城市学概论

“城市”在我国至少有两个含义：空间意义上的城市和行政管理意义上的城市。本书研究的城市主要聚焦于城区常住人口五万以上的单个物理空间城市，不是行政管理的广域制城市，是相对乡村而言的。城市起源于剩余产品交易和社会分工深化，是人类文明的重要表现形式，与乡村文明相比，两者各有优缺点。城市是指一个连片成块空间内集中居住人口规模较大的和主要从事二三产业的地方，本质上是一种资源集中配置方式和集聚集约的生产生活方式。关于区域常住人口五万以下的小城镇和乡村，将有另外著作阐述。

2016

“城市病”就是城市资源配置过于集中，集聚集约程度过高的结果，是城市规模、结构、管理不适当的表现。

本书在环节上，主要研究城市的发展、规划、建设、管理。城市发展主要研究为什么发展，发展什么，怎样发展；城市规划主要将城市发展的内容，在时空上进行布置和安排；城市建设主要将城市规划明确的各类设施，通过项目策划、论证、设计、报备、施工、竣工、交付营运及物业管理等流程进行建设并交付使用；城市管理是对城市发展、规划、建设的全部内容和流程进行计划、组织、控制和协调。城市发展规划建设管理的共同作用的对象是城市，同一城市的同一物质空间。城市发展是城市规划建设管理的基础内容。城市规划是城市建设的基本依据；城市建设是城市规划的实现手段，城市规划安排的所有城市设施，都需要通过城市建设的方式方法来实现；城市管理覆盖城市发展规划建设全部内容和整个过程，城市中不存在没有管理的发展规划建设，离开城市发展规划建设，城市管理也不复存在。城市发展的基石是城市发展的实际，包括静态的实际和动态的实际。从某种角度讲，城市发展是客观的，乃至是顺其自然的，人类主观意志在发展领域发挥的余地很有限或应受限制的，因此，城市发展应该是人类主观意志以外的范畴或人类主观意志难以随心所欲的范畴。可见城市规划建设管理，如果离开城市发展的条件、目标、内容等约束，城市规划建设管理就可能成为纯粹的人类主观意志的表现形式和表现方式。除战争和疫病外，城市规划建设管理中大多失败或失误案例，都是因为脱离了城市发展的约束。可以这样讲，凡是有利于城市发展的城市规划建设管理就是符合实际的，反之就是需要改进的。城市是人工的，应建立在城市发展与城市规划建设管理相互制衡的机制上，促进城市规划建设管理限度符合城市发展，也是本书研究的着力方向。

城市学是典型的跨界交叉的综合性学科。城市发展、规划、建设、管理四个环节，城市发展和城市管理偏重于社会科学，城市规划和城市建设偏重于自然科学。世界是整体的，人类社会也是整体的。城市发展规划建设管理的实践中，并不存在自然科学和社会科学的边界，学科划分只是学术界深入研究和细化教学的需要。因此，站在实践立场，将城市发展、规划、建设、管理四个环节，相关内容综合在一个理论框架下汇总分析，推理定义、构建理论，不但对城市学本身构建有意义，对相关实际部门、科研单位及有关的阅读人员也有耗时少、见效快，认知连贯、系统的意义。故本书适用于相关教学科研人员、政府管理人员和企业管理人员。

近几年，国内在城市学研究方面有了一些推动并形成了一些研究成果。上海社会科学院城市与人口发展研究所根据学科建设和智库建设的需要，动员了本所专业科研人员，集体攻关，分工合作，编写了这本《城市学概论》。参加本版《城市学概论》编写的研究人员如下。

《城市学概论》是关于城市发展、规划、建设、管理的基本理论、基本规律、基本方法的学术专著。在城市概念、城市本质、城市性质、城市分类、城市统计和城市学研究范围的基础上，本书重点研究达到集聚集约单个城市的规模、生产生活方式和内部各要素构成：城市定位、城市规模、城市结构、城市活力、城市公共服务、城市运行等。对高校教师、研究人员和政府官员的教学、研究与决策以及研究生的学习等有重要的参考作用。

