电子支付的规制结构配置研究 国家社科基金后期资助项目

《电子支付的规制结构配置研究》关注的核心议题是法律如何规制不同类型的电子支付交易产生的风险，主要问题可概括为：（1）电子支付市场及其创新带来了何种风险；（2）如何评价我国既有的电子支付规制路径；（3）类型化视角下如何从整体上优化电子支付规制结构以便实现效率与安全的平衡。
《电子支付的规制结构配置研究》按照付款人完成货币价值转移的时间与其获得产品或服务对价的时间存在的偏离，将电子支付划分为预付、即付与延付三种业务类型。在每一类型之下，再选择具有代表性的支付工具和服务进行详细分析，关注该类支付业务的法律属性、交易风险、规制措施等方面，针对行政监管与司法裁判反映的核心法律问题，分析既有的规制措施是否足以应对新的变革，并讨论应然层面的规制路径如何选择。
《电子支付的规制结构配置研究》以消费者权益保护为核心价值导向，兼顾市场秩序维护、市场创新激励等目标，期冀建立妥适的规制结构改善电子支付碎片化规制形态，促进有效治理的达成。

苏盼
---------------------------- 
苏盼，法学博士，上海财经大学法学院讲师，硕士生导师，中国法学会商业法研究会理事。毕业于北京大学法学院（学士、硕士、博士）和斯坦福大学法学院（法律科学硕士）。研究领域为金融法、国际经济法。主持国家社科基金和上海哲社规划等课题项目，在China Information、Hong Kong Law Journal、《上海财经大学学报》等中外文期刊上发表论文多篇。

导论
一、 问题的提出
二、 文献梳理
三、 结构及意义第一章 电子支付规制结构配置的理论基础
第一节 规制理论提供的路径选择
一、 规制理论框架下的行政监管与司法治理
二、 规制路径选择理论与其他理论的区别
第二节 类型化视角下的规制目标设定
一、 电子支付业务类型化依据
二、 电子支付业务类型的法律关系与规制目标第二章 预付类电子支付业务的规制
第一节 预付费用凭证的规制
一、 单用途预付卡的规制
二、 多用途预付卡的规制
第二节 预付账户网络支付业务的规制
一、 司法与监管合作规制重点：客户备付金安全保障
二、 特殊的行政监管：支付系统结算与清算秩序维护
第三节 预付押金交易模式的创新与规制
一、 押金交易模式创新带来的司法挑战与应对
二、 押金交易模式创新带来的监管挑战与应对
三、 规制目标与规制措施的调整第三章 即付类电子支付业务的规制
第一节 商业银行借记卡即付业务的规制 
一、 规制需求：行政监管与司法裁判反映的主要问题
二、 司法治理重点：非授权支付损失分配
第二节 非银行机构条码即付业务的规制 
一、 条码即付的司法治理重点
二、 条码即付的行政监管重点第四章 延付类电子支付业务的规制
第一节 商业银行信用卡交易的核心问题与规制
一、 信用卡价格规制中裁判规则与监管规则的竞争
二、 司法治理与行政监管的调和
第二节 非银行机构消费信用支付业务的规制
一、 消费信用支付的司法治理重点
二、 消费信用支付的行政监管重点结论
一、 电子支付规制结构配置框架
二、 电子支付业务的具体规制结构
主要参考文献
附录1 我国主要的电子支付监管规范
附录2 《最高人民法院公报》非授权支付相关案例
附录3 网络盗刷借记卡纠纷典型案例
后记

本书稿在类型化分析基础上优化规制结构配置，按照支付在交易时间、信息完备性上的差异，对不同形态交易安排进行系统分析，从而推进电子支付研究谱系的完善，为监管机构优化支付创新规制提供改进思路，并针对不同支付交易纠纷案件进行实证研究，为司法机关裁判说理提供分析依据。