危险货物运输应急救援指南(2020版)

在现代经济生活中，危险物品（亦称危险品，运输行业称作危险货物、化工行业称作危险化学品）经流通环节从生产转向消费，从而实现其应有的用途和功能。危险物品在提高和改善我们生活质量的过程中日益发挥着重要作用。不仅发电、取暖、降温和驱动车辆少不了它，就连清洁水源、净化环境、制造肥料与药品和其他各种各样的消费品也离不开它。当然，由于危险物品本身所具有的危险性，也给我们自身的安全、健康和赖以生存的资源和环境带来挑战，一旦操作或处理不当，极易发生事故，从而给我们造成危害。因此，确保危险物品流通过程安全和提高危险货物运输事故应急救援能力成为我们迫切需要认真对待和解决的问题。

多年来，我国各地曾发生了多起危险货物运输事故，给人民生命和财产造成了重大损失。危险货物运输事故发生后，如果能及时采取有效措施，将会大大降低事故危害程度和损失。例如，2006年8月7日12时18分左右,中国石化管道公司仪征原油输油站15万吨储量的16号储罐遭雷击起火,起火点多达5处。该储罐已储存进口原油11万吨,价值5亿元人民币。如此巨大的原油储罐遭雷击起火,在国内外均十分罕见。如果任由火势扩大,引发燃烧爆炸,波及整个罐区,后果将不堪设想。仪征输油站时间发现火势并迅速启动应急预案，启用固定泡沫灭火系统灭火，同时向当地和上级主管部门报警。参战各方快速反应、处置及时,在很短时间内将火灾控制在初起状态,成功扑救了这场罕见的大型原油储罐火灾。再如,2011年9月6日9时20分左右，常州市发生一起满载煤炭翻斗车与载有31吨苯乙烯槽罐车相撞事故。槽罐车罐体被撞裂后苯乙烯发生泄漏，车身迅即起火并迅速蔓延至路边的一家木业厂。由于消防人员施救及时、措施得当，仅用一个多小时就成功扑灭大火。除翻斗车驾驶员在事故中被烧伤外，其他人员均无大碍。

反之，如果应急处置不当，不仅会加大事故损失，还会威胁救援人员的生命安全。例如，2015年8月12日天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生的特别重大火灾爆炸事故。这次事故使该企业储存的危险货物至少有129种化学物质发生燃烧、爆炸或泄漏、扩散，其中氢氧化钠、硝酸钾、硝酸铵、氰化钠、金属镁和硫化钠6种货物约占整个储存货物的一半。当时发生的剧烈爆炸还引燃了周边建筑物以及大量汽车、焦炭等普通货物。事故造成165人遇难,其中公安消防人员达104人! 这次事故发生的教训非常深刻，其中事故应急处置不力终导致付出了沉重的代价。再如，2006年1至8月，全国有25起因应急管理水平低、应急装备条件差和指挥施救措施不当而造成伤亡扩大的事故案例。在这25起事故中，原本只有41人遇险，却意外造成59位参加救援人员的牺牲。

随着危险货物运输数量和品种的增加，危险货物安全运输问题越来越受到重视。进入新世纪以后，国家有关部门相继颁布实施了一批法规、规章和标准，也组织编撰了大量解读和宣贯材料，但在危险货物运输事故应急救援方面，权威性、适用性的标准规范和文献资料仍显不足。

为应对危险货物运输事故应急救援的需要，美洲的加拿大运输部（TC）、美国运输部（DOT）、墨西哥运输及通信部（SCT）和阿根廷紧急化学资讯中心（CIQUIME）在21世纪初联合制定了《危险货物运输应急救援指南》（《ERG》），并保持每4年更新出版一次。2008年7月联合国危险货物运输专家小组委员会第34次会议向各成员国郑重推荐《ERG 2008》。随后我国有关方面以《ERG 2008》为蓝本编译出版了《危险货物运输应急救援指南》（2010版）。

目前，《ERG 2008》已相继从《ERG 2012》《ERG 2016》更新为《ERG 2020》。在2016年中美交通论坛第8次会议及中美危险品工作组会议上，美国运输部管道和危险品管理署官员向会议隆重推介《ERG 2016》。中国石油和化学工业联合会根据我国石油及化工品运输的需要及时组织编译了《危险货物运输应急救援指南》（2016版）。紧接着，在此基础上，由国家标准化管理委员会归口，中国石油和化学工业联合会牵头组织编制了系列国家标准《危险货物运输应急救援指南》。标准结合我国国情和实际需要，以联合国《关于危险货物运输的建议书》（第19修订版）和有关危险货物运输国家标准为依据，吸取了《ERG 2016》的精华并基本保持《危险货物运输应急救援指南》（2016版）的特色，使内容和形式相得益彰，以方便推广使用。本指南主要依据《ERG 2020》编译而成。

