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人力资源强国之路:中国人本发展战略研究报告:a report on China's human-oriented strategy

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广东广州

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作者李宝元等著

出版社经济科学出版社

ISBN9787505899742

出版时间2010-11

装帧平装

开本16开

定价38元

货号6762346

上书时间2025-01-06

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商品描述: 作者简介
    李宝元，经济学博士，北京师范大学人本发展与管理研究中心主任，经济与工商管理学院教授、博士生导师。兼任首都教育经济研究院人力资源开发与管理研究所所长、国家职业技能鉴定专家委员会人力资源管理专业委员会委员、中国宏观经济管理教育研究会常务理事等职。

    作者长期在高等院校从事经济学、管理学专业教学与科研工作。学术研究基本方向：人本发展与管理。涉及主要学术领域：人力资源开发与管理，人力资本与经济发展，制度经济学和体制改革，教育经济与管理，国民经济学，人口、资源与环境经济学。

    近年来，作者曾先后承担国家社会科学基金等科研项目十余项；发表学术论文百余篇，其中十多篇被《新华文摘》等全国有名文献转载或转摘；出版学术专著和教材二十余部。

目录
第1章　大国兴衷，人本赶超与中国崛起
1.1　大国兴衰大历史：强国战略要有大视界
1.2　各领风骚，竞相争霸：五百年来世界大国崛起的历史轨迹
1.3　中国盛衰史论：千年未有之变局，大国情结强国梦
1.4　大国方略：以人为本，全方位崛起
1.5　发展中国家战略：从盲目赶超回归以人为本
1.6　中国崛起：新世纪，新希望，新问题
1.7　“人本制胜”：中国崛起应遵循的国际竞争法则
1.8　未来之路：从人口大国走向人力资源强国
第2章　人口大国：建设人力资源强国的基点，
2.1　“人口红利与负债”：怎样变就业压力为增长动力
2.2　教育人口大国：如何走出应试制度困境快速提升国民素质
2.3　“三农”人口大国：何以完成“三化”社会转型重任
2.4　国民健康和职业安全：怎么突破人力资源社会保障“瓶颈”
2.5　人口控制政策：基于人本权利应做何选择
第3章　“人口红利”，动态此较优势与发展潜力
3.1　中国人口规模变动总体态势
3.2　跨世纪结构之变：人口是“红利”还是“负债”?
3.3　潜在机遇：获取“人口红利”所需要的条件
3.4　现实挑战：未来中国面临的就业及老龄化压力
3.5　“人口多、素质低”：中国经济发展的基本约束条件
3.6　人本动态比较优势推移：从“中国制造”到“中国创造”
3.7　“绿色经济”与人本发展：未来新机遇，现实真挑战
第4章　教育发展，制度创新与人力资源开发
4.1　现代国民教育体系与国家人力资源能力建设
4.2　“大一统、官本位”体制下中国当代国民应试教育体系及其畸变
4.3　应试教育四大危机：中国人力资源强国建设的最大困境
4.4　劳动大军职业培训：中国人力资源教育开发的挑战性任务
4.5　以制度创新为先导，重构中国人力资源教育开发体系
第5章　工业化，城镇化与人力资源配置市场化
5.1　农业国工业化：中国现代化进程中的“三农”问题
5.2　城镇化，人口区域流动与剩余劳动力非农化转移
5.3　户籍制度约束，劳动力市场分割与人力资源配置低效率
……
第6章　国民健康，职业安全与人力资源社会保障
第7章　走向人力资源强国：总体战略构想
参考文献
后记

内容摘要
    政府自上而下的自觉改良之所以能够顺利开展并取得成功，实际上与美国社会批判现实主义的文化传统有很大关系。独立的言论自由及其对现实的批判，这

    一源于欧洲的文化传统，自19世纪末以来在美国得到发扬光大。美国公众每隔一段时间，就要掀起全国性的文化反思浪潮，如果没有不断的反对、抗议和改良的文化传统，以美国所处的时代和位置，其市场经济社会就会演化成为"弱肉强食"的原始丛林，也不会作为大国崛起并持续发展成今天的状态。数百年来，美国社会自我反省和批判的声音可以说是此起彼伏，虚心倾听和接纳各种批判政府靠前外政策的激进言论，包括各种文化思潮对"传统资本主义"或"晚期资本主义"的批判，实际上已逐渐成为美国思想文化界的惯例。不论是出于基督教的悔罪伦理，还是出于自由主义的公众认知权原则，抑或是出于媒体揭丑传统或权势集团忧患意识，这种自我批判精神，以及公众对通过公开讨论解决问题的信心，可以说是美国社会互动改良机制的灵魂，也是其持续保持强势活力之关键所在。

