中国治理评论2022年第2期 总第14期

卷 首 语
“春日迟迟，卉木萋萋。仓庚喈喈，采蘩祁祁。”（《诗经·小雅·出车》）2022年的这个春天，让人尤为期待，而来的似乎又尤其迟缓。上一期稿件编辑完成时恰逢元旦，时值深冬。编者在上期“卷首语”中这样表达了对新的一年的期盼：“在新的一年开始之际，我们希望全球能够早日走出疫情的阴霾，希望这个世界和平、安宁。”愿望总是美好的，随着时间的推移和人们的正确应对，春天或迟或早总会到来。
2022年2月22日，中央1号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，艰巨繁重的任务依然在农村，广泛深厚的基础依然在农村。本期的“乡村治理”专栏所刊发的叶林教授、郭道久教授等撰写的文章，分别就乡村振兴中的“混合治理”模式、产业扶贫过程中多元主体的参与和协同等问题进行了比较深入的探讨。在这些文章中，既有理论上的分析和对于相关问题规律性的揭示与把握，也有对相关实践经验的概括和总结。其中的理论探索和对于具体实践案例的分析，既深化和拓展了我们对相关问题的认识，也为全面推进乡村振兴和农业农村现代化、实现共同富裕提供了经验和借鉴。 
这一期是《中国治理评论》2012年创刊以来的总第14期，也是2019年复刊以来的第7期。迄今，包含本期在内，共发表文章130余篇，作者来自国内外多所不同的教学与研究机构，其中不少作者都是在国际或国内学术界有一定影响力的专家学者。我们按照刊物创办初期俞可平教授提出的“把《中国治理评论》办成不光是在中国治理研究领域，而且在国际治理研究领域也具有代表性的权威刊物”的要求，积极约请知名专家撰稿，注意发现和扶持学术新人，所刊发的文章在中国知网等数据库有较大的下载量和较高的被引率，有的文章产生了较大的社会影响和良好的社会效......

《中国治理评论》是一本专注于发表中外治理研究成果的专业性学术出版物，旨在为我国相关专业研究人员和实际工作者以及海内外学界同仁提供展示其思想智慧、沟通和交流其思想观点的公共空间和专业论坛。主要栏目有“理论前沿”“国家治理与社会治理”“城市治理与乡村治理”“治理理论与实践”“国外治理理论”等；同时，“公共治理”“全球治理”“生态治理与环境治理”等也是本刊所关注的重要问题。

《中国治理评论》是一本专注于发表中外治理研究成果的专业性学术出版物，旨在为我国相关专业研究人员和实际工作者以及海内外学界同仁提供展示其思想智慧、沟通和交流其思想观点的公共空间和专业论坛。主要栏目有“理论前沿”“国家治理与社会治理”“城市治理与乡村治理”“治理理论与实践”“国外治理理论”等；同时，“公共治理”“全球治理”“生态治理与环境治理”等也是本刊所关注的重要问题。

陆丹，1960年6月出生，汉族，江苏扬州人，社会学博士。三亚学院党委书记、校长、法人代表；中国民办教育协会副会长；三亚市第五届人大常委会委员；海南省人大代表；海南省委省政府直接联系重点专家；海南省人学学会会长；海南省创新文化研究会副会长；三亚市城市规划咨询专家；保亭县人民政府专家咨询委员会委员；首届海南省十大创新人物称号和的海南省年度创新人物大奖；2009年起兼任三亚理工职业学院党委书记、院长。

国家治理与社会治理
德礼法：中国传统国家治理的三重维度　王维先　王亚奇／3
国家治理体系形成的中国特色之源　刘伟兵／16
论“国家心脏”
——首都政治学若干理论问题刍议　刘建军　张远／27
数字政府治理“强—弱政府均衡”的生成与优化途径
——基于非均衡治理理论　王少泉／50
乡村治理
乡村振兴中的混合治理
——基于广东驻镇帮镇扶村的政策分析　叶林　雷俊华　陈城／67
产业扶贫“共同体”：“万企帮万村”中的多主体协同　郭道久　于慧　赵尉梅／82
治理理论与实践
风险情境中市域社会治理对社区韧性的重塑与优化　王佃利　徐静冉／101
三元空间论视域下县域环境善治的路径研究　胡卫卫　贺光权／113
康有为“虚君共和”方案辩说　陈彦军／130
国外治理理论
欧洲参与式预算：潜力与挑战
　[法]伊夫·辛特默(Yves Sontomer)　卡斯滕·赫茨伯格(Carsten Herzberg)　安雅·桡琪(Anja Röcke)　李荣鑫译／145
《中国治理评论》征稿启事／160

《中国治理评论》是一本专注于发表中外治理研究成果的专业性学术出版物，旨在为我国相关专业研究人员和实际工作者以及海内外学界同仁提供展示其思想智慧、沟通和交流其思想观点的公共空间和专业论坛。主要栏目有“理论前沿”“国家治理与社会治理”“城市治理与乡村治理”“治理理论与实践”“国外治理理论”等；同时，“公共治理”“全球治理”“生态治理与环境治理”等也是本刊所关注的重要问题。

陆丹，1960年6月出生，汉族，江苏扬州人，社会学博士。三亚学院党委书记、校长、法人代表；中国民办教育协会副会长；三亚市第五届人大常委会委员；海南省人大代表；海南省委省政府直接联系重点专家；海南省人学学会会长；海南省创新文化研究会副会长；三亚市城市规划咨询专家；保亭县人民政府专家咨询委员会委员；首届海南省十大创新人物称号和的海南省年度创新人物大奖；2009年起兼任三亚理工职业学院党委书记、院长。