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作者熊贵彬
出版社中国政法大学出版社有限责任公司
ISBN9787562096962
出版时间2020-06
四部分类子部>艺术>书画
装帧平装
开本16开
定价89元
货号11090783
上书时间2025-01-06
一、研究缘起
党的十八届三中全会决定:“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。”这意味着在我国实施了56年的劳动教养制度(以下简称“劳教制度”)正式退出历史舞台。此后,轻微犯罪行为的惩治和教育主要由社区矫正来完成,将矫正社会工作理念和方法加快融入我国社区矫正实践具有现实的紧迫性。诞生于新中国成立初期政治斗争需要的劳教制度同我国新时期的法律体系之间出现越来越多的矛盾和冲突之处,其废止体现了我国法制建设的完善和法治文明的推进,同时也彰显了我国法治社会的进步。我们感兴趣的是:劳教制度废止究竟会对社区矫正制度产生怎样的影响?该问题在法律条文中看起来似乎比较简单,然而在我们的研究推进过程中却发现不能简单地回答,甚至其影响也需要一定年份才能观察出来。同时,运行了半个多世纪的劳教制度,仅从矫正方法而言,是否有其合理有效的方面可以进一步吸收到新时代的社区矫正方法体系工具库之中,以此提升社区矫正的效果。社会工作介入社区矫正领域兴起于美国。大规模的矫正恢复(rehabilita-tion)运动被美国社会工作学界、实务界和政界所共同推动,其影响可谓举世瞩目。但是,美国的社区矫正社会工作诞生后是否就一帆风顺呢?除了经验是否还有教训呢?这都需要我们深入全面地探索其长时段的历史发展脉络,并探析其背后的司法逻辑和社会思潮变迁。由此,充分吸收其有益经验并吸取避免相关教训,才能在我国社区矫正社会工作发展中体现后发优势。社区矫正又称为社区服刑,其要义在于针对低风险犯罪人员在社会领域开展相关思想和行为矫治。尽管风险较低,但是社区矫正对象仍然属于罪犯范畴,那就不可避免地需要通过犯罪学的视角,主要是犯罪社会学和犯罪心理学,来分析和审视其重新犯罪风险和预防再犯问题。然而,西方犯罪学史中形成了流派众多的理论解释,可谓“无边无际的犯罪学”(1),我们还需要结合循证矫正运动进行细致甄别和取舍应用。循证矫正运动于20世纪90年代兴起于北美,迄今已呈方兴未艾、席卷全球之势,在我国社区矫正发展过程中不能对此趋势视而不见。循证矫正运动对犯罪学各流派思想进行了系列检验,同时聚焦于探索风险评估和有效矫正的一般规律以及各种具体措施的有效性。社会工作在其济贫扶危和促进社会公平正义的历史发展中,形成了一系列干预模式和方法,但是在介入社区矫正领域时还需要遵循科学证据所揭示的罪犯矫正规律,以此提升社区矫正的有效性和科学性。我国社区矫正起步于21世纪初,迄今不到二十年的历史。在短暂的发展历程中,我国形成了“北京模式”和“上海模式”两种特征鲜明的管理方式,以及影响似乎不那么大但同样具有典型特征的“深圳模式”,此外还有众多省市区采取了一般管理方式。值得探究的是,基于循证矫正视角,我国形成的几种社区矫正管理模式的有效性都处于什么水平和状态。通过这些分析,我们可以更加深入地探讨社会工作应该以何种状态进入社区矫正管理系统。2019年,我国社区矫正领域的里程碑事件——《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)得以通过,其是如何定位社会工作的职能和角色,为什么会如此定位,这都值得深入探究。我国社区矫正为什么在21世纪初得以全面采纳?在经历多元化探索之后,《社区矫正实施办法》(2)和《社区矫正法》确立了我国社区矫正怎样的发展方向?在此发展过程中,是否按部就班、一帆风顺,有没有出现重大思路转变?本研究集中关注的社会工作介入,在宏观制度设计和理念中究竟处于什么状态?以上系列问题需要针对社区矫正实践开展大规模社会调查,结合官方统计数据和学界重要研究文献,遵循循证矫正的理念和方法,进行小心而细致的求证和分析,为我国社区矫正发展提供证据为本的一份实证研究。
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