农村人居环境整治模式与政策体系研究

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前言
 上篇 研究报告
 一、我国农村环境整治的技术路径选择和建设模式
 （一）我国农村人居环境整治现状
 1.农村人口及村庄整体状况
 2.农村生活垃圾分类减量处理
 3.农村生活污水产排及治理
 4.农村厕所改造整体推进
 5.村容村貌整治整体推进
 （二）我国农村人居环境整治的主要措施
 1.农村生活垃圾治理
 2.农村生活污水治理
 3.农村厕所革命
 4.村容村貌整治提升
 （三）我国农村人居环境整治的路径选择与问题诊断
 1.我国农村人居环境整治的路径选择
 2.我国农村人居环境整治的问题诊断
 （四）我国农村人居环境整治的典型模式
 1.农村生活垃圾分类及资源化利用
 2.农村生活污水治理
 3.农村厕所革命
 4.村容村貌整治提升
 二、我国农村人居环境设施运营和管护机制
 （一）农村人居环境整治设施运营和管护利益相关者识别分析
 （二）农村人居环境整治设施运营和管护成本分析
 1.贵州省贵阳市白云区农村生活垃圾处置成本分析
 2.山东省淄博市万家庄村容村貌提升成本分析
 3.调研区域农村生活污水处理相关成本分析
 4.调研区域农村厕所改造相关资金投入分析
 （三）农村人居环境整治的多元化投入机制探讨
 三、国际农村人居环境建设的模式、经验和启示
 （一）发达国家农村人居环境建设主要做法与模式
 1.欧盟国家农村人居环境建设做法
 2.美国农村人居环境建设做法
 3.日本农村人居环境建设做法
 4.韩国农村人居环境建设做法
 （二）国外发达国家农村人居环境建设经验与启示
 1.建立垃圾分类及收费制度，确保生活垃圾源头减量
 2.合理采取农村污水处理方式，降低污水处理运行成本
 3.坚持宜居实用为主原则，完善加强基础设施建设
 4.分类制定法律、法规与政策支持体系，建立长效运行管护机制
 四、农村人居环境整治的政策支持体系
 （一）我国农村人居环境整治的政策梳理
 1.农村人居环境整治支持政策演变历程
 2.农村人居环境整治支持政策主要措施
 3.农村人居环境整治支持政策评价与经验总结
 （二）未来我国农村人居环境整治提升的政策诉求分析
 1.农村人居环境整治调研区域基本情况
 2.农村生活垃圾治理情况及农户政策诉求
 3.农村生活污水治理情况及农户政策诉求
 4.农村厕所革命情况和农户满意度
 5.村容村貌整治农户满意度及政策诉求
 （三）建立健全农村人居环境整治制度框架与政策支持体系的建议
 1.完善法律法规，推动农村人居环境改善由单项整治向系统提升转变
 2.强化政策配套，构建与农村人居环境整治提升相匹配的激励措施
 3.强化制度约束，建立农村人居环境改善成效的评估与监督机制
 4.明确农村生活垃圾处理的责任主体，建立相应的标准和技术规范
 5.以村庄规划为引领，提升农村建设用地效率
 6.因地制宜，分类制定农村生活污水治理路径与规范
 7.以奖代补、精准施策，充分发挥农民参与厕所改造的积极性
 8.加强宣传引导，充分发挥农民的主体作用
 五、项目环境影响分析与风险管理
 （一）项目环境影响分析
 1.项目工作开展与环境影响
 2.项目实施前后状况对比分析
 （二）环境影响相关的能力建设及制度建设
 附件1 我国农村人居环境整治相关法律、政策梳理
 附件2 调研区域农村人居环境整治条例、政策及措施
 附件3 发达国家农村人居环境整治相关法律梳理
 下篇 项目案例集
 一、调研工作与资料收集
 二、典型案例
 （一）集聚提升类村庄人居环境整治典型模式
 1.吉林省四平市双辽市永加乡忠信村
 2.吉林省梅河口市曙光镇西太平村
 3.浙江省台州市仙居县横溪镇蛘庄村
 4.安徽省合肥市巢湖市柘皋镇汪桥村
 5.安徽省合肥市巢湖市黄麓镇昶方村
 6.江西省上饶市横峰县姚家乡苏家塘村
 7.山东省淄博市周村区南郊镇前辛庄村
 8.山东省泰安市肥城市潮泉镇黑山村
 9.贵州省贵阳市白云区沙文镇靛山村
 10.贵州省遵义市凤冈县进化镇临江村
 11.贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县扬武镇联盟村
 12.甘肃省天水市清水县黄门镇硖口村
 13.甘肃省武威市民勤县重兴镇红旗村
 14.甘肃省庆阳市合水县段家集乡王庄村
 （二）城郊融合类村庄人居环境整治典型模式
 1.吉林省辽源市东丰县东丰镇今胜村
 2.吉林省梅河口市李炉乡李炉村
 3.山东省潍坊市寿光市洛城街道寨里村
 4.陕西省延安市宝塔区河庄坪镇赵家岸村
 5.甘肃省庆阳市合水县板桥镇板桥村
 （三）特色保护类村庄人居环境整治典型模式
 1.吉林省梅河口市山城镇河南村
 2.浙江省绍兴市上虞区岭南乡青山村