2019年全国专利代理师资格考试通关秘籍

今年法律方面*的变化就是1991年制定的《专利代理条例》在27年之后终于完成首次修订，《专利代理管理办法》也已经完成修订。“专利代理人”改名为“专利代理师”，和教师、工程师、律师、技师、厨师等都一样都被称为“师”。由于专利代理师取消执业证， 故拥有律师证的专利代理师恐怕不能再称呼为“双证”，改为“双师”可能更为合理。除此之外，主要的变化包括：报考专利代理师不再需要2年的工作经验，设立合伙制专利代理机

构需要的合伙人从3 名降低到2 名，有限公司制专利代理机构的股东中，允许其中20% 的股东（非法定代表人）不具有2 年的专利代理执业经验，简化设立专利代理机构的程序和材料要求，取消专利代理师入行和成为股东或合伙人的年龄限制，取消限制专利代理师和股东或合伙人自由流动的期限限制。

此外，*人民法院公布的《关于知识产权法庭若干问题的规定》，对技术类知识产权案件的二审实行“飞跃上诉”。在民事领域，发明、实用新型（不包括外观设计）、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等案件的二审直接由*人民法院受理。在行政领域，对三类专利（发明、实用新型和外观设计），植物新品种，集成电路布图设计授权确权案件的二审也直接由*人民法院受理。

*后，《商标法》《反不正当竞争法》和《技术进出口管理条例》也进行了部分修改。

《商标法》在代理机构的行为规范、异议程序、无效程序和对代理机构的法律规制中，对不以使用为目的的商标申请进行全面遏制；恶意侵犯商标专用权的侵权赔偿数额计算倍数提高到1倍以上、5倍以下，法定赔偿数额上限从300万元提高到500万元；增加销毁假冒商标商品及其制作材料、工具的规定，并规定假冒商标商品不得在仅去除假冒注册商标后进入商业渠道。《反不正当竞争法》中，侵犯商业秘密的行为增加电子侵入、违反保密义务和帮助教唆他人违反保密义务；侵犯商业秘密的主体增加经营者以外的其他自然人、法人和其他社会组织；恶意侵犯商业秘密的侵权赔偿数额计算倍数提高到1倍以上、5倍以下，法定赔偿数额上限从300万元提高到500万元；侵犯商业秘密的行政责任增加没收违法所得，罚

款上限分别从50万元 （一般情节）和300万元 （情节严重的）提高到100万元和500万元， 增加侵犯商业秘密案件中适用举证责任倒置的情形。《技术进出口管理条例》删除由技术转让方承担侵权责任、对改进技术成果归属以及关于技术进口合同限制性条款的规定。

二、去年考试新情况

从2006 年专利代理人考试进行改革后，10 多年来的考试已经基本形成了固有的“套路”。不过，2018 年试卷出现了一些新情况，难度大幅度提升。从客观指标上看，考试难度与各科目分值的稳定性、试卷字数、案例题和法条题各自数量、考查知识点数量、生僻知识点数量、正向考察（选出正确答案） 和反向考察（选出错误答案） 题目数量、争议题目数量等相关。在2018 年试卷中，前述各项指标大部分都有不同程度的增长，层层累加后导致试卷难度大幅度提升。这是否意味着考试出现了新的趋势，还是一次偶然的插曲，还需进一步观察。2018年的专利法试卷具有以下特点：（1）各章节的分值与往年一样震荡明显，与2017

年相比，“授予专利的实质性条件”从20题降为14题，“对专利申请文件的要求”从12题降低到5题，“专利权的实施与保护”从7题陡升到24题，“专利合作条约及其他与专利相关的国际条约”从11题“腰斩”为5题；（2）试卷字数飞速上涨，从2017年的1.61万字陡升至2.42万字；（3）案例题数量略有增长，从49题提高到58题；（4）知识点数量从153个提高到178个；（5）生僻知识点略有增长，从38个提高到46个；（6）反向考察题大幅增加，从4 题增加到27题；（7）争议题目数量增加，有5道题目的参考答案值得商榷，也给考生带来了困扰。2018年的相关法试卷特点如下：（1）各部门法各自的分值依旧保持稳定，其中民法总则12分，合同法14分，民事诉讼法14分，行政复议法8分，行政诉讼法12分，著作权法13 分，商标法 15 分；（2） 试卷总字数逐步上升，从 2017 年的 1.50 万字提高到 1.56 万字；（3）案例题数量增长明显，从2017年的34题增加到44题；（4）知识点数量逐年回升，从2017年的166个增加到183个；（5）生僻知识点大幅度增加，2017年试卷的知识点中，有25个知识点在前10 年中未考察过，而2018 年试卷中前10 年未考察过的知识点有58 个；（6）争议题目数量增加，有3 道真题的答案值得商榷。

三、复习应试策略

本书按照惯例对历年的真题进行了筛选，每个章节中的真题数量大致和该章节历年考试的题量平均值相符。不过，考虑到“专利法律知识”中各章节历年的题量并不稳定，故不建议考生将“专利法律知识”中各章节的题量作为分配复习时间的参考标准。与之相反， 将知识点的考察频率来作为分配复习时间的依据更为可靠。

在本书中，一个“☆”表示该知识点在2009—2018年期间考察过一次，“★”则表示考

察过两次，以十次为上限。需要注意，本书中的真题选择范围是2006—2018年，而星号的

统计范围则是2009—2018 年，故有时会出现双方不相对应的情况，比如有些知识点在前面虽然没有星号，但下面却出现了相应的考题。另外，本书一贯强调理解优于记忆，在每道真题的解题思路部分，对相关法条进行了比较通俗化的阐释，帮助考生理解背后的法律，达到知其然更知其所以然的目的。

如果考生发现本书中有遗漏甚至谬误之处，欢迎向笔者发送邮件批评指正，邮箱地址为hawk019@sina.com。如有指教，本人感激不尽。

祝广大考生都能发挥出自己的水平，顺利通过考试。

杨敏锋