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民国时期云南边疆地区特殊过渡型政区研究/贵州师范学院人类学文库

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作者凌永忠|总主编:纳日碧力戈//龙宇晓

出版社中国社科

ISBN9787516155400

出版时间2015-05

装帧其他

开本其他

定价59元

货号3268833

上书时间2024-07-01

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目录
序
  导论
  一  选题缘由
  二  学术史回顾
  三  本书研究内容
  四  研究方法和资料
第一章  清末云南边疆地区的地理环境和社会
  第一节  云南沿边半环地带的地理环境
    一  云南沿边各区地理特征
    二  重瘴恶性生态环境
  第二节  清末边疆社会与行政区划特征
    一  边疆半环地带的民族社会
    二  清末云南边疆半环地带行政管理特点
  第三节  近代云南边疆危机的加深
    一  历史上云南边疆地缘政治
    二  云南边疆危机的加深
  小结
第二章  云南边疆特殊过渡型行政区划的演进
  第一节  清末云南边疆特殊过渡型行政区划的尝试
    一  清末近代化改制中西南边疆弹压委员区的设置
    二  中法战争后对汛督办区的形成
  第二节  民国初期云南边疆特殊过渡型行政区划的设置
    一  民国初期云南边疆“废府存县”后的政区格局
    二  民国初期强化沿边地区的行政管理
第三节  南京国民政府时期云南边疆行政区划改革的推进
    一  云南边疆设治局的全面设置
    二  殖边督办的设置
  第四节  清末民国年间云南边疆特殊过渡型政区演进特点
  小结
第三章  对汛督办区向准县级特别区演变
  第一节  清末对汛督办设置的背景
  第二节  滇越交界地区外交边防机构对汛督办的建立
  第三节  对汛督办向县级行政区划的演变
    一  对汛督办行政职能的强化
    二  掌土：对汛督办行政区域的勘划
    三  治民：对汛督办区的户口调查
  第四节  对汛督办特别区考释
    一  河口对汛督办区
    二  麻栗坡对汛督办区
  第五节  对汛督办的行政区划特点分析
    一  河口、麻栗坡对汛督办特别区的特殊过渡性特点
    二  对汛督办向政区演化中的“改土归流”
  小结
第四章  普思沿边行政总局与分局的设置
  第一节  普思沿边的地域与社会结构
    一  普恩沿边的区域特点
    二  普思沿边的民族社会结构
  第二节  普思沿边行政总局与分局的设置
    一  顶真之乱：普思沿边政区改革的契机
    二  柯树勋《治边十二条陈》：普思沿边政区改革的纲领性文件
    三  普思沿边行政总局及分局的设置与区域划分
  第三节  普思沿边行政总局、分局的行政管理措施
    一  普思沿边行政总局及分局的第一次户口调查
    二  强化对土司的管控
    三  发展行政教育事业
    四  稳定和巩固边疆
  第四节  普思沿边行政分局向正式县级政区演进
  小结
第五章  预备县：云南边疆地区的设治局
  第一节  云南设治局的设置和地理分布
    一  滇西北五设治局
    二  滇西六设治局
    三  滇西南三设治局
    四  “江内”七设治局
  第二节  设治局的行政管理措施
    一  设治局的行政职能
    二  设治局在边疆的户口调查
    三  对边疆土地的掌理
    四  边疆教育行政事务的展开
  第三节  设治局的政区特点
    一  设治局各政区要素的形成
    二  设治局的特点——预备县
  小结
第六章  云南边疆特殊过渡型准统县政区：殖边督办
  第一节  云南省道制之沿革
  第二节  殖边督办的设置
    一  殖边督办设立的原因
    二  殖边督办的设立
    三  殖边督办考
  第三节  殖边督办的行政区划特点分析
小结
结语
附录一  《中华民国行政区划简表·云南省》民国三十六年(1947)
附录二  《中华人民共和国行政区划简册·云南省》(1954年)
附录三  滇越边界对汛村落对照表
附录四  麻栗坡对汛督办区历任督办及其事略表
附录五  《设治局组织条例》
附录六  《云南省设治局组织规程》
参考资料
后记

内容摘要
凌永忠编写的《民国时期云南边疆地区特殊过渡型政区研究》以历史政区地理和边疆史地为视角，提出民国年间云南边疆民族地区设置了多种形式的特殊过渡型政区，这些政区带有典型的边疆民族地区的特殊性，其设置的目的是加强边疆的管理和开发，创造条件为将来设县做准备。
本研究详细分析了云南边疆的地理生态环境、民族社会环境、历史遗存的土司政治制度结构等方面的特殊性及其相互关系，认为清末民初自滇西北至滇南环弧形边疆地带是政府行政管控薄弱区和正式县级政区设置疏散区。辛亥革命后的“废府存县”加剧了这一管控薄弱的政治态势，而晚清的民族危机则使云南边疆的地缘政治格局发生了从传统宗藩关系到近代国际关系的根本转变，并逐渐成为多方力量博弈的交汇区。为了强化云南边疆的管控和开发，有效应对边疆危机，民国政府在云南沿边地带设置了类型不一的特殊过渡型政区。通过对这些特殊过渡型政区建置和建设的分析，本书梳理了沿边政区改革的利益博弈过程，探讨了边疆地区历史遗存的土司政治管理结构和社会结构被打破，并渐进式地构建边疆与内地一体化发展的正式政区体系的过程，揭示了云南边疆地区特殊过渡型政区的特殊政治内涵和政治过程。

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