北京市实现更高质量就业评价研究

就业是*的民生。非首都功能疏解加快推进、重点项目和工程开工建设、产业转型升级等都对就业产生了显著影响。通过建立就业质量水平评价指标体系，使用指数法，对北京市就业质量水平进行测算，发现全市就业质量呈现“W型”波动上升趋势。当北京经济形势较好时，经济增长对就业质量有较强预测作用，但当经济增速放缓时，就业质量显示出了“福利刚性效应”。结合多个区的调研，发现北京市区域经济增长创造低端劳动力就业机会乏力，工资水平仍然偏低、体面劳动尚需环境改善，及就业政策促进就业困难人员就业的效率不高。为此，建议将“提升就业质量，改善就业环境，促进职工尤其是就业困难人员就业比较充分”作为重要目标，加强经济增长与解决就业联动机制建设，完善并落实就业扶持政策，加强服务和管理，大力规范劳动用工行为，改善劳动条件，积极主动化解劳动关系矛盾纠纷，努力在重点领域和薄弱环节改进工作、释放政策红利。

王阳，博士，副研究员。2010年毕业于首都经济贸易大学国家重点学科劳动经济学，获得经济学博士学位。2010年开始，就职于国家发展和改革委员会社会发展研究所，研究方向是公共政策与劳动力市场、就业质量、失业治理、劳动就业创业服务等。王阳具有坚实的专业理论知识，掌握国内外劳动经济理论和发展动态，持续跟踪重点难点热点问题变化，成果具有较高学术水平和应用价值。

章  北京市实现更高质量就业评价研究
  一  引言
  二  北京市就业的基本特点和面临的宏观环境
  三  北京市加强就业扶持的主要措施
  四  北京市就业质量水平的评价：运用主、客观赋权法的综合分析框架
  五  经济新常态下北京市就业的主要“质量”问题
  六  进一步完善北京市就业政策的几点建议
第二章  就业政策稳就业、促就业效果评估
  一  就业政策框架及主要成效
  二  就业政策存在的突出问题
  三  政策建议
第三章  北京市实现更高质量就业水平评价及就业政策再完善
  一  北京市实现更高质量就业水平评价
  二  经济新常态下北京市就业的主要“质量”问题
  三  进一步完善北京市就业政策的几点建议
第四章  宏观经济政策的就业效应研究
  一  引言
  二  文献综述
  三  计量方法、模型与数据
  四  实证研究结论
  五  结论与政策建议
第五章  安全生产监管制度实施情况评估
  一  当前安全生产监管面临的严峻形势
  二  安全生产监管制度实施中的主要问题
  三  进一步完善安全生产监管制度的建议
第六章  基于行业、企业的结构性就业矛盾分析及政策建议
  一  就业总体呈稳定态势
  二  就业的结构性矛盾不断显现
  三  相关的政策建议
第七章  北京市就业服务领域政策实施情况调查研究
  一  问题的提出和调查方案的设计
  二  北京市就业服务政策的主要做法和积极经验
  三  就业服务领域相关政策的突出问题及不利影响
  四  完善就业服务政策的几点建议
第八章  国内外就业质量水平评价的研究综述
  一  就业质量提出的理论背景
  二  就业质量概念的界定
  三  就业质量指标的选取
  四  就业质量水平的评价
  五  就业质量的测量方法
第九章  国内外就业服务政策研究观点综述
  一  就业服务政策功能和效果的论述
  二  就业服务政策效果的观点综述和问题分析
  三  国外就业服务政策的做法介绍和经验总结
  四  主要的政策建议
  五  已有研究的不足和本研究的设想
附件1  北京市主要就业创业政策的目录
附件2  北京市现行就业创业政策对象及待遇标准
附件3  北京市就业质量水平评价指标重要性的调查问卷
后记

就业是*的民生。非首都功能疏解加快推进、重点项目和工程开工建设、产业转型升级等都对就业产生了显著影响。通过建立就业质量水平评价指标体系，使用指数法，对北京市就业质量水平进行测算，发现全市就业质量呈现“W型”波动上升趋势。当北京经济形势较好时，经济增长对就业质量有较强预测作用，但当经济增速放缓时，就业质量显示出了“福利刚性效应”。结合多个区的调研，发现北京市区域经济增长创造低端劳动力就业机会乏力，工资水平仍然偏低、体面劳动尚需环境改善，及就业政策促进就业困难人员就业的效率不高。为此，建议将“提升就业质量，改善就业环境，促进职工尤其是就业困难人员就业比较充分”作为重要目标，加强经济增长与解决就业联动机制建设，完善并落实就业扶持政策，加强服务和管理，大力规范劳动用工行为，改善劳动条件，积极主动化解劳动关系矛盾纠纷，努力在重点领域和薄弱环节改进工作、释放政策红利。

王阳，博士，副研究员。2010年毕业于首都经济贸易大学国家重点学科劳动经济学，获得经济学博士学位。2010年开始，就职于国家发展和改革委员会社会发展研究所，研究方向是公共政策与劳动力市场、就业质量、失业治理、劳动就业创业服务等。王阳具有坚实的专业理论知识，掌握国内外劳动经济理论和发展动态，持续跟踪重点难点热点问题变化，成果具有较高学术水平和应用价值。