斯拉夫国家民族教育政策研究(新丝路国别与区域研究系列)

当今世界民族众多，各民族在长期发展过程中创造了辉煌、灿烂的民族文明。世界上任何一个民族的教育，都带有自身民族的文化痕迹。可以说，教育和文化如同一对孪生兄弟，紧密相连。 纵观世界各民族千差万别的语言文字、生活习惯、思维方式、文化特质等，我们需要进行多学科交叉研究。这种研究往往需要把民族学问题从教育学的视角加以审视，从而阐释文化传承过程中铸就的民族文化及其特征。 
教育作为社会系统的一个组成部分，与一个国家的政治、经济、文化、人口、生态等因素密切相关。社会系统各要素之间只有保持平衡，相互促进，才能形成均衡和谐的生态结构，从而发挥出更大的作用。国家政策是国家政府在一定历史阶段制定的政治目标、行动纲领和具体措施，包括法律、法规、文件、指示等。国家政策对维护和保障国家的社会稳定起到重大作用，而教育政策的实施对提高公民文化水平、促进教育公平有着非常重要的作用。 
民族是在文化、语言、历史等诸多方面形成的区别于其他群体的社会文化共同体。民族教育政策多指在多民族国家中政府对其境内少数民族实施的教育政策，既包括该国政府制定的总体教育政策，又包括民族政策中的语言文化政策以及主体民族的教育政策。由此可见，对一个多民族共生的国家来说，构建民主、平等、和谐的民族教育政策体系和运行机制尤为重要。因此，研究和梳理一个国家的民族教育政策，对了解其社会发展历程、分析其民族问题和民族关系，建设文明和谐、稳定繁荣的社会，具有十分重要的现实意义。 
本书正是基于以上认识，将历史学、民族学、社会学、教育学、政治学、生态学等学科结合起来，解读斯拉夫国家在多民族结构、政治经济、语言文化等方面凸显出来的民族教育问题及其相关政策。因此，本书不仅梳理了相关法律、法规文件，而且试图从诸多零散的文件中提炼出有关民族教育政策的信息，其过程实属不易。 
本书的写作背景主要有以下两点。一是习近平主席提出了“一带一路”倡议，引起了国际社会的高度关注。大多数斯拉夫国家处于“一带一路”沿线，有着悠久的历史和丰富的民族文化。了解和掌握斯拉夫国家各民族的语言、文化、教育及其相关政策，有利于推进“一带一路”建设。二是哈尔滨师范大学于2017年10月成立了教育 部国别和区域研究中心“斯拉夫国家研究中心”。我们有幸成为该研究团队的成员，并有意识地学习和研究斯拉夫国家的相关研究成果，解读相关热点问题。当然，作为一项国家课题，本书的编写对我们来说更是一份沉甸甸的责任。
本书由三大部分构成，分别介绍东斯拉夫国家、南斯拉夫国家和西斯拉夫国家的民族教育政策。本书从13个斯拉夫国家中选取了9个国家进行介绍：东斯拉夫国家包括俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯；南斯拉夫国家包括已经解体的南联邦，以及保加利亚和塞尔维亚；西斯拉夫国家包括波兰、捷克和斯洛伐克。通过查阅国内外相关文献，基于历史脉络与现实条件，我们梳理了各国的民族发展历史、人口结构状况及其相关的民族政策，努力从中挖掘 出各国民族教育政策的历史渊源、社会环境、制定依据和实施效果。我们发现，这9个斯拉夫国家在自然环境、民族历史及形态结构、文化基础等方面各有差异，但它们之间存在千丝万缕的联系。因此，我们在编写过程中采取了“择重避轻”的原则，希望能够更加清晰地呈现出这9个国家的民族教育发展脉络。为了保证外文文献翻译的客观性和准确性，我们多次向国内外研究斯拉夫国家的专家、学者虚心请教，努力做到事实清楚、立论有据、分析合理。 
本书由崔英锦教授负责理论框架的整体设计和项目的具体组织与实施，以及稿件的zui终审定。季艳福同志为本书的编写付出了艰辛的劳动。同时，我们要特别感谢哈尔滨师范大学斯拉夫学院院长、教育 部国别和区域研究中心“哈尔滨师范大学斯拉夫国家研究中心”主任赵秋野教授和副主任吴哲教授，她们为本书的出版做了很多实实在在的工作。 
古为今用，洋为中用。我们相信，本书对我国民族教育政策的研究和制定有一定的借鉴作用。我们也希望书中的一些信息和观点，能对人们研究斯拉夫国家的民族教育问题提供一定的帮助。本书可作为民族学、民族教育学、人类学、政策学、社会学等专业的教学参考资料。
由于水平和时间有限，疏漏、不当之处在所难免，诚请各位专家和读者批评指正。 