《城市学概论》是关于城市发展、规划、建设、管理的基本理论、基本规律、基本方法的学术专著。在城市概念、城市本质、城市性质、城市分类、城市统计和城市学研究范围的基础上，本书重点研究达到集聚集约单个城市的规模、生产生活方式和内部各要素构成：城市定位、城市规模、城市结构、城市活力、城市公共服务、城市运行等。对高校教师、研究人员和政府官员的教学、研究与决策以及研究生的学习等有重要的参考作用。

朱建江,

2014）。出版有《驱动结构与城市发展》、《伦敦全球城市发展研究》、《卓越城市 创新街区》等专著5部，《国际城市蓝皮书》副主编，在《中国工业经济》、《中国人口科学》、《解放日报》和《文汇报》等核心期刊报纸上发表论文文章100余篇，主持国家自科项目、国家社科基金项目、上海市哲社及各类决策咨询课题40余项。

篇城市定位

章导论

节城市的概念

第二节城市的本质

第三节城市的性质

第四节城市分类

第五节城市统计

第六节城市学的研究对象

第二章城市发展史

节城市的产生

第二节城市的演变

第三节城市的未来

第三章城市化

节城市化概念与本质

第二节新型城镇化内涵与特征

第三节城市化发展规律与趋势

第四节城市化水平评价

第五节国外城市化案例与经验

第四章城市国际化

节全球化与国际城市化兴起

第二节城市国际化与网络

第三节全球生产网络与城市国际化功能

第四节国际城市评价与动向

第五章城市可持续发展

节可持续发展的理论基础

第二节城市可持续发展的内涵

第三节人口在城市可持续发展中的地位

第四节社会发展与适度人口衡量指标

第五节城市适度人口及其确定方法

第六章城市战略规划

节城市规划思想演变与发展动向

第二节城市发展升级呼唤城市战略规划

第三节城市战略规划的实施准备

第四节城市战略规划实施领域

第七章城市规划

节城市规划的含义及特征

第二节城市规划体系

第三节城市规划的编制

第四节城市规划的实施

第二篇城市规模

第八章城市人口

节城市人口规模

第二节城市人口结构

第三节城市人口空间分布

第九章城市土地利用

节内涵与界定

第二节城市土地的取得

第三节城市土地的供应

附录城市用地分类与案例实践

第十章城市住房建设

节中华人民共和国成立后城市住房建设发展沿革

第二节城市保障性住房建设

第三节城市商品住宅建设

第三篇城市结构

第十一章城市规模结构

节基本概念界定

第二节城市规模结构分布理论

第三节我国城市规模结构发展过程

第四节我国城市规模结构分布的理论考察

第五节我国城市规模结构政策与优化

附录我国城市规模等级划分的关键

第十二章城市群

节城市群概念及特征

第二节城市群界定与评价

第三节城市群一体化发展研究

第四节我国典型城市群一体化发展比较

第五节国外城市群发展经验与借鉴

第十三章城市更新

节城市更新及其主要功能

第二节城市更新理论研究综述

第三节城市更新与非物质文化遗产保护

第四节上海旧区改造的创新模式

第十四章城市新城

节新城概念与理论基础

第二节国内外新城发展典型案例

第三节新城选址与新城规划

第四节新城发展面临的主要问题

第五节促进新城健康发展的建议

第四篇城市活力

第十五章城市产业经济

节经济增长与产业演变

第二节城市产业经济形成与发展

第三节城市产业分类

第四节城市产业结构

第五节城市产业集聚

第六节我国城市产业经济的基本现状

第七节城市产业经济发展的路径

第十六章城市产业园区

节产业园区的概念与分类

第二节城市产业园区发展的一般规律

第三节城市产业园区建设的经典案例

第四节我国城市产业园区的发展与趋势

第十七章城市创新

节基本理论

第二节城市创新评价

第三节城市创新战略

第四节城市创新体系规划

第十八章城市文化

节理解城市文化

第二节城市剧院影院

第三节城市博物馆建设

第四节城市文化作品创作

