城乡一体化体制对策研究
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作者 徐同文著
出版社 人民出版社
ISBN 9787010095332
出版时间 2010-08
装帧 平装
开本 32开
定价 32元
货号 6784642
上书时间 2025-01-06
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作者简介 徐同文,山东昌乐人。现任山东轻工业学院党委书记、教授,博士生导师,靠前高等教育学术期刊Journal of Cambridge Studies主编,中国高等教育管理研究会副理事长,国家教育行政学院、中国海洋大学兼职教授。1982年毕业于山东理工大学;2003年获北京师范大学教育经济与管理专业博士学位。曾到英国剑桥大学、美国伊利诺依大学留学访学。先后在山东理工大学、聊城大学、临沂大学担任管理领导职务。曾主持“地市城乡经济协调发展研究”、“城乡经济社会一体化体制对策研究”、“地方高校人才培养机制研究”等多项重量和省部级研究课题。主要从事高等教育、区域经济的教学与研究,出版《区域大学的使命》、《大学经营之道》、《品牌大学之路》、《大学课程设计》、《地市城乡经济协调发展研究》等学术著作,并在《光明日报》、《教育研究》、《中国高教研究》等报刊发表学术论文40余篇。 目录 导言 第一篇 基础理论与实践经验 第一章 城乡一体化的基本理论与研究综述 一、国外城乡一体化基本理论 二、国內城乡一体化研究综述 第二章 发展战略偏向、分割体制与我国城乡关系演变 一、新中国成立初期城乡同步发展与新型城乡关系的确立 二、赶超型重工业优先发展战略与城乡关系失衡 三、改革初期发展战略转向、体制松动与城乡关系短暂改善 四、20世纪80年代中期后分割体制延续与城乡二元结构加剧 第三章 城乡一体化的国际经验与启示 一、美国城乡一体化的主要特征 二、德国城乡一体化的基本经验 三、日本和韩国的城乡一体化 四、拉美国家城市化的教训 五、国际经验对我国城乡一体化的启示 第四章 我国城乡一体化的探索与启示 一、东部地区城乡一体化的经验 二、中部地区城乡一体化的探索 三、西部地区城乡一体化的实践 四、全国城乡一体化的基本经验总结 第二篇 体制对策专题研究 第五章 公共财政体制建设与城乡一体化 一、公共财政在城乡一体化中的作用 二、城乡二元分割财政体制回顾 三、我国公共财政的缺陷 四、公共财政体制的改革思路与方向探讨 五、公共财政促进城乡一体化的体制对策 第六章 农村金融体制改革与创新 一、金融发展的城乡非均衡分析 二、建立多层次广覆盖可持续的农村金融体制 三、创新金融工具和产品 四、深化农村金融基础性体制改革 第七章 城乡一体化过程中的土地制度创新与配置机制分析 一、我国城乡一体化过程中的土地制度 二、规范土地产权制度,促进土地有序高效流转 三、土地制度改革新思路:土地资源梯次配置和增值收益梯次分配增值收益梯次分配 四、土地资源优化配置与城乡产业协调发展——以山东省寿光市为例 第八章 城乡社会保障一体化体制对策研究 一、我国基本社会保障制度的城乡差别 二、国内外社会保障制度的经验借鉴 三、构建城乡一体化社会保障制度应遵循的基本原则 四、构建城乡一体化社会保障制度的基本路径与现实选择 五、实现城乡一体化社会保障制度的配套改革措施 第九章 农村公共服务体制构建研究 一、城乡公共服务均等化的重要意义 二、国外农村公共服务体制经验借鉴 三、当前我国农村公共服务体制存在的问题分析 四、推进农村公共服务体制建设的策略选择 第十章 农民合作经济组织建设研究 一、农民合作经济组织在城乡一体化发展中的作用——以三鹿奶粉事件为例 二、国内外农民经济合作社发展状况及主要模式 