（党政）百年大党：走向最强大政党

破译中国共产党百年成功的密码

能够见证中国共产党的百年华诞，是无上的荣光和幸运。在中华民族5 000 多年的文明史上，100 年也许只是历史的一瞬，但中国共产党的100 年，是彻底改变近代中华民族苦难命运的100 年，是根本决定中华民族伟大复兴命运的100 年，是中国共产党领导中国人民创造无数人间奇迹的100 年，是彪炳千秋、功垂万代的100 年，是感天动地、惊天动地的100 年。

中华民族和中国人民造就了中国共产党的独特品格和内涵，中国共产党造就了中国革命和中国社会主义的独特气质和境界。中国共产党在中华民族和中国人民的深重灾难中诞生，为拯救中国人民和复兴中华民族而立。因此，当中华民族和中国人民遇到了中国共产党，就上演5 000 多年中华文明史上石破天惊的风云际会了，就让中华民族和中国人民的命运与中国共产党的命运紧紧联系在一起了，就让中华大地开始发生凤凰涅槃的沧桑巨变了，就让中国革命和中国社会主义开始鸣奏异彩纷呈的恢宏乐章了。

在100 年的无数曲折坎坷面前，中国共产党人每次都以伟大的自我革命精神，实事求是，坚持真理，修正错误，把这些磨难化作砥砺前行的动力，进而走向更加高远深邃、充满智慧的领导境界。

鲁迅先生在1925 年发表的《忽然想到（六）》一文中说，我们目下的当务之急是：一要生存，二要温饱，三要发展a。的确，这是中华民族近现代以来急迫、实际、热切的诉求，近现代中国任何组织和力量，如果能带领中国人民把这三件事完成，中国人民就会跟着她走，就会听她的话，就会感念她、追随她、拥护她。为什么中国共产党能够用短短28 年的时间，就领导中国人民彻底推翻“三座大山”，根本解决近代以来的生死存亡危机，从而实现中华民族的彻底解放和光荣独立？为什么中国共产党能够继续领导中国人民用70 余年的时间，不仅解决了十几亿人口的温饱问题，而且大踏步走到了当代世界大国强国的行列，使中华儿女拥有了空前的自豪和尊严？中国共产党成功的密码究竟是什么？

这是今天世界各国政党对中国共产党的询问，也是国外很多学者特别是中国问题研究专家的追问。于是，对中国共产党的研究成了全球中国问题研究的显学。但是国内外学界的一些研究几乎同时出现了一种貌似趋同的有趣现象，那就是对中国的发展治理成就和领导这种发展治理的中国共产党解读失灵。仔细探究其原因就会发现，西方的学者一直试图用西方政治逻辑来推演解读中国共产党，国内一些学者也往往是用西方政治逻辑来解读中国共产党，并对中国共产党治理中国的历史作出自己的逻辑解读和法理判断。但中国共产党实际的历史进程与这些所谓的历史逻辑演绎风马牛不相及，中国共产党没有也不可能按照他们设定的逻辑标准去领导中国的发展治理，而是紧密结合中国的实际来领导中国的革命和建设，并取得了巨大成功。进一步分析探究这种解读失灵的原因，更根本的则在于中西方话语体系和理论体系的不同。