本书编写组 
2022年6月

要了解斯拉夫国家，就必须了解斯拉夫民族；而了解斯拉夫民族，就不得不了解其民族教育政策。《斯拉夫国家民族教育政策研究(新丝路国别与区域研究系列)》书中将历史学、民族学、社会学、教育学、政治学、生态学等学科结合起来，解读斯拉夫国家在民族结构、政治经济、语言文化等方面凸显出来的民族教育问题及其相关政策。本书以东斯拉夫、南斯拉夫、西斯拉夫等地区具有代表性的国家为研究对象，以其民族教育政策为研究内容，在梳理斯拉夫国家各民族的历史背景、自然和人文环境、人口发展与结构变化的基础上，努力挖掘各国在不同阶段民族教育政策的历史渊源、制定依据和实施效果。本书对我国民族教育政策的研究和制定具有一定的借鉴作用，也可作为民族学、民族教育学、人类学、政策学、社会学等专业的教学参考资?料。

崔英锦，哈尔滨师范大学教育科学学院教授，博士生导师。中央民族大学基础教育研究中心特聘研究员，内蒙古民族大学教育学院特聘教授，中国少数民族教育学会理事，中国教育学会中青会理事。主要研究方向包括教育基本理论、民族教育学、教育人类学、教师教育等。在国内外学术期刊上发表论文50余篇，出版学术专著1部，合著及参编教材8部。曾获得省部级优秀社会科学科研奖1 项，省厅级科研优秀一等奖多项。多次主持并完成国家社科基金项目、教育 部基金项目、国家民委基金项目和黑龙江省社科基金项目。

第三节 俄罗斯的民族教育政策 
第二章  乌克兰的民族教育政策 
第一节 乌克兰概况 
第二节 乌克兰的民族政策 
第三节 乌克兰的民族教育政策 

第三章  白俄罗斯的民族教育政策 
第一节 白俄罗斯概况 
第二节 白俄罗斯的民族问题及其教育政策 

第二篇 南斯拉夫国家的民族教育政策 
第一章  南斯拉夫的民族教育政策 
第一节 南斯拉夫概况 
第二节 南斯拉夫的民族政策 
第三节 南斯拉夫的民族教育政策 

第二章  保加利亚的民族教育政策 
第一节 保加利亚概况 
第二节 保加利亚的民族问题及其民族教育政策 

第三章  塞尔维亚的民族教育政策 
第一节 塞尔维亚概况 
第二节 塞尔维亚的民族问题及其民族教育政策 

第三篇 西斯拉夫国家民族教育政策 
第一章  波兰的民族教育政策 
第一节 波兰概况 
第二节 波兰的民族政策 
第三节 波兰的民族教育政策 

第二章  捷克的民族教育政策 
第一节 捷克概况 
第二节 捷克的民族问题及其民族教育政策 

第三章  斯洛伐克的民族教育政策 
第一节 斯洛伐克概况 
第二节 斯洛伐克的民族问题及其民族教育政策 

主要参考文献 

《斯拉夫国家民族教育政策研究(新丝路国别与区域研究系列)》一书有以下特点：
·教育 部国别与区域研究中心“哈尔滨师范大学斯拉夫国家研究中心”资助项目;
·教育 部国别和区域研究课题“斯拉夫国家民族教育政策研究”的结项成果;
·中央财政支持地方高校发展专项资金项目“‘一带一路’视域下斯拉夫国家语言文化及发展战略”研究成果.