提高政治三力(破解复杂棘手难题) 政治理论 刘玉瑛//张今

习近平总书记在多个场合反复强调，领导干部要“提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”。提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，是新时代领导干部的基本功。那么，领导干部如何提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，练就领导工作的基本功？我们认为，提高“政治三力”是一个重要而根本的保证。

“政治三力”，是政治判断力、政治领悟力和政治执行力的简称。自2020年12月习近平总书记在中央政治局民主生活会上首次提出“政治三力”以来，他又在多个场合提及“政治三力”，仅仅在2021年1月，他就4次予以强调。这说明中共中央高度重视“政治三力”问题。为什么高度重视？因为这是全面从严治党的需要；是确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处的需要；是领导干部讲政治的需要；是领导干部破解复杂棘手难题的需要。领导干部善于从政治上看问题，才能看得清楚，看得透彻，看得深刻。

因此，我们以“政治三力”为导引，从信心决心、调查研究、亮剑精神、锲而不舍、科学思维、抗压能力、方式方法、两难问题、价值理念等角度，阐述了领导干部应该怎样在提高“政治三力”的过程中，破解领导工作中的复杂棘手难题，做到学以致用。

刘玉瑛，毕业于北京大学，现为中共中央党校（国家行政学院）教授、博导，中组部、人社部干部教育培训师资库首批专家，国家检察官学院等校外多家院校兼职教授，中国领导科学研究会学术委员会副主任。著有《新时代年轻干部的七种能力》《新时代共产党员必须遵守的六大纪律》等书籍40余部，发表文章百余篇，曾6次获得中共中央党校教学科研一等奖。

   张  今  毕业于巴黎高等商业学校（ESCP Europe），同时具有北京航空航天大学应用数学学士和电子信息工程硕士学位，美国普渡大学工业管理学硕士学位和巴黎高等商业学校管理学硕士学位。现为中国金融期货交易所高级经理，从事金融衍生品开发工作，具有金融风险管理师资格和法律职业资格证，在《新金融》《债券》等杂志发表文章若干篇。

目 录

章

政治三力，破解复杂棘手难题的保证

一、政治判断力，破解复杂棘手难题的逻辑起点 / 3

二、政治领悟力，破解复杂棘手难题的思想指引 / 8

三、政治执行力，破解复杂棘手难题的实践本领 / 12

四、严以律己，提高“政治三力”的重要路径 / 19

第二章

信心决心，破解复杂棘手难题的根基

一、复杂棘手问题并非都是难以解决的 / 31

二、复杂棘手难题也有简单的本质 / 36

三、透过现象把握复杂棘手难题的本质 / 41

四、从成长看破解复杂棘手难题的奥秘 / 45

第三章

调查研究，破解复杂棘手难题的关键

一、破解复杂棘手难题，离不开调查研究 / 51

二、深入唯实的调查研究才能解决复杂棘手难题 / 56

三、调查研究要做到的“十五字诀” / 60

四、调查研究要让对方说真话 / 65

第四章

亮剑精神，破解复杂棘手难题的勇气

一、敢想、敢干、敢闯，富有创造性 / 73

二、毫不畏惧，主动迎战，亮出宝剑 / 81

三、面对复杂棘手难题，你要变成一头“狼” / 84

四、锤炼亮剑的品质和本领 / 88

第五章

锲而不舍，破解复杂棘手难题的恒心

一、锲而不舍，金石可镂 / 95

二、排除万难，去争取胜利 / 98

三、滚石上山不松劲 / 102

四、丘吉尔的成功秘诀 / 106

第六章

科学思维，破解复杂棘手难题的思路

一、系统思维，“既见树木，又见森林” / 115

二、创新思维，独辟蹊径破解难题 / 123

三、底线思维，从坏处准备，向好处努力 / 127

四、法治思维，法治方式，震慑力 / 132

第七章

抗压能力，破解复杂棘手难题的动力

一、“豆芽菜理论”的启示 / 141

二、把破解复杂棘手难题当游戏来做 / 145

三、把破解复杂棘手难题当事业来做 / 148

四、用阳光照亮破解复杂棘手难题之路 / 150

第八章

方式方法，破解复杂棘手难题的手段

一、“牵牛鼻子”的方法 / 159

二、“火箭分级”的方法 / 163

三、“剥洋葱”的方法 / 166

四、“模块化”的方法 / 169

五、“解剖麻雀”的方法 / 172

六、“大道至简”的方法 / 175

第九章

两难问题，破解复杂棘手难题的难题

一、进行深入细致的调查 / 181

二、善于理性全面深入的思考 / 182

三、避免“布里丹毛驴效应”  / 187

四、走第三条道路 / 190

第十章

价值理念，破解复杂棘手难题的力量

一、用正确的价值观把航定向 / 195

二、用正确的理念来全力以赴 / 198

三、用正确的风险观扛起风险 / 201

四、以正确的过程来保证结果 / 204

参考文献 / 207

习近平总书记在多个场合反复强调，领导干部要“提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”。提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，是新时代领导干部的基本功。那么，领导干部如何提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，练就领导工作的基本功？我们认为，提高“政治三力”是一个重要而根本的保证。

