财政分权与地方政府科技投入效率

图书标准信息

• 作者 宋英杰、黄晓花 著
• 出版社 经济管理出版社
• 出版时间 2018-12
• 版次 1
• ISBN 9787509661444
• 定价 49.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 126页
• 字数 120千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　党的十九大报告明确指出，科技创新是带领发展的动力。伴随着全球信息化和科技化水平的不断提高，科技创新已成为全世界范围内国家问、地区间的核心竞争要素。而科技创新活动并不仅仅是市场的产物，其从研发到推广甚至到扩散始终伴随着政府的参与，特别是伴随着财政分权体制的不断深入，地方政府不断加大科技创新投入，如何完善财政分权体制和相关配套制度，以实现财政资源的优化配置，有效提高地方政府科技投入效率水平，已成为当前急需解决的问题。
　　《财政分权与地方政府科技投入效率》基于财政分权视角以地方政府科技投入效率为研究对象，利用公共经济学、计豢经济学等多学科理论，采用理论分析与实证分析相结合的方式，对财政分权如何影响地方政府科技投入效率进行研究。首先，在对财政分权与政府科技投入效率相关文献进行梳理的基础上，以科学技术的属性为出发点，沿着政府科技投入产出的实现路径，结合科技产出不同阶段，针对财政分权对地方政府科技投入效率的影响进行理论分析。其次，选取2001～2016年数据，采用DEA-Malmquist指数分析法分别从横向、纵向、综合三个角度测量地方政府科技投入效率水平，探究目前地方政府科技投入效率现状，为后续实证研究提供数据基础。最后，结合政府科技投入效率值测算，对理论分析相关结论进行实证检验。分别采用静态和动态两种面板模型对财政分权与地方政府科技投入效率间的关系进行实证分析，并采用断尾回归模型、差分广义矩估计法进行稳健性检验。在此基础上，进一步探究财政分权与地方政府竞争可能存在的协同效应，并通过对居民收入差距的影响加以分析。
　　《财政分权与地方政府科技投入效率》基于研究结论并借鉴政府科技投入的国际经验，为进一步提升地方政府科技投入效率水平，针对性地提出了继续优化财政分权制度；调整财政支出结构，优化科技投入方式；改革政绩考核机制，引导政府合理竞争；优化区域科技发展政策，实行差异化管理等政策建议。

【作者简介】

　　宋英杰，山东烟台人，1979年生，现就职于山东工商学院金融学院，副院长，博士，副教授，财政学专业硕士生导师，上海财经大学应用经济学博士后。2013年毕业于山东大学经济学院，师从樊丽明教授。主要研究方向为公共经济与政策、金融监管等。近年来，围绕公共经济与政策、政府监管等领域，先后主持和参与了国家自然科学基金面上项目3项，教育部人文社科项目1项，山东省社会科学基金、山东省自然科学基金等科研课题10余项。在《科研管理》《农业技术经济》《经济体制改革》《中国科技论坛》等核心期刊发表论文40余篇，多篇成果被人大报刊复印资料引用和转载。出版学术专著2部，主编教材1部。获山东省社会科学优秀成果奖二等奖1次，山东省教学成果奖二等奖1次，烟台市社会科学优秀成果奖二等奖、三等奖多次。
　　
　　黄晓花，山西朔州人，1990年生，2014年本科毕业于山西师范大学经济与管理学院行政管理专业，2018年硕士毕业于山东工商学院金融学院财政学专业。2018年7月被安徽省金寨县作为特殊人才引进。硕士期间，先后参与了国家自然科学基金面上项目1项，山东省社会科学基金、山东省自然科学基金等科研课题3项，独立主持并参与校级课题1项。在北大核心期刊《地方财政研究》发表论文1篇，在《山东工商学院学报》发表论文1篇，在"华为杯"第十四届中国研究生数学建模竞赛中获三等奖。

【目录】

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 基本概念界定
一、财政分权
二、地方政府科技投入
三、地方政府科技投入效率
第三节 研究方法与思路
一、研究方法
二、研究思路
第四节 研究创新与不足
一、研究创新
二、研究不足

第二章 已有研究综述
第一节 财政分权理论
一、第一代财政分权理论
二、第二代财政分权理论
三、中国式财政分权理论
第二节 地方政府科技投入效率
一、地方政府科技投入
二、地方政府科技投入的效率评价
第三节 财政分权对地方政府科技投入效率的影响
一、财政分权对科技投入的影响
二、财政分权对地方政府科技投入效率的影响
第四节 小结

第三章 财政分权对地方政府科技投入效率影响的理论分析
第一节 科学技术的属性
第二节 地方政府科技投入效率的过程分析
第三节 财政分权对地方政府科技投入效率的影响
一、财政分权
二、地方政府竞争
三、地方政府财政预算约束
第四节 小结

第四章 地方政府科技投入效率分析
第一节 效率评价模型选择
第二节 指标选取
第三节 数据来源
第四节 效率分析
一、横向分析
二、纵向分析
三、综合分析
第五节 小结

第五章 财政分权对地方政府科技投入效率影响的实证分析
第一节 指标选取
一、被解释变量
二、核心解释变量
三、控制变量
第二节 模型构建
第三节 数据来源及变量的描述性统计
一、数据来源
二、变量的描述性统计
第四节 实证分析
一、全国层面研究
二、区域层面研究
第五节 小结

第六章 财政分权与地方政府竞争的协同效应
第一节 已有相关研究
第二节 变量选取和描述性统计
一、模型设定与变量选取
二、数据来源与描述性统计
第三节 实证结果与分析
一、全国范围的财政分权、地方政府竞争的协同效应分析
二、分地区的财政分权、地方政府竞争的协同效应分析
第四节 小结

第七章 政府科技投入体制的国际经验借鉴
第一节 美国
一、建立严格的研究经费管理体制
二、明确科技投入战略规划
三、科研经费总量大
四、重视对基础研究和试验发展研究的投入
五、多方协作与重点引导政策相配合
第二节 日本
一、设立具有统一规模的研发投入管理机构
二、制订具有指导和管理研发投入的法律计划
三、注重对技术消化吸收、再创新的经费投入
四、通过税收优惠政策鼓励企业进行科技研发
第三节 德国
一、研发机构的政府支持方式为分担资助
二、重视尖端技术产业的发展
三、重视对研发进行绩效评价
第四节 以色列
一、加大政府教育科技研发投入
二、在科技创新领域推行首席科学家负责制
三、设立不同层次的研发机构提高科技成果转化水平
四、制订科技计划引导社会科技创新
第五节 印度
一、推出关键领域科技创新战略投入计划
二、推出一整套科技创新政策
三、推出包容性创新科技投入计划
第六节 对中国政府科技投入实践的启示
一、进一步加大创新研发投入
二、完善科技创新的政策法规
三、完善科技创新教育和人才培养体系的投入
四、建立多元化的科技投入模式

第八章 结论与建议
第一节 主要结论
第二节 政策性建议

参考文献
后记