高校行政管理与人力资源管理研究

第一章

高校教育管理体系中的行政管理建设

第一节高校行政管理总述

  教育行政管理旨在培养具有较为扎实的经济科学、管理科学和教育科学理论基础，具备较为开阔的社会科学学术视野和掌握现代教育经济与教育财政研究方法的复合型专业人才，以适应我国政治经济文化发展和教育教学改革对高层次人才的需要，为中国教育经济与管理的发展造就一批与时俱进、奋发有为的高级人才。

  高校行政管理通过控制、协调、指挥、组织和计划的措施，构建良好的生活、工作及教学秩序，为高校高素质人才的培养、取得高层次科研成果奠定坚实的基础。行政管理的主要工作是为高校师生提供良好的行政服务，确保学校科研及教学等工作顺利展开。其具有工作内容复杂、工作量大等特点。因此，让高校行政管理的工作为高校师生提供服务，就一定要注重高校改革及发展中高校行政管理的重要性，强化其服务性。

  高校行政管理与学术管理相辅相成，因此，高校的内部事务可划分为学术事务和行政事务与之相对应，高校的管理可以划分为性质不同而又有关联的学术管理和行政管理。高校是知识的殿堂，“学术性是大学的灵魂”，学术管理在高校管理中具有举足轻重的作用。高校学术管理的主体包括学术人员和学术组织。学术管理的客体是学术事务，包括教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、师资培养、学位授予以及就业、招生等事务。高校具有学术属性的同时，还具有行政属性，在其发展的过程中形成了自己的科层制结构，具有自己的行政体系。高校行政管理的主体是行政管理人员和行政机构，其客体是行政事务，主要涉及人事、组织、宣传、基建、后勤等事务。

  高校行政管理的最终目标是使学校拥有的人力，物力等资源发挥出最大的效益，以完成学校的各项任务。我国高校行政管理在借鉴国外高校先进经脸的同时结合我国国情初步形成了高校行政管理体系。这一管理体系在保障高校实现教学、科研两大主要任务目标，培养高素质大学生的过程中发挥着重要作用。当前，我国高校数量多，大学生人数众多，办学质量不断提高，办学条件也不断改善。全面深化改革时期，社会在较快发展的同时也对高校的教学、管理提出更高的要求。高校行政管理是保证高校办学方向、贯彻党的教育方针的重要保障。高校行政管理水平的高低直接影响着教学科研资源能否合理配置，因此，高效的管理工作对高校取得跨越式发展具有重要意义。

本书以高校行政管理与人力资源管理为主要内容，并对其现状、发展和分布进行分析，阐述相关联的发展战略。本书对于高校行政管理与人力资源管理的阐述旨在顺应时代的要求，建立良性发展的高校行政与人力资源管理，促进高校与社会的和谐发展。