全面依法治国2025大战略

章

习近平法治思想的提出与重大意义

节 习近平法治思想的提出

党的十八大以来，习近平总书记领导全党在全面依法治国领

域开展了一系列工作实践、理论创新，习近平法治思想应运而生，

这一思想为集中地体现在党的十八大报告、十八届四中全会文

件，党的十九大报告、十九届二中全会文件，中央全面依法治国

委员会次会议上的讲话和这次中央全面依法治国工作会议上

的讲话中。1 习近平法治思想是党的十八大以来全面依法治国经

验的理论总结，更是新时代推进全面依法治国，实现 2035 年远

景目标和中华民族伟大复兴的思想武器。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发

展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉

行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，创造性地

提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，领导和推动

我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，并产

生了重大的理论创新成果——习近平法治思想。习近平法治思想

从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实

现党和国家长治久安的战略高度，深入回答了我国社会主义法治

建设一系列重大理论和实践问题，明确提出了当前和今后一个时

期推进全面依法治国的总体要求，系统阐述了新时代推进全面依

法治国的重要思想和战略部署。习近平法治思想以“十一个坚

持”为基本内容，它高屋建瓴、逻辑严谨、内涵丰富、思想深刻，

是新时代全面依法治国的根本指导思想。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法

治建设问题。党的十八届四中全会专门研究全面依法治国，出台

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面

依法治国进行顶层设计和总体谋划。党的十九大提出到 2035 年

基本建成法治国家、法治政府、法治社会，确立了新时代法治中

国建设的路线图、时间表。党的十九届二中全会专题研究宪法修

改，通过修改宪法确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以

更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用。党的十九届三中

全会站在加强党对全面依法治国的集中统一领导的高度，成立中

央全面依法治国委员会，统筹推进全面依法治国工作。党的十九

届四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，对坚

持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执

政能力作出部署。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关

于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远

景目标的建议》，再次就全面依法治国作出部署，对立足新发展

阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局立法工作提出新的要

求。党的十九大以来，中共中央先后召开 3 次中央全面依法治国

委员会会议。在次会议上，习近平总书记提出“十个坚持”，

系统阐述了全面依法治国的若干重大理论和实践问题，形成了

习近平法治思想的主体内容。