在西方政治理论中，对“政党”这一概念有一种根深蒂固的信念，那就是“政党”就是“party”。西方民主政治发展到政党政治阶段后，基于西方国家的政治传统，的确是通过多个“政党”（party）的竞争来实现其民主理念的。著名西方政党社会学家G. 萨托利就强调说：“政党（party）一词，原义只是全体中的一部分（part）；全体由多个部分组成，故政党本义即是‘多个政党’（parties）”，“如果政党不是一个‘部分’，它便是个假政党；一个全体被指称只是一个政党，它便是假全体”。这种关于政党的认知，绝不是个别学者的个人观点，也早已不是简单的概念界定，而成了西方国家的普遍的政党信念，成为他们共同的主流意识形态。由这样的概念出发所构筑的西方政党政治理论体系，有一套非常严密的逻辑范式，强调在政党政治条件下，政党控制和运作政权及政治生活都必须按照下面三种路径加以实现：，政党通过竞争争取成为执政党来控制和行使国家政权；第二，政党通过各种政治参与活动对国家政治生活施加影响；第三，政党协调处理本党与国家和其他政党以及社会组织的关系等。其实，西方国家基于他们的政治传统和历史演变，有自己的政治理念、政治逻辑、政治范式和政治话语体系，本无可厚非，问题的关键是他们把这一套范式作为所谓“普世”的真理，以“救世主”的心态强加于别的国家，并运用这种逻辑范式去评判其他国家政治制度的合法性（或正当性），即凡是符合这一逻辑范式的都是所谓的“民主国家”，凡是不合乎这一逻辑范式的就是“专制国家”。一些西方国家的政客继而得出结论：由于共产党执政国家的政党不是西方意义上的“party”概念，而是整体（或全体）意义上的“政党”概念，因此无论这些国家取得什么样的文明建设成就，这些国家的政党一定而且必须是“伪政党”“伪整体（全体）”，这些国家就一定是专制独裁的“非民主国家”，就一定构成对西方“民主自由”世界的威胁，就必须将其颠覆而后快。这就是在他们的话语霸权、逻辑霸权、学术霸权后面的政治霸权和军事霸权。

显然，这种话语霸权与学术研究所提倡的理性批判精神是不相容的，根本已经超出了学理讨论的范畴，即便是一些比较客观的西方学者，对中国共产党的这种偏见也是根深蒂固的，这就是他们对中国的和平发展无所适从、惊慌失措的深层心理，也是他们渲染所谓“中国威胁论”的深层心理。于是我们看到，一些西方政客和学者便理直气壮地以这样的偏见和傲慢来解读中国共产党，以此来判定中国共产党不是真正意义上的政党，因为中国共产党是宣示代表中华民族及中国人民整体利益和根本利益的党，不是他们规定的代表部分人利益的党。他们还声称中国的民主党派也不是真正意义上的政党，因为中国的民主党派也不符合他们规定的政党标准，即不是企图通过竞选获得执政地位而运作和影响国家政权、国家政治生活的政治组织，而只是配合中国共产党参与国家和社会建设的政治组织。这__样的判断是非常武断和蛮横的，是与科学理性精神背道而驰的，更是不符合历史事实的，完全没有考虑和尊重中国政党政治产生的独特背景和独特国情。如果掉入他们的逻辑范式陷阱，无论中国共产党怎么做都不可能得到他们的认同，都会被他们加以误读和扭曲，这是我们需要特别警惕的。

我们中国共产党人是讲理的，是讲真理的，而真理是需要在探索中认识和选择的，是不能强加于人的。我们的政党制度从来都不强加于人，我们国家在贫弱的时候，我们不这么做，今天在富裕强大起来以后，我们也不会这样做，我们一样始终坚持尊重各国人民自己的制度选择，我们的要求是西方国家也必须尊重中国人民自己的制度选择。这应该是常识和常理，也是中国共产党和中国人民起码的正义的合情合理的要求。不能因为我们走的路跟他们西方国家不一样，选择的制度跟他们不一样，西方国家一些政客就有资格和理由通过各种手段围堵“剿灭”我们。这是一种不讲理的强权逻辑，近代被帝国主义列强长期蔑视侮辱的中国人民，对此有刻骨铭心的切肤之痛，过去贫弱的时候，中国人民冒死抗争决不低头，今天国家强大了，中国人民更不可能接受这种强权逻辑。

