政府预算的立法监督模式研究

图书标准信息

• 作者 王淑杰 著
• 出版社 中国财政经济出版社
• 出版时间 2008-12
• 版次 1
• ISBN 9787509512722
• 定价 20.00元
• 装帧 平装
• 开本 大32开
• 纸张 胶版纸
• 页数 289页
• 字数 240千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 中央财经大学财政学院学者文库

【内容简介】

政府预算在现代民主国家具有至关重要的地位。因为没有预算的政府是“看不见的政府”，而“看不见的政府”必然是不负责任的政府，不负责任的政府不可能是民主的政府。从这个角度看，现代预算制度天然地就是一种对政府及其官员的非暴力的制度控制方法。在现代代议制度下，立法机关成为了代表公众利用预算对政府进行监督的最主要的组织。因此，政府预算与立法机关对政府预算的监督是紧密联系的两个问题。西方的民主理论认为政府预算及其监督应该以维护公共利益为最高目的，否则立法机关就没有很好地实现公众的受托责任。委托代理理论也从信息不对称出发论证了预算监督的必要性及其主要途径。在我国尚未建立起专门的预算监督理论时，吸取这些理论的精华，可以对我国预算监督提供重要的启示。一方面，我们可以从中寻找到立法机关监督预算的最高宗旨，即维护公共利益，另一方面，为维护公共利益，立法机关对预算的监督还要遵循响应、透明、法治、完整、长效、绩效等原则。

【作者简介】

王淑杰，中央财经大学财政学院讲师，经济学博士。1999年毕业于内蒙占财经学院，获经济学学士学位。2002年毕业于东北财经大学，获经济学硕士学位。2004年赴德国参加“高等宏观经济学”培训。2008年于中央财经大学获得经济学博士学位。主要研究方向为财税理论与政策、政府预算理论与实务。在国内公开刊物发表相关论文20余篇，并参与多部教材的编写和多项课题的写作。

【目录】

引言
一、研究对象和研究角度
二、选题意义
三、国外研究现状
四、国内研究文献综述
五、研究范围、思路和方法
第一章政府预算与立法监督
第一节政府预算的核心属性和预算监督的内涵
第二节政府预算监督的两种框架
第三节立法监督预算的地位

第二章立法监督预算的理论溯源
第一节委托代理理论
第二节有限政府理论
第三节分权理论
第四节代议制理论
第五节启示：立法监督预算的宗旨与原则

第三章影响政府预算立法监督的因素分析
第一节衡量立法监督预算能力的标准
第二节影响政府预算立法监督的宏观因素
第三节我国政府预算立法监督的宏观因素分析

第四章我国政府预算立法监督的历史与现状
第一节我国政府预算立法监督的历史
第二节人大监督预算能力分析
第三节导致人大监督预算能力弱化的原因

第五章英国和美国立法监督预算制度及其评析
第一节英国议会监督政府预算制度
第二节美国国会预算监督制度
第三节英美立法预算监督制度评析及其借鉴

第六章提升人大预算监督能力
第一节充实人大预算监督组织
第二节提升人民代表监督水平
第三节加强监督手段的作用效果

第七章规范政府预算管理
第一节预算全面性
第二节预算透明性
第三节预算具体化
第四节预算严肃性
参考文献
后记