财政预算透明度提升的环境基础研究报告

图书标准信息

• 作者 李燕 编
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2011-11
• 版次 1
• ISBN 9787516102398
• 定价 48.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 302页
• 字数 472千字

【内容简介】

政府预算透明（以下简称“预算透明”）是实现财政民主和有效财政监督的重要前提，也是社会公众监督各级政府权力行使的基础，体现着公共财政的本质特征。预算透明是公共财政领域透明度问题的核心内容，是良好财政治理的关键因素。20世纪90年代以来，在经济和金融全球化加速发展的背景下，以澳大利亚、新西兰为代表的许多发达国家和部分发展中国家，开始将其政府公共治理的重点转向提升预算透明度方面，通过专门的立法规定政府必须公开披露所要求的财政预算信息。正是在这种国际背景下，预算信息公开问题日益受到公共政策制定者的关注，并成为加强财政管理的重要目标。

【目录】

第一章预算透明度及其标准体系
第一节预算透明度内涵与质量要素
一预算透明度的内涵
二国际货币基金组织的财政透明度
三预算透明度的质量要素
四预算透明度与会计透明度
第二节预算透明的理论分析
一预算透明与财政民主
二预算透明与政府治理
三公共选择与预算透明
四预算透明与公民的知情权和参与权
第三节预算透明度标准体系的归纳
一《财政透明度守则》
二《预算透明度最佳做法》
三《开放预算指数》
第四节世界各国预算透明度评价状况
第五节设计我国预算透明度标准的原则
一预算透明度标准应符合本国国情
二预算透明度标准应具有指导性
三预算透明度指标应具有渐进性
第六节我国预算透明度标准体系的设计
一确实性
二具体性
三完整性
四可得性
五及时性
六参与性

第二章预算透明度提升的环境因素分析
第一节政治环境与预算透明度
一预算的实质是政治问题
二政体差异与预算透明度
第二节民主程度与预算透明度
第三节经济环境与预算透明度
一经济体制与预算透明度
二经济发展水平与预算透明度
三资本性收支比重与预算透明度
第四节文化因素与预算透明度
一文化影响预算透明度的理论依据
二领导人的价值观与预算透明度
三公民的文化与预算透明度
第五节法治环境与预算透明度
第六节预算监督与预算透明度
第七节预算管理能力与预算透明度

第三章美英预算透明度提升的环境基础
第一节美国预算透明度提升的环境基础分析
一经济因素与预算透明度
二政治因素与预算透明度
三文化因素与预算透明度
四法治因素与预算透明度
五社会因素与预算透明度
第二节推动美国预算透明度提升的公共预算改革
一纽约市政预算编制与预算公开
二总统序列预算权力的强化
三完整的预算计划和准确的预算信息
四明确的财政日程设定
五立法机构审议预算程序的公开化
六立法部门有效控制预算计划的执行
七中期预算理念的初步引入
第三节英国预算透明度提升的环境基础分析
一经济因素与预算透明度
二政治因素与预算透明度
三民主理念与预算透明度
四法治因素与预算透明度
第四节推动英国预算透明度提升的公共预算改革
一议会的产生以及议会取得赋税批准权
二议会取得财政监督权
三下议院财政权的扩充
……
第四章中国预算透明的环境基础分析
第五章中国预算透明度现状的评估
第六章中国预算透明度提升的路径与政策选择
第七章中国部门预算公开透明的调研分析
第八章预算公开透明的国际经验与借鉴
第九章中国省级政府财政信息平台建设实证分析
第十章政府财政信息公开的法制保障
主要参考文献