……

百年砥砺奋进，百年自我革命。100年来，我们党带领人民为独立解放、为富强复兴不懈奋斗，在此过程中，我们党不断进行自身建设、自我革命，二者紧密联系、良性互动，铺展开气势恢宏的百年画卷。本书围绕这两条线索，分九章呈现党领导人民的奋进史和党的自身建设史。我们党诞生在千年变局、民族危亡之际，党领导人民取得新民主主义革命的胜利，党的自身过硬赢得民心。党领导人民探索出中国特色社会主义道路，党也在自身建设中浴火重生。中国特色社会主义新时代，我们党领导人民建设社会主义现代化强国，同时也在全面从严治党中炼就金刚不坏之身，在自我革命中走向强大政党。

张志明，中共中央党校（国家行政学院）党建部主任，教授，博士生导师，全国党建研究会副秘书长，享受国务院政府特殊津贴专家。参加党的十五大以来相关党代会和中央全会文件前期调研起草工作。2006年为中央政治局集体学习做辅导讲座。专著《从民主新路到依法治国——为人民民主奋斗八十年的中国共产党》获“五个一工程”优秀图书奖。

引　论　破译中国共产党百年成功的密码 1

章　如何应对千古未有之变局 001

一、晚清政府自我救赎的挽歌 002

二、农民起义再次以悲剧落幕 008

三、痛苦难产的辛亥革命 013

第二章　1921 年：开天辟地的大事变 021

一、现代政党来到中国 022

二、国民党没有承担起拯救中国的责任 029

三、中国共产党与中华民族同呼吸共命运 035

第三章　新民主主义革命的辉煌成功 051

一、被逼出来的中国革命 052

二、中国特色的民族民主革命理论 058

三、新民主主义革命的光辉历程 070

四、新民主主义建设的伟大成就 077

第四章　中国共产党自身建设取得重大发展 095

一、国民党失去了领导中国革命的道义和能力 096

二、 党的建设的成功是中国共产党革命成功的

法宝 109

三、新民主主义革命时期党的建设的宝贵经验 121

第五章　从新民主主义走向社会主义 143

一、经过民主主义才能到达社会主义 144

二、联合政府主张与重庆谈判 158

三、从“别了，司徒雷登”到“一边倒” 176

四、从新民主主义向社会主义转变 185

五、开辟党的建设新的伟大工程 192

第六章　走向中国特色社会主义道路 205

一、1956 年：中国建立社会主义制度 206

二、在曲折探索中实现转折 213

三、1992 年：市场经济与中国社会主义结合 223

四、1997 年：中国走向依法治国 235

五、以人为本、科学发展与和谐社会 246

第七章　党在领导社会主义建设和改革中浴火重生 259

一、社会主义建设初期党的建设的探索实践 260

二、制度治党开辟党的建设新时期 276

三、“新的伟大工程”与“三个代表”重要思想 292

四、执政能力建设与党的建设科学化 299

第八章　新时代中国特色社会主义的新境界 309

一、中国特色社会主义进入新时代 310

二、“五位一体”总体布局与新发展理念 319

三、“八个明确”与“十四个坚持” 326

四、实现国家治理体系和治理能力现代化 340

第九章　全面从严治党炼就金刚不坏之身 353

一、什么是全面从严治党？ 354

二、为什么要全面从严治党？ 365

三、如何全面从严治党？ 382

四、开辟全面从严治党新征程 396

五、开创全面从严治党新局面 407

结　语　百年大党与中国梦 423

参考文献 427

后　记　 429

百年砥砺奋进，百年自我革命。100年来，我们党带领人民为独立解放、为富强复兴不懈奋斗，在此过程中，我们党不断进行自身建设、自我革命，二者紧密联系、良性互动，铺展开气势恢宏的百年画卷。本书围绕这两条线索，分九章呈现党领导人民的奋进史和党的自身建设史。我们党诞生在千年变局、民族危亡之际，党领导人民取得新民主主义革命的胜利，党的自身过硬赢得民心。党领导人民探索出中国特色社会主义道路，党也在自身建设中浴火重生。中国特色社会主义新时代，我们党领导人民建设社会主义现代化强国，同时也在全面从严治党中炼就金刚不坏之身，在自我革命中走向强大政党。

