八条【协作传唤】

第一百一十九条【协作检查、查询,查封、扣押或者冻结】

第一百二十条【视音频远程合作办理】

第一百二十一条【委托异地办理】

第一百二十二条【办案协作的法律责任承担】

第八章听证程序

第一节一般规定

第一百二十三条【听证条件】

第一百二十四条【听证机构】

第一百二十五条【听证不加重处罚】

第一百二十六条【听证内容】

案例分析:听证的适用条件有哪些

——刘某生诉××市公安局交通警察大队交通管理行政处罚案

第二节听证人员和听证参加人

第一百二十七条【听证人员】

第一百二十八条【听证主持人职责】

第一百二十九条【听证参加人】

第一百三十条【当事人在听证中的权利】

第一百三十一条【听证第三人】

案例分析:听证中的案件当事人享有哪些权利

——李某革诉××市公安局交通警察支队公安行政处罚案

第三节听证的告知、申请和受理

第一百三十二条【听证告知】

第一百三十三条【听证申请时限】

第一百三十四条【听证再申请】

第一百三十五条【听证受理】

第一百三十六条【听证会告知】

案例分析:公安机关通知当事人举行听证的期限

——××市某网络会所诉××市公安局××分局行政处罚案

第四节听证的举行

第一百三十七条【听证举行的时间和方式】

第一百三十八条【听证延期】

第一百三十九条【合并听证】

第一百四十条【部分嫌疑人申请听证的处理】

第一百四十一条【听证开始】

第一百四十二条【听证步骤一】

第一百四十三条【听证中人民警察提出证据】

第一百四十四条【听证步骤二】

第一百四十五条【当事人提出新的证据】

第一百四十六条【听证步骤三】

第一百四十七条【听证步骤四】

第一百四十八条【中止听证】

第一百四十九条【终止听证】

第一百五十条【违反听证纪律的处理】

第一百五十一条【听证笔录】

第一百五十二条【听证笔录的阅读与确认】

第一百五十三条【听证报告书】

案例分析:未向听证会出示的证据,其效力如何认定

——赵某纳诉××市公安局××分局治安行政处罚案

第九章行政处理决定

第一节行政处罚的适用

第一百五十四条【追究时效】

第一百五十五条【责令改正、限期改正】

第一百五十六条【一事不再罚】

第一百五十七条【对未成年人违法的处罚】

第一百五十八条【精神病人违法的处罚】

第一百五十九条【从轻、减轻处罚或者不予行政处罚】

第一百六十条【从重处罚情形】

第一百六十一条【数过并罚的原则】

第一百六十二条【行政拘留的合并执行】

第一百六十三条【行政拘留的折抵】

第一百六十四条【不执行行政拘留情形】

案例分析:公安机关对未成年人的处罚应遵守哪些规定

——李某诉××市××区公安局要求撤销公安机关行政处罚决定

第二节行政处理的决定

第一百六十五条【办案期限】

第一百六十六条【身份不明的处理】

第一百六十七条【告知】

第一百六十八条【公告告知】

第一百六十九条【陈述与申辩】

第一百七十条【审核审批】

第一百七十一条【案件审核人员】

第一百七十二条【处理决定】

第一百七十三条【行政拘留决定主体】

第一百七十四条【对人大代表拘留的要求】

第一百七十五条【行政处罚决定书】

第一百七十六条【通知】

第一百七十七条【刑行转化】

案例分析:公安机关办理行政案件的决定程序要点有哪些

——高某军诉××公安局要求撤销公安机关行政处罚案

第十章治安调解

第一百七十八条【治安调解适用范围】

第一百七十九条【不适用调解的情形】

第一百八十条【治安调解的原则】

第一百八十一条【治安调解中的代理人】

第一百八十二条【帮助调解】

第一百八十三条【治安调解的次数】

第一百八十四条【治安调解协议】

第一百八十五条【治安调解的效力】

第一百八十六条【人民调解和自行和解】

案例分析:治安调解的操作要点

——周某某砸车伤人案

第十一章涉案财物的管理和处理

第一百八十七条【涉案财物的管理】

第一百八十八条【涉案财物的管理主体和场所】

第一百八十九条【建立电子台账】

第一百九十条【涉案财物的移交与调用】

第一百九十一条【特殊涉案财物的保管】

第一百九十二条【涉案财物先行返还】

第一百九十三条【涉案财物一并处理】

第一百九十四条【收缴、追缴、没收】

第一百九十五条【收缴、追缴权限】

第一百九十六条【对收缴、追缴财物的处理】

第一百九十七条【退还涉案财物】

案例分析:涉案财物追缴的行为性质的判断及其适用

