我国地方政府债务的风险摆脱与治理路径选择
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作者郑洁
出版社经济科学出版社
ISBN9787521849349
出版时间2023-07
装帧平装
开本16开
定价59元
货号1203114949
上书时间2024-12-02
商品详情
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作者简介
本书对我国地方政府性债务——地方政府债务——地方政府债券——隐性债务均进行了分析，认为地方政府债务风险的防范和化解不是某一种制度的改革所能实现的，需要中央政府的顶层设计、多部门的工作协调、政治经济体制改革、相关法律制度的建立健全等一揽子计划的综合完善，还需要外部监督和正向激励机制相结合。既要对地方政府债务实施适度监管，同时也要保障地方政府的合理举债需求，更要强化市场力量对地方政府债务的约束，还要构建对地方政府债务管理的正向激励机制。在风险化解的具体方式上，不可简单粗暴，要采取以疏代堵、直接和间接、统一性和差异化等并存的多元方式，“打开前门、堵严侧门、关紧后门”，实现促进地方政府债务融资机制的公开透明和科学合理；还要充分利用政府鼓励社会资本进入基础设施投资领域的改革契机，大力推进PPP模式，实现债务风险的防范和治理及地方公共产品供给效率提升的双赢局面。
目录
第1章 绪论
1.1 研究背景、研究意义和研究目标
1.2 文献梳理及评述
第2章 我国地方政府债务的一般性分析
2.1 地方政府债务相关概念辨析
2.2 地方政府债务的不同分类
2.3 地方政府发债的理论基础
第3章 我国地方政府债务的发展现状
3.1 我国地方政府债务的发展历程
3.2 我国地方政府债务的规模分析
3.3 地方政府债务的管理现状分析
第4章 我国地方政府债务的风险分析
4.1 债务举借环节的风险分析
4.2 债务使用环节的风险分析
4.3 债务管理环节的风险分析
4.4 债务偿还环节的风险分析
4.5 地方政府隐性债务风险分析
4.6 我国地方政府债务风险的基本判断
第5章 地方政府债务风险的成因分析
5.1 理论形成机制
5.2 现实形成原因
第6章 健全地方政府债务风险预警体系
6.1 地方政府债务风险预警体系的构建思路
6.2 地方政府债务风险预警方法
6.3 基于因子分析法的地方政府债务风险预警
6.4 结论
第7章 我国地方政府债务风险的治理路径选择
7.1 完善地方政府债务的市场化管理机制，防范市场风险
7.2 建立规范的地方政府债务使用机制，防范使用风险
7.3 完善地方政府债务偿还机制，防范信用风险
7.4 构建多层次监管体系，防范公共风险
7.5 健全配套管理机制，防患于未然
第8章 结语
参考文献
内容摘要
本书对我国地方政府性债务——地方政府债务——地方政府债券——隐性债务均进行了分析，认为地方政府债务风险的防范和化解不是某一种制度的改革所能实现的，需要中央政府的顶层设计、多部门的工作协调、政治经济体制改革、相关法律制度的建立健全等一揽子计划的综合完善，还需要外部监督和正向激励机制相结合。既要对地方政府债务实施适度监管，同时也要保障地方政府的合理举债需求，更要强化市场力量对地方政府债务的约束，还要构建对地方政府债务管理的正向激励机制。在风险化解的具体方式上，不可简单粗暴，要采取以疏代堵、直接和间接、统一性和差异化等并存的多元方式，“打开前门、堵严侧门、关紧后门”，实现促进地方政府债务融资机制的公开透明和科学合理；还要充分利用政府鼓励社会资本进入基础设施投资领域的改革契机，大力推进PPP模式，实现债务风险的防范和治理及地方公共产品供给效率提升的双赢局面。
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