国际消费中心城市全球化视野的比较与评估

前言
上海是我国消费基因的城市，拥有庞大的消费人口、丰富的消费场景、海量的消费数据、领先的消费设施。2015年，上海市商务发展研究中心（以下简称“中心”）提出了“上海建设消费城市”的建议，形成专报报商务部，建议将“支持上海等若干具备条件的城市加快建成消费城市”纳入全国“十三五”商务发展的总体布局。迄今，“中心”持续跟踪全球化视野下国际消费中心城市的建设实践，积累了丰富素材，形成了若干研究成果。2021年，“中心”开展了“国际消费中心城市评估指标体系”研究。2022年，我们针对国际消费中心城市理论基础、国际经验、评估体系、上海实践等，梳理编撰相关资料，深化已有成果，形成《国际消费中心城市全球化视野的比较与评估》书稿，谨借本书的出版，将“中心”的观察和思考对外做一个分享。
全书分为研究基础、发展评估、国际经验和上海实践四章。章“研究基础”，从国际消费中心城市理论研究脉络的综述、概念内涵的界定、国内外实践的梳理，以及国家有关国际消费中心城市政策的总结等方面，探讨国际消费中心城市建设发展的特征和内在逻辑。第二章“发展评估”，对国际消费中心城市的量化评价进行了积极探索。创新构建“国际消费中心城市评估指标体系”，通过量化指标对全球主要国际消费城市的发展水平进行度量和评价，呈现各大城市的综合发展水平和优劣势所在。第三章“国际经验”，通过对巴黎、纽约、东京、伦敦、中国香港、新加坡和迪拜7个国际消费中心城市的研究，以数据和案例为支撑，对各城市消费市场的发展概况、主要行业的发展特点、消费设施和地标载体的建设情况进行梳理，并从夜间经济、免退税经济和本土品牌培育三个方面对重点城市进行专题研究，力求呈现全球消费城市发展的共性特点、个性特质和核心驱动力。第四章“上海实践”，主要从上海建设国际消费中心城市的背景情况，上海消费市场、相关行业、消费载体、重点领域的发展情况，以及未来发展方向等方面，对上海建设国际消费中心城市的发展实践进行归纳和总结，呈现上海的消费基因、产业基础和未来建设的可能方向。
本书编撰得到了上海市商务委员会（以下简称“市商务委”）张国华副主任的支持和悉心指导。“中心”原主任黄宇离任前商定了出版事宜。“中心”主任杜娟统筹推进全书的编撰、修改及审定工作；副主任俞玮对框架设置和章节内容的调整提出大量宝贵意见；副主任老震煜对第四章的数据分析进行把关。编撰过程中，编写组成员多次交流讨论。具体执笔工作主要由欧玲、郑醉文承担。其中，章由欧玲、王晓阳、郑醉文共同完成。第二章由郑醉文、欧玲、朱昱蓉、王晓阳共同完成。第三章由欧玲、郑醉文、朱昱蓉、王晓阳、滕玥共同完成。第四章由罗宏、马薇薇、欧玲、郑醉文、王晓阳、蒋爱敏、郎旭晖、李娴共同完成。
在本书的撰写过程中，我们得到了有关方面的大力支持和帮助。在指标评估方面，2021年，“中心”和上海商学院针对国际消费中心城市指标体系开展联合研究，为本书的第二章内容打下了基础。在上海夜间经济和首店经济的研究方面，美团研究院、中商数据等机构为我们提供了大量的数据和素材支撑。在国际经验研究方面，上海外国语大学黄尧舜、徐雨晨、任明夏，上海社会科学院陆凌霞等实习生收集和整理了部分国外城市的数据和资料。此外，上海财经大学和上海科学技术情报研究所等单位也给予了大力支持和帮助。在此致以由衷的感谢！
同时，要特别感谢“中心”原主任、国务院政府特殊津贴专家朱桦对本书的框架设计提供了宝贵建议。在过去七年的研究工作中，我们还得到时任市商务委、市统计局领导，“中心”研究人员，区商务部门及各有关机构的指导帮助。部分章节参考了“中心”参与市商务委商贸处、市场处、电商处、综合处、服务业处等处室工作中形成的材料。在此一并表示敬意和感谢！
由于能力水平和客观条件的限制，书中内容难免存在疏漏或错讹之处，期望获得各位读者的批评和指正。

