乡村振兴温州样本--产业融合之路/乡村振兴温州样本丛书

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战 略的重大历史任务，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。实施乡村 振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础，是建设美丽中国的关键举措，是传承中 华优秀传统文化的有效途径，是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现全体人民 共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得 感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。 温州作为全国农村改革的试验区、民营经济的发祥地，在“七山二水一分田”的 基础上，进行了许多有益的探索和生动实践，推动了乡村产业发展，为乡村振兴战略 的实施奠定了良好的基础。温州燎原生产合作社，首创“包产到户”，是中国农村改革 的源头，比安徽凤阳县小岗村的“包产到户”试验早了 22 年。温州是国务院 1987 年 批准的首批农村改革试验区，涌现出股份合作制、乡镇企业、农村金融、龙港农民城 等改革试验成果。农业部于 2011 年 12 月正式批准全国 18 个市（县、区）为“全国农 村改革试验区”，温州作为浙江省试验区列入，这是温州继 1987 年成为全国首批 试验区后，在农村综合改革领域再次获得“通行证”，为全国提供了样本。2017 年 2 月，中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发 展新动能的若干意见》中，写入温州元素的“三位一体”：加强农民合作社规范化建设， 积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。2017 年 8 月，根据农业部、中国 人民银行、中国银监会等 14 个部委联合发出的文件《关于农村改革试验区拓展试验任 务的批复》，温州作为全国农村改革试验区将新增两项试验任务：温州市“三位一体” 农民合作体系建设，温州市瓯海区农民资产授托代管融资。 前 言 1 2018 年 3 月 23 日，温州市委市政府发布了《关于全面实施乡村振兴战略  高水平 推进农业农村现代化的意见（2018— 2022）》，按照党的十九大报告提出的“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，细化了乡村振兴战略的实施 路线图，未来温州乡村振兴将实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织 振兴“五位一体”发展新格局，全面实现农业强、农村美、农民富的目标，终达到 村强、景美、人和、民富，让美丽城市、美丽城镇与美丽乡村美美与共、各美其美， 城乡融合发展的田园城市目标。到 2020 年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成， 农村综合改革走在全国前列，广大农村高水平全面建成小康社会。到 2022 年，乡村振 兴取得阶段性成效，实现农村产业融合发展、乡村环境明显改善、乡风文明充分彰显、 基层治理和谐有序、农民收入大幅提升。 温州科技职业学院作为全国一所在农科院基础上筹建的涉农高职院校，主动 对接乡村振兴战略，服务区域经济社会发展。学校成立了实施乡村振兴战略领导小组， 并组织教科研人员深入温州十一个县（市、区）实地开展调查研究，编写出版《乡村 振兴温州样本》丛书，图文并茂地展示温州在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态 振兴和组织振兴方面的典型案例。本丛书目前计划陆续出版产业融合之路、美丽乡村 之路、强村之路等，加强推广温州乡村振兴创新经验。 我们期望通过对大量样本的采集与剖析，探索总结温州乡村振兴的实践与创新经 验，形成一大批可复制、可推广的典型案例，用一个个鲜活的乡村发展实践和案例展 示，为深入实施乡村振兴战略提供温州样本，为中国乡村振兴提供新思考、新路径， 为培育新乡村新业态、新动能提供新思路、新方法。 编委会 2018 年 12 月 1 日

农村一二三产业融合发展，是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。作 为“温州模式”的发祥地和全国农村改革的试验区，温州这个敢为天下先的地方，为中国农村改 革提供了鲜活的样本。本书编者深入温州十一个县（市、区）实地开展调查研究，按照一产为主 导的“一二三”融合模式、以二产为主导的“二三一”融合模式及以三产为主导的“三二一”融 合模式，图文并茂地展示温州在产业融合方面的典型案例，为推进产业融合提供经验。

农村一二三产业融合发展，是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。作 为“温州模式”的发祥地和全国农村改革的试验区，温州这个敢为天下先的地方，为中国农村改 革提供了鲜活的样本。本书编者深入温州十一个县（市、区）实地开展调查研究，按照一产为主 导的“一二三”融合模式、以二产为主导的“二三一”融合模式及以三产为主导的“三二一”融 合模式，图文并茂地展示温州在产业融合方面的典型案例，为推进产业融合提供经验。