    另外，在美国社会渐进变革中，以传播知识、促进文化教育事业为宗旨的私人公益事业，早已形成一种文化传统，其对美国教育、科学和文化发展乃至全人类文化发展，发挥了无可估量的影响作用。追逐利润和财富积累的资本家，到头来竟然"自愿"把一部分财产归还给社会，其中有"沽名钓誉"或"免税动机"等外在因素，但更深层次地根源于基督教普世价值观，重视国民教育、怀疑政府能力和崇拜个人力量的文化传统，以及渐进妥协、契约平衡的社会惯例和传统机制。通过基金会进行慈善捐赠，不仅来自于基督教文化的内在信仰，而且还是美国财富精英们的一种社会理想；他们往往以完善美国乃至整个人类社会为己任，致力于巩固美国现行制度并向全世界扩张其影响，动辄以"全社会"、"全人类"的幸福和进步为目标，设立各种重大科研课题、文化教育事业和助弱扶贫项目。

    值得注意的是，美国特殊的移民文化传统造就了其独特的人力资源强国优势。世界上没有一个国家的人口像美国那样，是从已经具备一定劳动力和技能的青壮年开始的。他们出生、成长的"赔钱"阶段是由别国支付，而把很富创造性的年华和辛勤劳动贡献给美国经济建设。世界上没有哪一方土地是"万国殖民

    地"，没有哪个国家的人口构成如此复杂，也没有哪个国家几百年来总能博采各民族之精华为己所用。不仅是在立国初期和"拓边"时期如此，实际上，这一过程贯穿于每个历史时期，至今方兴未艾。苏联解体后，大批高科技人才流入美国；近年来，伴随着优选化进程，全世界人才的自然流向是美国。而且，美国以发达的高等教育和良好的学习条件，吸引了全世界很好或准很好的青年大量移……

精彩内容
    以人为本，多方面崛起，贯穿于五百年大国兴衰史；由盛而衰，大国情结复兴梦，所系于中华千年国运变迁。由盲目赶超回归以人为本，为半个世纪以来发展中国家战略演化的基本轨迹。人本制胜，乃世界现代化进程中的基本靠前竞争法则。推行人本发展战略，建设人力资源强国，是中国未来崛起战略的必然选择。

    中国是一个“发展中”的人口大国，“人口多、素质低”是基本国情。如何把握好人口“年轻型红利”与“老龄化负债”的动态平衡，使庞大的受教育人口摆脱应试式制度困境，使数以亿计的“三农”人口顺利实现多重社会转型，使城乡劳动人口大军都能够获得“老有所养、病有所医、伤有所治、业有所就”的社会保障，这是中国人力资源强国战略四大基点和任务。

    在复杂的历史因素耦合作用下，“人口大国”一方面潜藏着巨大的“人口红利”和发展潜力，另一方面意味着沉重的“人口负债”和就业压力。如何在短期“中国制造”的劳动密集型优势与长期“中国创造”的人力资本优势之间做好平衡抉择，是未来中国建设人力资源强国并实现多方面崛起之首要直面应对的重大战略问题。

    人力资源教育开发能力建设具有知名品牌战略意义。中国当代教育面临的矛盾、问题和挑战，既有发展阻滞，更有制度掣肘。追根究底，是由于多元化的市场经济改革和发展大环境，与“大一统、一刀切”传统体制下的标准化应试教育模式，存在根本性的矛盾和冲突。未来中国人力资源强国建设，应以大刀阔斧的制度变革为先导，以开创国民教育发展新局面。

    实现工业化、走向城镇化，是中国这个“三农”大国社会经济现代化发展的主旋律。以市场化改革为先导和动力，打破城乡二元分割的计划体制格局，积极推动人口城镇化和剩余劳动力非农化转移，建立城乡一体化、就业机会均等化的劳动力市场体系，乃未来相当长时期内中国人力资源优化配置的基本方向和战略任务。

    国民健康和职业安全，是人力资源社会保障维护的两大内容。中国作为一个处于社会制度剧烈转型的发展中人口大国，在国民健康维护和职业安全保障方面长期存在严峻挑战。以人为本、投资健康，遵循“低水平、广覆盖、高效率”原则，建立基于市场化配置机制的新型人力资源社会保障体系，乃中国人力资源强国建设的基本方向和战略目标。

    树立“发展为了人民，发展依靠人民，发展提高人民”的人本理念，立足于“人口大国”基点，以制度创新为根本动力，逐渐夯实人力资源经济支撑能力，全面提升人力资源教育开发能力，大力推进人力资源市场配置能力，努力强化人力资源社会保障能力，形成多方面、高凝聚、可持续的人力资源能力建设体系，通过长期积累、四维渐进，不断赶超、三步跨越，到2l世纪中叶努力将中国建设成为世界人力资源强国。

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