张志明，中共中央党校（国家行政学院）党建部主任，教授，博士生导师，全国党建研究会副秘书长，享受国务院政府特殊津贴专家。参加党的十五大以来相关党代会和中央全会文件前期调研起草工作。2006年为中央政治局集体学习做辅导讲座。专著《从民主新路到依法治国——为人民民主奋斗八十年的中国共产党》获“五个一工程”优秀图书奖。

似乎所有拯救国家民族的失败和尝试，都在为一个伟大政党的诞生做孕育和准备，都在为中国革命的成功助道资粮。20 世纪20 年代，中国共产党之所以会诞生，是因为中国顺应了世界政党政治发展的历史潮流，是因为中国的其他政党根本无法完成中国革命的重责大任，是因为在苦难深重中崛起的中国需要一个先进的马克思主义政党。

一、现代政党来到中国

尽管近代中国仁人志士艰难学习西方的尝试和努力都失败了，但是他们为国家、为民族、为人民的无私奋斗绝不会化为乌有，他们的奋斗精神将唤醒更多后继奋斗者的勇气和力量。因为这些失败和教训进一步打开了近现代中国优秀分子的视野，促使他们开始习惯于睁开眼睛看世界，学会了把中华民族放在世界民族之林中去比较、去审视，明白了当今世界发展的历史大势，进而明白任何民族对世界历史发展趋势都不能阻挡，顺之者昌，逆之者亡。这种觉醒是中华民族在苦难中走向崛起的步，也是必经之路。特别需要指出的是，走中国政党政治之路就是这些觉醒的宝贵共识。他们认识到，经过1840 年以来的反复失败和挫折磨难，近现代中国需要顺应的历史趋势是世界政党政治的发展大势。也就是说，20 世纪的中国需要全新的政治力量来解决近代以来中国一直无法破解的难题，这个全新的政治力量就是政党。中国共产党就是近现代中国顺应这一大势的结果，她在中国政党发展的大势中脱颖而出，并经过历史和人民的检验，成了拯救和复兴中华民族的核心力量，成了中国人民值得信赖的主心骨。

政党政治是人类政治文明发展大势

近现代政党的出现是世界政治发展的文明成果，政党制度是民主政治发展到近现代的核心制度安排，也是人类政治发展的历史大势。当代世界各国，绝大部分都先后进入了政党政治时代，政党在控制、运作国家政权和国家政治生活中扮演着越来越关键的角色，在殖民地国家和半殖民地国家，政党则肩负着领导民族民主革命的艰巨任务和使命。

西方国家现代意义上的政党与西式民主制度的发展是密不可分的。，西方政党是近代资本主义经济、社会、思想文化和代议制民主政治发展的必然结果。资本主义经济的产生与发展是现代政党产生的根本条件。与封建社会经济相比，资本主义的社会化大生产方式，能够集中大量的人员，使组织团体的建立成为可能。资本主义经济通过平等、自由竞争来实现商品的交换，自由竞争必然形成不同的利益集团，各个利益集团通过政治竞争来确保本集团的利益，当他们的政治竞争发展成为有组织的竞争时，政党便应运而生。也就是说，有组织的政治竞争使政党组织的产生成为资产阶级维护自身利益的一种迫切的现实政治需要。

第二，资本主义生产关系的确立为政党的产生提供了社会基础。自由竞争的资本主义经济关系的建立，彻底打破了原有的社会分工和社会结构，不同地域、不同阶层的人们可以自由流动，社会结构和社会阶层开始出现新的分化和重新整合，这就为政党这种政治组织的产生提供了社会条件。随着经济实力的扩大，资产阶级必然要求获得与其经济地位相匹配的政治地位，由此必然带来资产阶级与封建贵族既得利益阶层的尖锐斗争，正是在这种权力和利益斗争中，资产阶级找到了政党这一有力的政治斗争工具。也许出乎资产阶级的意料，资产阶级在取得斗争胜利的同时，也造就了无产阶级，随着无产阶级登上历史舞台并不断发展壮大，更需要成立无产阶级自己的政党组织来捍卫自身的利益和广大人民群众的根本利益。

