中国结构司改论纲
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作者杨力等著
出版社法律出版社
ISBN9787519771263
出版时间2023-09
装帧精装
开本其他
定价268元
货号4496388
上书时间2024-12-26
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目录
本书全面系统回顾了综配司改的背景和意义之后, 分析了在综配司改之前中国司改的演进道路, 取得成绩和存在问题。之后, 全面梳理了综配司改在理论界和实务的改革共识, 包括现实基础、内在驱动力、逻辑支撑、突出短板和重点难点。同时, 根据中央深改组、“两高”以及首个试点的上海市委政法委、法院、检察院和司法行政部门的深改共识性架构, 引出聚焦于综配司改“四梁八柱”的整体研究框架。在此基础上, 抓住其中的六大类型命题分别加以展开, 分类式研究并不苛求“面面俱到”的叙事式研究, 而是务求寻要害、抓重点, 突出可复制和推广经验, 以及深改中出现的重大创新。
内容摘要
本研究框架采取“总分结构”，且在总和分的展开上又遵循了“递进逻辑”。在总论部分，开门见山，回顾了综配司改的背景和意义之后，分析了在综配司改之前中国司改的演进道路、取得的成绩和存在的问题。之后，全面梳理了综配司改在理论界和实务界的改革共识，包括现实基础、内在驱动、逻辑支撑、突出短板和重点难点。同时，根据中央深改委、中央政法委、“两高”，以及全国政法机关的深改共识，引出聚焦于综配司改“四梁八柱”的整体研究框架。在此基础上，对于员额制的动态调整改革、司法责任制下的强化法律监督、以审判权为中心的职权优化配置改革等重大现实命题给予重点关注。在分论部分，基本上按照法院、检察院、司法行政部门三大系统分类，抓住其中的六类命题分别加以展开。这种分类式研究并不苛求“面面俱到”，而是务求寻要害、抓重点，突出可复制和可推广的经验，以及深改中出现的重要创新；同时，又注意关注分析深改出现难题背后的更深层次问题，探索和提出解决问题的“可选项”，逐一加以评点和分析，提出破解难题的很好方案。当然，也不刻意避讳深改出现的失误和短板，重在汲取教训和经验，以为后事之师。比较值得一提的是，本研究的最终成果付梓之时，恰是上海司改综配试点的收官的次年，所以，最终以量化实证分析工具，对整体和局部的上海综配司改进行了比较科学的全面评估，实现了让研究成果形成“闭环”的目的。
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