三、农村专业合作组织发展中存在的问题分析 四、促进农民合作经济组织发展的对策建议 第十一章 城乡社会管理一体化体制对策研究 一、传统户籍制度的演变脉络及改革方向 二、附着在户籍制度之上的相关体制改革 三、农村社区化服务体系建设——以莒南县相沟乡农村社区化建设为例 第十二章 城乡一体化过程中的教育均衡问题 一、城乡教育均衡发展的理论分析 二、我国城乡教育发展差距及其危害 三、城乡教育资源优化配置的对策分析 第十三章 行政体制改革与城乡一体化研究 一、我国现行行政体制对城乡一体化的制约分析 二、改革行政体制,促进城乡经济社会一体化发展 第三篇 调查研究 第十四章 临沂市城乡经济社会一体化发展调研报告 一、主要做法及成效 二、存在的主要问题 三、加快推进临沂市城乡一体化的思路与对策 第十五章 农村社会化服务体系调研报告 一、现阶段农民对农村社会化服务的需求分析 二、当前临沂市农村社会化服务存在的问题 三、建立和完善农村社会化服务体系的几点建议 第十六章 农村劳动力转移问题调研报告 一、临沂市农村劳动力及其转移情况分析 二、临沂市农村劳动力转移存在的问题分析 三、临沂市在加快农村人力资源综合技能培训转移方面的探索 四、加快农村人力资源综合技能培训转移的对策措施 第十七章 农村土地流转问题调研报告 一、健全“两个市场”、保障“两个权益”是推进农村土地流转健康发展的基础 二、临沂市农村土地流转的现状及其对“两个市场”建立的影响 三、临沂市农村土地流转存在的问题分析 四、推进农村土地流转市场健康发展的建议 参考文献 内容摘要 城市化和农村工业化、农业现代化紧密结合,推进城乡一体化发展。苏南地区较早注意到改变城市建设与农村建设“两张皮”的倾向,强调城市化和工业化、非农化同步推进。苏州市实施的“一个突破、两次补偿、三个接轨、五个统一”就是一个很好的例证。一个突破,就是突破城乡二元分割体制,制定规划和落实政策措施,实行城乡一体化。二次补偿,就是通过推行社区股份合作制、建立农村社会保障体系、对农民进行培训教育等形式,运用政府财力和集体可支配收益,对农民进行二次补偿。三个接轨是指政策接轨,逐步将城乡分开出台的政策合二为一;管理接轨,在规划、城建、就业、社保等方面实行城乡统管;标准接轨,无论是就学、就业,还是社会保障等,都实行城乡统一的标准,达到同等水平。五个统一,就是统一城乡劳动力市场,统一城乡土地市场,统一城乡产业结构,统一城乡保障体系,统一城乡区域,实现城乡一体化,很终将目前的产业二元(工业和农业)、区域二元(城市和农村)、劳力二元(工人和农民)全面推向一体化。苏南地区在城市化中,还把做大做强工业园区作为优选的发展平台,通过发展工业园区统筹城乡工业布局,优选限度地促进产业集群,形成工业特色和支柱产业。统一小城镇与工业集中区的规划建设,共享基础设施,加强城乡资源整合和对接,强力推进招商引资。 强县扩权,大力发展县域经济。发展县域经济是实现城乡统筹、解决“三农”问题的战略基础,苏南地区城乡经济之所以协调发展得好,关键是大力发展县域经济。 …… 精彩内容 《城乡一体化体制对策研究》是国家社科基金项目“城乡经济社会一体化体制对策研究”的很终研究成果。作者立足于我国城乡经济与社会现实,以地市区域为观察视角,将城乡经济与社会作为一个有机整体,通过对靠前外相关理论与实践的总结、借鉴以及对我国城乡经济关系历史演变的回顾与反思,特别是着眼于中外案例与我国东西部案例的比较研究,试图从理论上构建一个地市区域城乡经济社会协调发展的系统框架,进而对我国城乡经济社会协调发展的主要影响因素、动力机制、存在问题、协调发展思路和具体保障措施等进行了全面系统探讨和分析。
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