第三，资产阶级民主政治思想的传播为资产阶级政党的产生提供了思想理论基础。政党必须有自己的纲领、政策和主张，而纲领、政策和主张都必须以一定的理论为指导。中世纪晚期以来，欧洲出现了一系列进步的思想观点，如针对君权神授思想的天赋人权论、针对国家主权的社会契约论、针对主权在君的人民主权论，以及自由论、分权制衡论和代议制政府论，等等。这些自由、平等、民主、竞争、三权分立的资产阶级民主思想，为资产阶级政党的产生和运作提供了合法性依据，既为资产阶级战胜封建贵族提供了思想武器，也哺育了一批资产阶级的革命家和政治家。

第四，资产阶级革命和西方现代政治制度的确立使政党的产生成为现实。资产阶级革命爆发后，资产阶级由于反对封建专制制度的斗争需要，形成了各种各样的社会政治团体、政治派别，来推动和领导资产阶级革命。这些社会政治团体在资产阶级革命胜利后逐渐演变成代表社会不同阶层利益的政党，而西方资产阶级现代政治制度的确立，则使政党的出现成为一种必然。正如亨廷顿所说，在传统政体中没有政党，在现代化政体中才需要政党。西方资产阶级政治制度的关键特征是议会民主制，而代议制民主制一开始就是资产阶级用来同封建专制势力斗争的有力工具。在选举过程中，“政党是能够驾驭大批成员的团体。当选民数量剧增时，通过个人关系来指导投票决定是不可能的，而必须依靠一个组织——这个组织要建立在人们普遍认同的宗旨的基础上”，从而可以更好地捍卫其阶级和所代表的不同阶层的利益。所以西方资产阶级政党的功用就是能把如一盘散沙的选民整合组织起来，并以议会为主要舞台展开权力和利益的角逐与分配。也就是说，议会为西方资产阶级政党的产生提供了制度空间，并为其活动提供了舞台。

正如恩格斯指出的那样，“迄今为止在历史著作中根本不起作用或者只起极小作用的经济事实，至少在现代世界中是一个决定性的历史力量；这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础；这些阶级对立，在它们因大工业而得到充分发展的国家里，因而特别是在英国，又是政党形成的基础，党派斗争的基础，因而也是全部政治史的基础”，“应该从经济关系及其发展中来解释政治及其历史，而不是相反”。因此，经济基础变革及其带来的生产方式的革命，在很大程度上决定着资产阶级领导的政治革命，这种政治革命催生了政党。总之，西方工业革命带来的生产方式的巨大变化，带来了西方国家社会结构的巨大变革，代表先进生产力发展要求的新生的资产阶级及其意识形态应运而生，那么维护和巩固新生资产阶级利益的政治斗争工具，即资产阶级政党的产生就成为必然。这是西方资本主义国家成为列强的基本路径。

近代中国顺应了政党政治的历史趋势

中国近代先知先觉的优秀分子，正是在学习西方以求自救的过程中，先是看到了西方国家器物层面的船坚炮利和人才优势，及其支撑军事工业的强大经济实力，后来逐步发现西方国家强盛的进一步原因来自他们的科技发展和商业繁荣，再逐步认识到，这些成就的取得来源于资产阶级领导的资产阶级革命铲除了皇权专制制度，进而为西方国家迅速走向近代化和现代化开辟了道路，而资产阶级之所以能够成为领导资产阶级革命成功的中坚力量，是因为有组织化程度高的资产阶级政党。中国要向西方国家取得自我图强的“真经”，就必须成立自己的政党，这才是中国通过学习西方国家走向近代化和现代化的根本出路。于是，在20 世纪初，政党组织在中华大地上如雨后春笋般地涌现了出来，加入政党一时成为政治时尚。