双线模式:松散型教育集团治理新范式

王红，杭州采荷第一小学教育集团校长，正高级教师，浙江省特级教师，全国跨世纪骨干教师，浙派名师名校长培养对象，浙江省兼职督学，浙江省教坛新秀，杭州市五一劳动奖章获得者，享受杭州市政府特殊津贴专家，杭州市第一层次学科带头人，江干区名师名校长。

自1985年工作以来，始终坚守在小学语文教学第一线，形成了“扎实中不失灵活，朴实中带有细腻”的教学风格。参与编写由中华书局出版的《义务教育课程标准实验教科书》小学语文教材，编著多部教科研著作。

第一章绪论

第一节全国集团化办学的发展面貌扫描

第二节杭州市集团化办学的发展轨迹追溯

第三节采荷一小教育集团的发展历程回顾

第二章阐释：双射线模式的理论解读

第一节定位：双射线模式的价值取向

第二节设计：双射线模式的整体架构

第三节保障：双射线模式的环境建设

第三章共情：德育互生新范式的设计与运作

第一节共建：集团仪典课程的开发与实施.

第二节 共行：基于集团大年级组的项目制实践活动的实施……090

第三节共评：集团十佳美少年的评选

第四章共进：教学互惠新范式的设计与运作

第一节融合：学习内容的重组

第二节融创：教学方式的变革

第三节融通：学习评价的拓展

第五章共研：教师互动新范式的设计与运作

第一节欣荷历练营：助力青年教师成长的载体

第二节骨干互助站：拓宽教师专业成长的路径

第三节教研组共赢：促进教师专业成长的基石

第六章共生：文化互融新范式的设计与运作

第一节互融：集团文化的共建.

第二节彰显：集团文化的个性发展

第三节重心：打造教师团队精神

第七章收获：采荷一小教育集团的新发展

第一节收获：双射线模式让采荷一小教育集团充满活力……242

第二节展望：深化松散型集团“双射线管理模式”的构想……263

参考文献

后记

第一节全国集团化办学的发展面貌扫描

集团化办学是以行政指令为主，兼顾学校共同意愿，将一所名校和若干所学校组成学校共同体，以名校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。名校集团以名校校长为领衔校长，由专家顾问、各校区校长组成的决策机构负责集团的整体规划，并形成相应的执行系统、监督反馈系统。名校与各校之间既有统一的协调和管理，以保证同样的教育品质，各校之间又相对独立，追求各自的办学特色，实现互惠互助、共同成长。可以说，集团化办学是教育发展的创新，是对推进基础教育均衡发展、实现教育公平的一种有益尝试。

一、集团化办学的时代背景

党的十九大报告提出，要“努力让每个孩子享有公平而有质量的教育”。2019年国务院政府工作报告要求“发展更加公平更有质量的教育”。如何实现优质教育资源均衡配置？如何依托优质教育均衡配置进而促进弱校、新校的跨越式发展？上述问题既是实现“更加公平更有质量”的教育的出发点，也是践行基础教育集团化办学的着力点。

我国集团化办学的兴起与发展植根于一定的社会和时代背景，与广大群众对于子女能够“上好学”的热切呼吁密切相关，反映了党和政府致力于推动教育变革，实现公平而有质量的教育的坚定信念。主要体现在以下三个方面。

（一）百姓对接受优质教育的呼声日益凸显

在当代社会，教育尤其是基础教育的重要地位不断凸显，对于儿童一生发展的影响也日益彰显。广大人民群众对优质教育资源的需求也日趋强烈，希望自己的孩子能够“上好学”，接受优质教育，以获得更高层次的发展，拥有更加美好的未来。但是，由于优质教育资源无法充分满足人们的需求，因而“择校”问题相伴而生。许多家长不惜迁户口、交赞助、租房子，就是为了自己的孩子能够读上好的学校。这对教育部门、对学校发展都形成了巨大的压力。由此可见，家长让孩子接受优质教育的需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益突出。老百姓“上好学”的呼声日益突出，来自广大人民群众的需求加速了名校集团化的进程。

（二）人们对教育公平更加关注

教育公平关乎国计民生，是广大人民群众追求的重要目标。今天，百姓安居乐业、衣食无忧，进而日益追求教育公平，希望自己的子女能够享受教育公平，有机会接受更好、更优质的教育，教育公平已经成为社会公平的一个重要维度。“不让孩子输在起跑线上”，道出了老百姓的心声，也成为政府部门致力于实现教育公平的目标。因此，从基础教育阶段开始，通过实施名校集团化战略，扩张优质教育资源，推进教育公平势在必行。

（三）学校对新的发展空间的渴求日益强烈

教育集团化是应教育资源扩张的需要而产生和发展的。名校和弱势学校同样都有自身的生存与发展问题。对名校而言，原有的校区、教育设施及师资力量等难以承载人们对于优质教育资源日益增长的需求，而要解决这一发展问题往往需要投入大量的建设精力和物力。对于弱势学校而言，也急需优秀的管理经验、优质的师资队伍。实施集团化办学，可以为名校寻求更广阔的发展空间，给了名校输出优质资源的机会与平台；名校资源和经验的校际共享，有利于集团内学校的快速成长。因此，集团化办学为名校提供了新的出路与发展通道，同时弱校也得到了发展的机会。

这是一本学术专著，全书共分成阐释：双射线模式的理论解读、共情：德育互生新范式的设计与运作、共生：教学互惠新范式的设计与运作、共研：教师互动新范式的设计与运作、共生：文化互融新范式的设计与运作、收获：采一教育集团的新发展等七个部分，讲述了作为“名校+弱校”和“名校+新校”的采荷一小在办学探索上的开创性实践，从全国集团化办学的发展面貌、杭州市集团化办学的发展轨迹和采荷一小教育集团的发展历程来论述集团化办学，实现集团整体教育教学质量的跨越式提升，亲历、见证和推进了集团化办学的纵深发展的目标。