环杭州湾大湾区战略发展研究

前言
长三角一体化开始迈进高质量发展新阶段。目前,长三角交通一体化，工商、金融、信息服务一体化，人才开发一体化，三地旅游整体形象、旅游产品开发和旅游宣传促销实现一体化，信用信息共享以及其他“同城化”不断取得进展，长三角区域经济一体化进程加快，促进了区域全面、紧密的合作。长三角经济区各城市以上海为龙头，进行合理定位，主动融入长三角经济圈。杭州定位为长三角副省级城市，提出“接轨上海，错位发展”的战略方针；绍兴市制定了与上海实现互补型发展的战略，并制定“战略北上，接轨上海”的行动计划；宁波与舟山市重点发展港口旅游，制定“打破封闭，全面接轨上海”的战略；嘉兴实现与上海的“无缝链接”，成为上海的功能块区等。这表明长三角经济区各省市围绕上海制定战略，形成明确集中的“向心力”，使长三角区域合作表现出较为明显的紧密型互补性合作模式。为研究需要并增强行政空间上的完整性、协调性和对策建议的可行性，此研究主要从浙江空间角度，对湾区内浙江六市的战略布局发展进行具体的分析讨论。
环杭州湾大湾区（以下简称“杭州大湾区”）是长三角一体化高度发展的产物。随着杭州经济影响力的逐步增强，尤其是以信息经济为代表的新兴产业在国内异军突起，杭州对周边城市的影响和辐射带动正成为浙江省重要的经济特征，杭州都市圈规模与经济增长对长三角南部地区的经济发展趋势和空间格局产生重要的影响，以杭嘉湖绍甬舟乃至上海为整体的杭州大湾区正日益成为各界关注的焦点。杭州大湾区以上海为龙头，以上海、杭州、宁波为三大空间顶点。杭州大湾区构造及产业特点：拥有资本和金融优势的上海 互联网产业集聚地杭州 国际化港口宁波。上海是全球金融中心和改革的窗口，拥有巨大的资本优势和政策优势，是杭州大湾区的发展核心。驻有阿里巴巴（简称“阿里”）总部的杭州，是具有世界影响力的“互联网 ”创新创业中心，新一代智能化技术的信息产业在杭州蓬勃发展。宁波，是重要的......

本书分析了环杭州湾大湾区的发展背景与环境，揭示了其战略优势与基础条件并厘定了其战略定位与发展目标，进而指出要强化政府政策支持与战略思路整合，加快推进杭嘉湖绍甬舟六市紧密互补合作，优化大湾区产业布局、空间规划与城镇体系，在战略举措上集聚合力，整体协调推进科创大湾区、智慧大湾区、金融大湾区、高品质大湾区建设，从而整体提升其在国际经济竞争中的优势。

 聂献忠，男，共产党员，1972年2月出生于安徽省潜山县，浙江省社会科学院产业经济所副所长，研究员，2006年入选省“151人才”第三层次，为中国城市经济学会会员，浙江省经济学会常务理事、财政学会理事、旅游经济协会理事、旅游标准化委员会委员和区域经济与社会发展研究会会员。主要从事区域经济、产业经济研究。

章杭州大湾区的发展背景与环境
一长三角高质量一体化国家发展战略
二长三角高质量一体化助推杭州大湾区发展
三世界主要湾区的发展及经验
第二章杭州大湾区的战略优势与基础
一杭州大湾区的形成与演变
二杭州大湾区的经济地位与产业环境
三杭州大湾区的战略优势与基础
四杭州大湾区的新增长动力与新经济优势
五清醒认识杭州大湾区面临的短板与挑战
第三章杭州大湾区的战略定位与发展目标
一浙江谋划高质量发展重要的新增长点在湾区
二杭州大湾区的战略定位与目标：科创大湾区
三谋划科创大湾区的建设思路和重点内容
第四章推进杭州大湾区的产业规划与融合
一加快推进现代化产业分工与融合
二大力推进战略性新兴产业规划与布局
三以阿里、海康、大华等头部企业为引领打造强大产业链
四重点布局人工智能与新能源汽车产业链
五扶持更多龙头企业成为世界一流企业
第五章推进杭州大湾区的空间布局与整合
一优化大湾区空间规划与城市体系
二重点打造两大科创领先城市：杭州与宁波
三谋划推进半导体与集成电路产业新兴大城市：嘉兴与绍兴
四重点布局四大新区成为战略性新兴产业的高端集聚地
五加快建设滨海花园城市：舟山
六推进杭州大湾区对浙中、浙西的辐射与带动
第六章建设科创大湾区的战略重点与举措
一环杭州湾建设科创大湾区的重点与难点
二大湾区科创主体与要素的引进与培育
三打造科创平台：科创城市平台与园区平台
四构建若干条高水平科创走廊
五加强科创产业的谋划与培育
六完善科创湾区的环境与制度支撑
第七章打造智慧大湾区的战略思路与路径
一智慧湾区建设面临的约束与难题
二智慧湾区建设的构想与目标体系
三智慧湾区建设的思路与核心
四推进智慧湾区建设的有效对策与举措
第八章金融大湾区建设的战略目标与重点
一杭州金融大湾区的战略定位与目标
二杭州金融大湾区建设的重点领域与内容
三建立现代化高质量金融产业体系
第九章品质大湾区建设的战略重点与环境
一打造卓越领先的大湾区品质营商环境与服务
二打造高质量的大湾区发展机制与环境
三打造宜居的高品质生活环境与服务
四打造高品质的休闲旅游度假环境与服务
五打造国内外知名的高品质健康湾区
参考文献

本书分析了环杭州湾大湾区的发展背景与环境，揭示了其战略优势与基础条件并厘定了其战略定位与发展目标，进而指出要强化政府政策支持与战略思路整合，加快推进杭嘉湖绍甬舟六市紧密互补合作，优化大湾区产业布局、空间规划与城镇体系，在战略举措上集聚合力，整体协调推进科创大湾区、智慧大湾区、金融大湾区、高品质大湾区建设，从而整体提升其在国际经济竞争中的优势。

 聂献忠，男，共产党员，1972年2月出生于安徽省潜山县，浙江省社会科学院产业经济所副所长，研究员，2006年入选省“151人才”第三层次，为中国城市经济学会会员，浙江省经济学会常务理事、财政学会理事、旅游经济协会理事、旅游标准化委员会委员和区域经济与社会发展研究会会员。主要从事区域经济、产业经济研究。