——谢某某不服××市公安局治安行政处罚及行政赔偿案

第十二章执行

第一节一般规定

第一百九十八条【履行与强制执行】

第一百九十九条【不停止执行】

第二百条【催告】

第二百零一条【被处理人陈述、申辩】

第二百零二条【强制执行的程序】

第二百零三条【代履行】

第二百零四条【立即代履行】

第二百零五条【执行协议】

第二百零六条【申请强制执行】

第二百零七条【催告履行】

第二百零八条【申请强制执行提供的材料】

第二百零九条【申请复议】

第二百一十条【中止强制执行】

第二百一十一条【终结强制执行】

第二百一十二条【执行回转】

第二百一十三条【上缴国库的财物】

案例分析:行政处罚强制执行机关的确定

——××市公安局×××派出所申请法院执行案

第二节罚款的执行

第二百一十四条【罚款的执行和当场收缴】

第二百一十五条【罚款收据】

第二百一十六条【当场收缴的罚款缴付】

第二百一十七条【暂缓或分期缴纳罚款】

第二百一十八条【公安强制执行的措施】

第二百一十九条【申请强制执行】

案例分析:行政复议、行政诉讼期间没有按期缴纳罚款是否

应当加处罚款

——佟某要求××市公安局交通警察支队返还收取的加处罚款案

第三节行政拘留的执行

第二百二十条【行政拘留的执行】

第二百二十一条【对同时被行政拘留和戒毒的执行】

第二百二十二条【暂缓执行行政拘留】

第二百二十三条【暂缓执行行政拘留的处理】

第二百二十四条【不暂缓执行行政拘留的情形】

第二百二十五条【罚款不因暂缓执行拘留而暂缓执行】

第二百二十六条【暂缓执行行政拘留人应遵守的规定】

第二百二十七条【担保人的条件】

第二百二十八条【暂缓执行行政拘留的执行】

第二百二十九条【担保人的义务】

第二百三十条【重新担保】

第二百三十一条【保证金的收取和管理】

第二百三十二条【保证金退还、没收】

第二百三十三条【不服没收保证金的救济】

案例分析:暂缓执行行政拘留的适用条件

——马某翔诉××市公安局××区分局公安治安行政处罚纠纷案

第四节其他处理决定的执行

第二百三十四条【吊销证照的执行】

第二百三十五条【取缔的执行】

第二百三十六条【对停产停业的强制执行】

第二百三十七条【强制隔离戒毒等的执行】

第十三章涉外行政案件的办理

第二百三十八条【办理原则】

第二百三十九条【国籍确定】

第二百四十条【享有外交特权和豁免权的外国人行政违法案件的办理】

第二百四十一条【涉外行政案件办理中使用中文】

第二百四十二条【拘留审查】

第二百四十三条【拘留审查的解除】

第二百四十四条【限制活动范围】

第二百四十五条【被限制活动范围应遵守的规定】

第二百四十六条【遣送出境适用条件】

第二百四十七条【被遣送的国家或地区】

第二百四十八条【羁押场所】

第二百四十九条【行政复议】

第二百五十条【限期出境】

第二百五十一条【驱逐出境】

第二百五十二条【行政处罚的执行】

第二百五十三条【涉外行政案件的办理】

第二百五十四条【报告与通知】

第二百五十五条【限制人身自由期间死亡的通知、报告规定】

第二百五十六条【探视规定】

第二百五十七条【适用其他章的规定】

案例分析:办理涉外行政案件应注意的法律问题

——卡尔不服××市公安局治安处罚案

第十四章案件终结

第二百五十八条【结案的情形】

第二百五十九条【终止调查】

第二百六十条【案卷建立与保管】

第二百六十一条【案卷内容】

第二百六十二条【材料齐全完整】

案例分析:作出终止调查决定的条件

——温某某诉××市公安局××分局××派出所公安行政终止案

第十五章附则

第二百六十三条【执法办案信息化】

第二百六十四条【法律文书式样制定】

第二百六十五条【“以上”、“以下”、“内”的含义】

第二百六十六条【生效日期】

内容摘要
本书以《公安机关办理行政案件程序规定》条文为据,逐条作出解读,从最新修改提示、理解与适用、执法风险提示等多个层次进行阐释,条分缕析,紧扣实践。每章或每节后还针对典型案例进行分析,具有很强的实用性和针对性。一方面,本书对于一线公安民警是一部适时的实用教材,有助于进一步提高执法水平,对促进依法开展公安执法工作具有实际意义。另一方面,本书也可帮助相关法律实务人士、大众读者进一步学习与掌握《公安机关办理行政案件程序规定》。

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