第五节城市非物质文化遗产保护

第十九章城市形象

节城市设计

第二节城市天际线

第三节城市制高点

第四节城市重要视点

第五节城市建筑艺术

第二十章城市竞争力

节概述

第二节概念界定、分类和评价

第三节城市综合竞争力

第四节城市宜居、宜商和宜游竞争力

第五节城市可持续竞争力

第五篇城市公共服务

第二十一章城市公共服务概述

节公共服务的理念渊源

第二节公共服务的定义内涵

第三节公共服务的特征界定

第四节公共服务的指标体系

第五节基本公共服务的内涵和服务清单

第二十二章城市道路交通

节概述

第二节城市道路交通规划与评价

第三节城市道路交通规划与布局

第四节城市对外交通与公共交通

第五节城市道路交通可持续发展政策保障

第二十三章城市市政基础设施

节城市给水与排水设施系统

第二节城市能源与通信设施系统

第三节城市环卫与防灾设施系统

第四节城市管线综合

第五节城市市政基础设施发展趋势

第二十四章城市环境保护

节城市大气环境保护

第二节城市水环境保护

第三节城市土壤环境保护

第四节城市绿化建设

第五节城市垃圾处理

第六篇城市运行

第二十五章智慧城市

节智慧城市的相关概念

第二节国内智慧城市建设案例

第三节智慧城市的顶层设计

第二十六章城市安全

节概念和内涵

第二节城市防灾减灾

第三节城市社会治安综合治理

第四节城市交通与消防安全

第五节城市生产与食品安全

第二十七章城市建设

节城市建设概述

第二节项目前期

第三节项目施工

第四节项目运营

第二十八章城市治理

节城市治理研究综述

第二节城市治理标准体系

第三节城市治理制度体系

第四节城市治理信息化

编后记

《城市学概论》是关于城市发展、规划、建设、管理的基本理论、基本规律、基本方法的学术专著。在城市概念、城市本质、城市性质、城市分类、城市统计和城市学研究范围的基础上，本书重点研究达到集聚集约单个城市的规模、生产生活方式和内部各要素构成：城市定位、城市规模、城市结构、城市活力、城市公共服务、城市运行等。对高校教师、研究人员和政府官员的教学、研究与决策以及研究生的学习等有重要的参考作用。

朱建江,

2014）。出版有《驱动结构与城市发展》、《伦敦全球城市发展研究》、《卓越城市 创新街区》等专著5部，《国际城市蓝皮书》副主编，在《中国工业经济》、《中国人口科学》、《解放日报》和《文汇报》等核心期刊报纸上发表论文文章100余篇，主持国家自科项目、国家社科基金项目、上海市哲社及各类决策咨询课题40余项。

节城市的概念

“城市”的定义：“城市，人类社会空间结构的一种基本形式。具有区别于乡村的若干基本特征：非农业人口集中，一定区域范围的中心（政治、经济、文化），以及多种建筑物组成的物质设施的综合体等。在这些基本特征中，大量的从事工业、金融、商业、文教、交通等非农业生产活动的人口集中，以及政治、经济、文化中心的形成，是城市的本质特征，充分显示出其在国家政治、经济、文化中的重要职能和作用。”《辞海》，上海辞书出版社

2014

1993

1986

1963

1955

2014/km2

1955

1963

1955

1

1

1000

50000

12000

50000

1874

1938

100

7000

相对乡村而言，除了上述两点外，有人可能会说公共基础设施相对完备也是城市的基本特征。其实，随着一国或一个地区的发展，各国各地区都会致力于城乡一体化，尤其在公共基础设施方面。在我国，东部发达地区的乡村自来水普及率、道路铺装率、排水系统完善占比已经很高，即使我国中西部地区乡村，公共基础设施占有率也已达到较高比重。国外许多国家乡村公共基础设施占有率几乎与城市一样。故用公共基础设施占有情况，来区别城市与乡村已非常困难。

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