“政治三力”，是政治判断力、政治领悟力和政治执行力的简称。自2020年12月习近平总书记在中央政治局民主生活会上首次提出“政治三力”以来，他又在多个场合提及“政治三力”，仅仅在2021年1月，他就4次予以强调。这说明中共中央高度重视“政治三力”问题。为什么高度重视？因为这是全面从严治党的需要；是确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处的需要；是领导干部讲政治的需要；是领导干部破解复杂棘手难题的需要。领导干部善于从政治上看问题，才能看得清楚，看得透彻，看得深刻。

因此，我们以“政治三力”为导引，从信心决心、调查研究、亮剑精神、锲而不舍、科学思维、抗压能力、方式方法、两难问题、价值理念等角度，阐述了领导干部应该怎样在提高“政治三力”的过程中，破解领导工作中的复杂棘手难题，做到学以致用。

刘玉瑛，毕业于北京大学，现为中共中央党校（国家行政学院）教授、博导，中组部、人社部干部教育培训师资库首批专家，国家检察官学院等校外多家院校兼职教授，中国领导科学研究会学术委员会副主任。著有《新时代年轻干部的七种能力》《新时代共产党员必须遵守的六大纪律》等书籍40余部，发表文章百余篇，曾6次获得中共中央党校教学科研一等奖。

   张  今  毕业于巴黎高等商业学校（ESCP Europe），同时具有北京航空航天大学应用数学学士和电子信息工程硕士学位，美国普渡大学工业管理学硕士学位和巴黎高等商业学校管理学硕士学位。现为中国金融期货交易所高级经理，从事金融衍生品开发工作，具有金融风险管理师资格和法律职业资格证，在《新金融》《债券》等杂志发表文章若干篇。

有人曾经问新东方教育科技集团总裁俞敏洪：“有什么特别的东西让你成功？”俞敏洪回答说：“如果有的话，那就是处理复杂问题的能力比较强。”

这句话应该不假。一个不能、不善于处理复杂棘手难题的人，难能成为一位成功的领导干部。尤其是当前，世界正处于百年未有之大变局，不确定不稳定因素明显增多，复杂棘手难题会层出不穷。对此，“十四五”规划《建议》深刻地总结道：“国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。”真可谓“这个世界能确定的就是不确定性”。正因为如此，习近平总书记在多个场合反复强调，领导干部要“提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”。

提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，是新时代领导干部的基本功。领导干部练就了这一基本功，才能“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”；才能“花繁柳密处拨得开，风狂雨骤时立得定”。

那么，领导干部如何提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，善于破解复杂棘手难题，练就领导工作的基本功？我们认为，提高“政治三力”是一个重要而根本的保证。

“政治三力”，是政治判断力、政治领悟力和政治执行力的简称。自2020年12月习近平总书记在中央政治局民主生活会上首次提出“政治三力”以来，他又在多个场合提及“政治三力”，仅仅在2021年1月，他就4次予以强调。这说明中共中央高度重视“政治三力”问题。为什么高度重视？因为这是全面从严治党的需要；是确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处的需要；是领导干部讲政治的需要；是领导干部破解复杂棘手难题的需要。领导干部善于从政治上看问题，才能看得清楚，看得透彻，看得深刻。

因此，我们以“政治三力”为导引，从信心决心、调查研究、亮剑精神、锲而不舍、科学思维、抗压能力、方式方法、两难问题、价值理念等角度，阐述了领导干部应该怎样在提高“政治三力”的过程中，破解领导工作中的复杂棘手难题，做到学以致用。

在撰写本书的过程中，许多专家、学者所撰写的专著和论文，给了我们许多启迪，同时，本书也引用了一些经典古文、历史事件以及现代书籍叙述的典型案例和网络媒体报道的真实资料，在此，我们谨向这些文字权利所有者致以诚挚的谢意。

同时，我们还想对新华出版社副社长黄春峰先生说一句“谢谢”。正是因为有了他的鼎力支持和鼓励，本书才得以“问世”。

刘玉瑛 张今

2021年1月26日