中国政府采购政策研究
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作者刘小川，唐东会 著
出版社人民出版社
ISBN9787010076362
出版时间2009-04
装帧平装
开本16开
定价38元
货号20562306
上书时间2024-10-28
商品详情
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导语摘要
随着经济全球化的发展趋势以及中国财政体制的改革深化，制定一套科学合理的政府采购政策已经迫在眉睫。本书在总结中国政府采购的实践基础上，通过应用与理论分析，揭示出政府采购在政治经济生活中的重大作用，由此将政府采购活动提到政策高度去认识。本书在对中国政府采购现行政策的分析与评估基础之上，结合国际经验的比较与借鉴，对中国政府采购政策体系进行了较系统的梳理与定位，并提出了中国政府采购政策的思路及框架。
作者简介
刘小川，1956年5月生，重庆市人。获上海财经大学经济学硕士和荷兰马斯特里赫特管理学院MBA学位，现任上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师。研究领域为财政税收和公共经济政策。出版专著与教材20部，主要有《公共财政学》、《国家税收学》、《当代西方通货膨胀》
目录
章 中国政府采购的实践及其总结
节 政府采购的制度及法规建设
第二节 政府采购的组织建设
第三节 政府采购实践的业绩
第四节 政府采购实践中的问题及分析
第二章 政府采购在经济政治生活中的地位与作用
节 资源配置的政府采购效应分析
第二节 经济结构配置的政府采购效应分析
第三节 经济增长过程中的政府采购效应分析
第四节 保护环境的政府采购效应分析
第五节 基于腐败机理分析的政府采购思维
第六节 基于保护民族经济的歧视性政府采购效应分析
第三章 政府采购政策的一般理论分析
节 政府采购政策的一般概念
第二节 政府采购的政策类型
第三节 政府采购政策的原则及其目标
第四节 政府采购政策的评估标准
第五节 政府采购政策的物质与制度基础
第六节 政府采购政策的功能界定
第七节 政府采购政策功能实现的理论基础
第四章 中国政府采购政策的应用缺陷分析
节 政府采购体系缺陷分析
第二节 政府采购的运行机制缺陷分析
第三节 法律法规体系缺陷分析
第五章 国外及国际政府采购政策分析
节 美国政府采购政策
第二节 英国政府采购政策
第三节 亚太国家的政府采购政策
第四节 国际组织的政府采购政策
第五节 国际政府采购政策比较及其借鉴
第六章 中国政府采购政策的体系定位
节 政府采购政策体系基础：范围制度的清晰
第二节 政府采购政策的目标定位
第七章 中国政府采购政策的思路与框架
节 配合宏观经济良性运行的政府采购政策
第二节 促进科技创新的政府采购政策
第三节 扶持中小企业发展的政府采购政策
第四节 有助于深化对外开放的政府采购政策
第五节 反腐倡廉的政府采购政策
第六节 保护环境的绿色政府采购政策
第七节 政府采购政策的组织模式探讨
主要参考文献
后记
内容摘要
随着经济全球化的发展趋势以及中国财政体制的改革深化，制定一套科学合理的政府采购政策已经迫在眉睫。本书在总结中国政府采购的实践基础上，通过应用与理论分析，揭示出政府采购在政治经济生活中的重大作用，由此将政府采购活动提到政策高度去认识。本书在对中国政府采购现行政策的分析与评估基础之上，结合国际经验的比较与借鉴，对中国政府采购政策体系进行了较系统的梳理与定位，并提出了中国政府采购政策的思路及框架。
主编推荐
刘小川，1956年5月生，重庆市人。获上海财经大学经济学硕士和荷兰马斯特里赫特管理学院MBA学位，现任上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师。研究领域为财政税收和公共经济政策。出版专著与教材20部，主要有《公共财政学》、《国家税收学》、《当代西方通货膨胀》
精彩内容
章 中国政府采购的实践及其总结
与国外200多年的政府采购历史相比，中国政府采购的实践自2000年全国推行以来，迄今仅短短8年时问。虽然我国的政府采购工作起步较晚，但发展势头十分迅猛，成效十分明显。
节 政府采购的制度及法规建设
1995年我国开始政府采购的试行工作，经过约7年的试点，2002年6月29日全国人民代表大会通过了《中华人民共和国政府采购法》，政府采购基本法的确立，为我国政府采购的发展奠定了坚实的法制基础。
一、政府采购的制度建设
1995年上海尝试用国际通行的规则来规范政府采购活动，1998年试点范围逐步扩大，2000年试点工作在全国铺开。
我国早的政府采购案例发生在上海。1994年上海利用世行贷款引进了一批计算机设备，根据世行的规定，由世行提供援助购买设备时，必须进行公开招标采购，采购贷款实行直接支付制度，即由世行直接将货款支付给供货商。上海市政府由此得到启示，发现采购招标具有省钱的特点。同年上海市财政局提出了试行政府采购的想法，并明确以“抓住重点、各个突破、以点带面、取得实效”为指导原则，以此来加强和优化财政资金支出的管理，提高资金的使用效果。1995年上海市财政局在卫生系统率先进行了政府采购的试点，规定对于卫生医疗单位经政府批准的立项项目，预计价格在500万元以上的，必须要实行公开招标采购，规定竞标的供货方不能少于3家；……
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