中国共产党保密工作史(1921-1949)

引言

一、党的保密工作历史分期

二、党的保密工作优良传统.

三、研究和学习党的保密工作历史的意义.

第一编党在创建时期的保密工作

（1921年7月—1927年7月）

第一章党的早期组织的建立及活动中的保密.

一、党在筹建时期面临的险恶环境.

二、秘密筹建党的早期组织

三、党的早期组织活动的保密形态

第二章党创建过程中的保密工作

一、党的一大、二大的秘密召开.

二、党的会议保密工作的探索

三、党的第一个纲领和第一部党章中的保密规定

四、党的中心工作中的保密保障

第三章建党初期的保密管理

一、建党初期的保密管理组织

二、建党初期的保密管理制度

三、党的秘密交通的建立四、党初建时期的保密教育工作五、早期共青团组织的保密工作

第四章 国共第一次合作时期党的保密工作

一、国共第一次合作

二、国民党右派的反共活动.

三、国共第一次合作时期的保密工作及其教训

第二编 党在土地革命战争时期的保密工作

（1927年7月—1937年7月）

第五章 大革命失败及党的保密工作策略转变.

一、大革命失败后保密工作面临的严酷形势二、党的保密工作策略转变.

三、党的机关“社会化”和“职业化”的保密方式…四、发表《秘密工作常识》专辑，加强保密教育工作……

第六章党的秘密工作委员会

一、秘密工作委员会的性质和组织形式二、秘密工作委员会的职责任务三、秘密工作委员会对保密工作的规定四、中央特科在保密工作方面的特殊贡献

第七章 党的文件保密管理.

一、两个文件管理规定.

二、中央文件保管处的建立.三、制定秘密文件处理办法四、中央地下文件档案库.

……

二、旧政权档案资料的抢救接收和管理。

三、制定文件资料和档案保密管理制度..

第十八章解放战争时期党的密码通信保密工作.

一、战时密码通信保密管理体制的建立.

二、分别建立党、政、军电讯系统.

第十九章历史转折时期国统区的保密工作.

一、战略进攻和决战阶段国统区的严峻形势二、党在国统区工作方针的贯彻执行..

三、严格执行党的保密纪律的秘密潜伏人员

第二十章筹建新中国的保密工作..

一、护送民主人士北上的保密措施.

二、中央机关迁驻北平的安全保密工作

第二十一章 党的保密委员会组织的建立.

一、中央保密委员会的建立及其职责任务

二、地方党政军保密委员会组织的建立及其任务.

三、中央直属机关的保密工作机构..

参考文献

后记

2014年6月25日，中共中央总书记习近平在主持中央政治局第七次集体理论学习时指出：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义，把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要继续加强对党史、国史的学习，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。”保密工作始终是党的一项重要工作，革命战争年代，保密就是保生存、保胜利；和平建设时期，保密就是保安全、保发展。党的保密工作历史，是中国共产党历史不可分割的组成部分，是无数革命先烈付出生命代价，用鲜血写成的历史，经历了血与火的洗礼，薪火相传、历久弥新。党的保密工作历史，全面诠释了党的保密工作光荣传统的深刻思想内涵，是弥足珍贵的精神财富，是保密工作的传家法宝。历史是最好的清醒剂，为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，也为了方便广大国家工作人员、涉密人员和保密干部了解、学习党的保密工作历史，不忘初心，砥砺前行，继承和发扬党的保密工作光荣传统和优良作风，更好地做好保密工作，巩固党的执政地位，维护国家安全和利益，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们编写了本书。

一、党的保密工作历史分期

根据中共党史界对中国共产党历史的分期，本书以中国共产党在新民主主义革命时期领导中国人民浴血奋斗的历史为脉络，分四个时期，记述了自中国共产党创建到中华人民共和国成立，党的保密工作创建、探索、发展和成熟的历史进程。从保密工作创建到成熟的历史进程中，我们可以清晰地看到，保密工作始终与党的建设及整个革命事业相生相伴，做出了卓越的贡献。

（一）1921年前后至1927年7月，是中国共产党创建和第一次国共合作时期。这一时期，也是中国共产党的保密工作初创时期。

中国共产党诞生在半殖民地半封建的近代中国。当时的中国正处于四分五裂的军阀割据和混战局面，各派封建军阀集团为争夺势力范围和政治、经济利益，西方帝国主义列强为扩大在华势力范围和大肆掠夺财富，政治、军事冲突不断，相互之间矛盾尖锐。但在当时国际盛行的反苏俄反共产主义思潮的影响下，北洋军阀政府及各派军阀势力敌视、仇恨、扼杀中国进步力量的反动立场和行径是完全一致的，事实上形成了疯狂剿杀中国革命运动的反动同盟，对早期共产党人和进步人土实行血腥镇压。在这腥风血雨的险恶社会环境下，党的早期组织的建立及其一切活动只能秘密进行。1921年7月，党的第一次全国代表大会宣告中国共产党成立，这是中国历史上开天辟地的大事件，是近代中国革命历史上划时代的里程碑。党的保密工作正是在党的创建过程中产生的。这一时期，党的保密工作的最大功绩，是在反动势力非常强大、政治环境极其恶劣的情况下，制定并实行严密的保密措施，保证党的早期组织的建立和党的第一次至第五次全国代表大会的顺利召开，为党的创建做出了重要贡献。保密工作以党的第一个纲领和第一部党章中创建的保密制度为标志，坚实起步，开始了保障和服务党的建设、维护党的安全和利益的漫长征程。这一时期，由于党组织尚处在初创阶段，缺乏革命斗争经验和应对复杂形势的准备，在保密工作策略上，还不善于把公开斗争与秘密斗争结合起来。同时，在大革命洪……