国有资本投资与运营——国有投资公司的实践探索

图书标准信息

• 作者 中国社会科学院工业经济研究所中国投资协会国有投资公司专业委员会联合课题组 编
• 出版社 经济管理出版社
• 出版时间 2015-06
• 版次 1
• ISBN 9787509637869
• 定价 56.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 445页
• 字数 431千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　《国有资本投资与运营国有投资公司的实践探索》认为，建立以“管资本”为主的管理体制，其基本目标是使国有企业从一系列的政府监管活动中独立出来，成为更加适应市场经济的经济主体，这也是发挥市场在资源配置中起决定性作用的基本要求。《国有资本投资与运营国有投资公司的实践探索》认为，以“管资本”为主的管理体制应该是一种分层分类的国有经济管理新体制。从分层看：首先，在最高层次上，是政府的国有经济管理部门（这里没有将最高层次人民代表大会考虑进去，而未来国有资本经营预算是应该向人民代表大会定期汇报的），可以命名为“国有经济管理委员会”（简称“国经委”），区别于现有的“国有资产监督管理委员会”（简称“国资委”），“国经委”负责整体国有经济（包括隶属不同部门的国有企业、国有资产和国有资本）监管政策的制定和监督政策的执行，解决整个国有经济部门和不同类型的国有企业的功能定位问题，建立国有资产负债总表，编制和执行国有资本经营预算，负责中间层次的国有资本运营公司、国有资本投资公司的组建，对其章程、使命和预算进行管理，负责国有经济的统计、稽核、监控等。这意味着与现有的“国资委”相比，“国经委”管理职能要减少和虚化很多。其次，在中间层次上，组建和发展若干数量的国有资本投资公司和国有资本运营公司。作为世界最大规模的经济体之一，在中央政府层面，需要至少十数家或者是数十家的中间层次的这类平台公司。最后，第三层级是现在一般意义的国有企业，这包括公共政策性、特定功能性和一般商业性企业。这样构成了“国有经济管理委员会——国有资本运营公司或者国有资本投资公司——一般经营性企业”三个层次，管理“公共政策性、特定功能性和一般商业性”三个类型国有企业的“三层三类”管理体制。

【目录】

上篇
第一章总论
一、国有投资公司的产生背景
二、商业化运作的特定功能类企业，
三、国有经济战略性调整的主力军
四、完善国资管理体制的重要环节
第二章发展历程，
一、探索起步阶段（1988-1994年）
二、调整发展阶段（1995-2002年）
三、改革跨越阶段（2003-2013年）
四、深化改革阶段（2014年至今）
五、演进特点与取得成绩
第三章功能定位，
一、制度变迁与功能演化
二、投资导向功能
三、结构调整功能
四、资本经营功能
五、改革创新功能
第四章建立现代企业制度与改制上市
一、基本进展
二、实践途径
三、未来展望
第五章股权多元化与混合所有制改革
一、基本进展
二、实践途径
三、未来展望
第六章并购重组
一、基本进展
二、实践经验
三、未来展望
第七章集团管控
一、演化历程
二、发展成效
三、未来展望
第八章人力资源
一、历程回顾
二、实践探索
三、未来展望
第九章管理创新
一、基本进展

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