本指南主要使用对象为交通运输、安全生产、消防应急、环境保护、疾病控制和中毒救治等单位的工作人员。本指南也是编制危险货物运输事故应急救援预案、开展应急救援演练和培训的重要参考书。本指南将与《ERG》基本保持同步，并适时修订更新。

本指南在编译过程中，得到了应急管理部危险化学品监管二司、交通运输部安全质量监督司、工业和信息化部原材料司、公安部治安局、民航局运输司、国家铁路局运输司、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、上海市交通委员会以及北京国化石油和化工中小企业服务中心、山东京博物流股份有限公司、河北诚信集团有限公司、江苏中泰检测检验有限公司、上海化工院检测有限公司、杭州瑞欧科技有限公司、交通运输部天津水运工程科学研究院、融通特种物流公司和安天下信息科技公司等单位有关领导和专家的大力支持。许多专家提出了宝贵意见，有的专家还参与了书稿的编译或审核校对工作，在此一并致谢！

《危险货物运输应急救援指南》编译工作委员会

2020年12月

《危险货物运输应急救援指南》（2020版）从我国实际需要出发，以联合国《关于危险货物运输的建议书》（第19次修订版）和有关危险货物运输国家标准为依据，并结合我国国情，依据《ERG 2020》编译而成。内容包括使用说明、中文名称索引、UN号索引、应急指南卡、初始隔离和防护距离、遇水反应产生毒性气体的物质、消防和泄漏控制与防恐、附录。

  本指南主要使用对象为交通运输、安全生产、消防应急、环境保护、疾病控制和中毒救治等单位的工作人员。本指南也是编制危险货物运输事故应急救援预案、开展应急救援演练和培训的重要参考工具书

陈正才先生毕业于上海海事大学和天津南开大学，获经济学硕士学位。1985年由中国政府派往日本研修港口管理一年。曾在连云港港口工作多年。后通过公务员考试进入交通运输部，历任运输管理员、水运司和水运局主任科员、副处长、处级调研员和高级工程师等职。2014年12月退休后加盟中国石油和化学工业联合会从事危险化学品运输和物流等工作。陈先生长期从事交通运输和港口管理工作，特别是危险货物运输和港口物流等领域有较深涉猎。曾参与我国多部有关危险货物运输法律、法规和标准的起草工作。作为中国代表团成员多次出席联合国危险货物运输和GHS专家委员会会议。

    陈正才先生还是联合国相关机构联合设立的放射性物品运输便利化工作组成员、美国危险品协会CDGP证书获得者、国际烟花协会专家委员会委员以及中国GHS专家委员会和中国航海学会水路危险货物运输专业委员会副主任委员。