编者2022年12月

本书从国际消费城市的理论、实践和政策研究出发，对国际消费中心城市的内涵和功能进行深入探讨。在此基础上，我们建立了国际消费中心城市指标评价体系，对上海、纽约、伦敦、巴黎、东京、中国香港、新加坡、迪拜等国际消费城市的发展水平进行量化评估，并从消费市场、主要行业、消费设施和地标载体，以及重点领域等多个方面，对以上城市的发展情况进行了系统研究。结合国际经验和上海实际境况，本书为未来上海国际消费中心城市的建设建言献策。

本书从国际消费城市的理论、实践和政策研究出发，对国际消费中心城市的内涵和功能进行深入探讨。在此基础上，我们建立了国际消费中心城市指标评价体系，对上海、纽约、伦敦、巴黎、东京、中国香港、新加坡、迪拜等国际消费城市的发展水平进行量化评估，并从消费市场、主要行业、消费设施和地标载体，以及重点领域等多个方面，对以上城市的发展情况进行了系统研究。结合国际经验和上海实际境况，本书为未来上海国际消费中心城市的建设建言献策。

上海市商务发展研究中心（以下简称“中心”）是上海市商务委员会直属公益一类事业单位，2011年12月，由原上海市商业经济研究中心（上海市商业信息中心）和上海国际经济贸易研究所合并组建而成。“中心”主要承担商业流通和国际经贸领域的决策咨询，以及上海消费市场运行情况监测和统计分析等职责。近年来，“中心”在上海国际贸易中心建设、上海国际消费中心城市建设、推进自贸试验区高水平开放、放大进口博览会溢出效应、打响“上海购物”品牌、促进会展业发展等领域开展了大量研究，多项成果获得商务部商务发展研究成果奖、上海市决策咨询研究成果奖。

目录
章 研究基础1
一、 理论基础1
（一） 国外相关研究1
（二） 国内相关研究4
（三） 国际消费中心城市的内涵和功能8
二、 实践基础10
（一） 国外相关实践10
（二） 国内相关实践14
三、 政策基础16
（一） 国外相关情况16
（二） 我国相关情况23

第二章 发展评估27
一、 国际消费中心城市指标体系设置27
（一） 评估框架体系27
（二） 评估城市选择36
（三） 指标权重与指数计算40
二、 国际消费中心城市指数评估42
（一） 综合指数评估42
（二） 城市综合分析44

第三章 国际经验65
一、 主要城市发展情况65
（一） 巴黎大区65
（二） 纽约市73
（三） 东京都81
（四） 大伦敦90
（五） 中国香港100
（六） 新加坡108
（七） 迪拜120
二、 重点领域发展情况130
（一） 夜间经济发展情况130
（二） 免退税经济发展情况136
（三） 本土品牌培育发展情况141

第四章 上海实践147
一、 上海建设国际消费中心城市的背景和意义147
（一） 政策背景147
（二） 重大意义148
二、 上海建设国际消费中心城市的基础条件150
（一） 上海消费市场发展情况150
（二） 主要行业发展情况154
（三） 消费载体发展情况175
（四） 重点领域发展情况182
三、 上海建设国际消费中心城市的方向和重点202
（一） 打造全球消费资源聚集高地203
（二） 打响一批消费相关本土品牌204
（三） 推动消费全面数字化升级205
（四） 打造消费地标206
（五） 挖掘服务消费发展潜力206
（六） 深化长三角区域协同发展207

本书从国际消费城市的理论、实践和政策研究出发，对国际消费中心城市的内涵和功能进行深入探讨。在此基础上，我们建立了国际消费中心城市指标评价体系，对上海、纽约、伦敦、巴黎、东京、中国香港、新加坡、迪拜等国际消费城市的发展水平进行量化评估，并从消费市场、主要行业、消费设施和地标载体，以及重点领域等多个方面，对以上城市的发展情况进行了系统研究。结合国际经验和上海实际境况，本书为未来上海国际消费中心城市的建设建言献策。

上海市商务发展研究中心（以下简称“中心”）是上海市商务委员会直属公益一类事业单位，2011年12月，由原上海市商业经济研究中心（上海市商业信息中心）和上海国际经济贸易研究所合并组建而成。“中心”主要承担商业流通和国际经贸领域的决策咨询，以及上海消费市场运行情况监测和统计分析等职责。近年来，“中心”在上海国际贸易中心建设、上海国际消费中心城市建设、推进自贸试验区高水平开放、放大进口博览会溢出效应、打响“上海购物”品牌、促进会展业发展等领域开展了大量研究，多项成果获得商务部商务发展研究成果奖、上海市决策咨询研究成果奖。