民航概论

任务1.1民用航空基础认知

1民用航空的定义与划分

民用航空，是指使用航空器从事除国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动，民用航空活动是航空活动的一部分，同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限，用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动的不同。

民用航空在我国的国民经济发展中具有重大作用，与铁路运输、公路运输、水路运输等运输方式共同组建了我国的交通运输网络。

通常，民用航空可划分为两类：运输航空和通用航空。

1）运输航空

运输航空也称为商业航空，或公共航空运输，是指以营利为目的，使用民用航空器运送旅客、行李、邮件或货物的航空活动。运输航空活动主要是依托于运输航空公司、货运航空公司、邮件运输航空公司而开展的航空活动。它的经营性表明这是一种商业活动，以营利为目的。它又是运输活动，这种航空活动是交通运输的一个组成部门，与铁路、公路、水路和管道运输共同组成了国家的交通运输系统。尽管航空运输在运输量方面和其他运输方式比是较少的，但由于快速、远距离运输的能力及高效益，航空运输在总产值上的排名不断提升，而且在经济全球化的浪潮中和国际交往上发挥着不可替代的、越来越大的作用。

2）通用航空

通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

根据《通用航空经营许可管理规定》(CCAR-135TR-R3)，可以将通用航空企业的经营项目划分为以下三类。

（1）甲类。陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管业务、出租飞行、通用航空包机飞行。

（2）乙类。航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查。

（3）丙类。飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。

2民用航空组成

民用航空是一个庞大的系统，完成一次民用航空活动通常涉及运营企业、机场、空管和航空人员等单位和个人。在这个庞大、复杂的系统中，既有负责行业监管的政府组织，也有提供航空运输服务的主体企业——航空公司，以及围绕航空公司运行保障提供代理服务的机场地面服务企业、航空销售企业，以及供航空公司飞机运行的场所——机场。因此，如果从这个角度来看，民用航空的组成可以简单划分为三个部分，即政府部门、服务企业与场所（民用机场）。

1）政府部门

在我国，直接负责民用航空行业管理的是中国民用航空局。中国民用航空局(简称中国民航局，英文缩写CAAC)是中华人民共和国国务院主管民用航空事业的由部委管理的国家局，归中华人民共和国交通运输部管理，其前身为中国民用航空总局。2008年3月，中国民用航空总局由国务院直属机构改制为由部委管理的国家局，同时更名为中国民用航空局。

本书根据高等院校民航运输类相关专业人才培养目标及专业教学改革要求编写。全书共分为8个模块，即民用航空概述、民用航空器、民用机场、航空公司、空中交通管理、飞行标准与适航管理、民航安全与应急管理、中国民用航空发展历程及发展战略。