部分 使用说明1

节　使用者须知 3

第二节　主要内容概述 4

第三节　货运单 9

第四节　安全预防措施 10

第五节　信息的报送和获取 12

第六节　危险货物分类 13

第七节　危险货物的编号或名称未知时如何使用本指南 14

第八节　危险货物运输事故发生后如何使用本指南 16

第九节　全球化学品统一分类和标签制度（GHS）  17

第十节　多式联运集装箱上标示的危险性识别号 19

第十一节　防护用品、净化和灭火 25

第十二节　管道运输 29

第二部分 索引表37

节　简要说明 39

第二节　中文名称索引表 40

第三节　UN号索引表 164

第三部分 应急指南卡295

指南111　混装货物或不明货物 297

指南112　爆炸品——1.1 项、1.2 项、1.3 项或1.5 项 300

指南113　易燃固体——毒性（潮湿/减敏爆炸品）  303

指南114　爆炸品——1.4 项或1.6 项 306

指南115　气体——易燃性（包括冷冻液体） 309

指南116　气体——易燃性（不稳定）  313

指南117　气体——毒性——易燃性（极度危险）  317

指南118　气体——易燃性——腐蚀性 321

指南119　气体——毒性——易燃性 324

指南120　气体——惰性（包括冷冻液体）  329

指南121　预留空白页 332

指南122　气体——氧化性（包括冷冻液体） 332

指南123　气体——毒性 335

指南124　气体——毒性和/或腐蚀性——氧化性 339

指南125　气体——毒性和/或腐蚀性 343

指南126　气体——压缩或液化（包括制冷气体）  347

指南127　易燃液体（与水混溶）  350

指南128　易燃液体（与水不混溶）  354

指南129　易燃液体（与水混溶/毒性）  358

指南130　易燃液体（与水不混溶/毒性）  361

指南131　易燃液体——毒性 365

指南132　易燃液体——腐蚀性 369

指南133　易燃固体 373

指南134　易燃固体——毒性和/或腐蚀性 376

指南135　自燃物质 380

指南136　自燃物质——毒性和/或腐蚀性（与空气反应）  384

指南137　遇水反应物质——腐蚀性 387

指南138　遇水反应物质（放出易燃气体）  391

指南139　遇水反应物质（放出易燃和有毒气体）  395

指南140　氧化剂 399

指南141　氧化剂——毒性 402

指南142　氧化剂——毒性（液体）  406

指南143　氧化剂（不稳定） 409

指南144　氧化剂（遇水反应）  412

指南145　有机过氧化物（对热和污染敏感）  416

指南146　有机过氧化物（对热、污染和摩擦敏感）  420

指南147　锂离子电池 423

指南148　有机过氧化物（对热和污染敏感/温度控制）  426

指南149　自反应物质 429

指南150　自反应物质（温度控制）  433

指南151　毒性物质（不可燃）  436

指南152　毒性物质（可燃）  440

指南153　毒性物质和/或腐蚀性物质（可燃）  443

指南154　毒性物质和/或腐蚀性物质（不可燃）  447

指南155　毒性物质和/或腐蚀性物质（易燃性/遇水反应）  451

指南156　毒性物质和/或腐蚀性物质（可燃/遇水反应）  455

指南157　毒性物质和/或腐蚀性物质（不可燃/遇水反应）  459

指南158　感染性物质 464

指南159　刺激性物质 467

指南160　卤代烃类溶剂 471

指南161　放射性物质（低水平辐射）  474

指南162　放射性物质（低至中等水平辐射）  477

指南163　放射性物质（低至高水平辐射）  480

指南164　放射性物质（特殊形态/低至高水平辐射）  484

指南165　放射性物质（易裂变的/低至高水平辐射）  488

指南166　放射性物质——腐蚀性（六氟化铀/对水敏感）  492

指南167　预留空白页 495

指南168　一氧化碳（冷冻液体）  496

指南169　铝（熔融状态） 499

指南170　金属（粉末、粉尘、刨花、钻粉、镟屑或切屑等）  502

指南171　低至中等危害物质 505

指南172　镓和汞 508

指南173　吸附气体——毒性 511

指南174　吸附气体——易燃性或氧化性 515

第四部分 吸入毒性危害物质及应对措施519

节　初始隔离和防护距离表的说明 521

第二节　确定防护距离的主要因素 522

第三节　防护措施 524

第四节　初始隔离和防护距离表的背景资料 527

第五节　如何使用表4-1 确定初始隔离距离和防护距离 529

第六节　遇水反应产生毒性气体的物质 608

第七节　火灾和泄漏控制 618

第八节　防范利用化学/生物/放射性物质的犯罪和恐怖活动 623

第五部分 附录631

附录一　应急救援机构联系方式 633

附录二　危险货物包装标志 649

附录三　名词术语解释 658

《危险货物运输应急救援指南》（2020版）从我国实际需要出发，以联合国《关于危险货物运输的建议书》（第19次修订版）和有关危险货物运输国家标准为依据，并结合我国国情，依据《ERG 2020》编译而成。内容包括使用说明、中文名称索引、UN号索引、应急指南卡、初始隔离和防护距离、遇水反应产生毒性气体的物质、消防和泄漏控制与防恐、附录。

  本指南主要使用对象为交通运输、安全生产、消防应急、环境保护、疾病控制和中毒救治等单位的工作人员。本指南也是编制危险货物运输事故应急救援预案、开展应急救援演练和培训的重要参考工具书

陈正才先生毕业于上海海事大学和天津南开大学，获经济学硕士学位。1985年由中国政府派往日本研修港口管理一年。曾在连云港港口工作多年。后通过公务员考试进入交通运输部，历任运输管理员、水运司和水运局主任科员、副处长、处级调研员和高级工程师等职。2014年12月退休后加盟中国石油和化学工业联合会从事危险化学品运输和物流等工作。陈先生长期从事交通运输和港口管理工作，特别是危险货物运输和港口物流等领域有较深涉猎。曾参与我国多部有关危险货物运输法律、法规和标准的起草工作。作为中国代表团成员多次出席联合国危险货物运输和GHS专家委员会会议。

    陈正才先生还是联合国相关机构联合设立的放射性物品运输便利化工作组成员、美国危险品协会CDGP证书获得者、国际烟花协会专家委员会委员以及中国GHS专家委员会和中国航海学会水路危险货物运输专业委员会副主任委员。