行政法视野中的住房政策
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作者凌维慈著
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520349727
出版时间2019-10
装帧平装
开本其他
定价78元
货号9891629
上书时间2025-01-04
商品详情
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商品简介
解决城市住房问题、保障公民可负担住房权是现代国家行政任务的重要组成部分。
《行政法视野中的住房政策》以我国近20年来中央和地方政府层面丰富的住房政策为研究对象，运用行政法基本原理，对如何在住房政策领域纳入法治，进行了深入的分析。在宏观调控、福利保障以及市场规制三种不同行政任务下，住房政策的合法性构成有着显著不同。在合法性问题之外，住房政策还大量涉及以私法方式承担公共任务的行政法前沿问题和理论。
针对于此，《行政法视野中的住房政策》进行了比较全面独到的分析。
《行政法视野中的住房政策》的作者并未止步于探索建立保障公民可负担住房权的行政组织、行政立法、行政程序、救济途径的一系列静态的法律制度，而是通过动态的、历史性的住房政策研究，挖掘了我国行政法学上有关发展行政、给付行政的独特理论构成。
作者简介
凌维慈(1978-)，女，上海人，华东师范大学法学院副教授，硕士生导师，中国法学会宪法学研究会理事、行政法学研究会理事、政府规制专业委员会委员，日本东京大学、美国纽约大学访问学者。主要研究方向为行政法、都市法、宪法，近五年在《法学研究》、《法学》、《华东政法大学学报》等学术期刊上发表论文数十篇。主持国家社科基金一般项目《住房调控与保障的行政法研究》。获得上海市第十四届哲学社会科学优秀成果论文类二等奖。
目录
第一章 导论
第一节 研究的缘由
一 住房问题的严峻化
二 从行政法视角考察的必要性
第二节 研究对象的内容与特点
一 住房行政的历史发展
二 住房政策的类型
第三节 分析框架与内容结构
一 分析框架：行政任务视角下的合法性分析
二 本书的内容与结构
第二章 住房市场规制与行政法
第一节 经济性规制与干预行政
一 经济性规制的内容
二 法律保留的要求
第二节 社会性规制与给付行政
一 社会性规制住房政策的内容
二 传统法律控制方式的缓和
第三节 住房市场规制的困境与出路
一 住房市场规制的困境
二 制度出路
第三章 保障房政策与给付行政
第一节 保障房政策的内容与法治难题
一 主要内容
二 保障房给付的法律控制难题
第二节 法律保留原则的适用
一 法律保留原则适用的空间
二 行政责任的机制
第三节 基本权利的约束
一 最低保障的羁束义务
二 分享权
三 平等权
第四章 住房政策与发展行政法
第一节 住房政策的宏观调控任务
第二节 宏观调控与发展行政法
第三节 法律控制方式的再调整
第五章 保障房买卖法律关系的行政法规制
第一节 民事法律关系的适用及其局限
一 通过民事合同实现公法目的
二 保障房的特点与民事合同的局限性
第二节 行政法律关系的运用空间
一 行政合同、双阶关系的理论与制度
二 行政协议的适用空间
三 双阶法律关系的运用
第三节 私人承担给付行政任务的法律关系构成
第六章 住房租赁关系的行政法规制
第一节 住房租赁行政规制的必要性
一 租赁价格上涨的背景
二 一线城市住房租赁的困境
第二节 国外的经验与教训
一 租赁合同自由与生存权
二 限租是把双刃剑
三 国外发达国家住房租金管制的成熟经验
第三节 建立人口净流入城市住房租赁价格控制机制
一 建立住房租赁价格控制机制
二 修改居住房屋租赁相关法律制度
第七章 居住空间保障的行政法制度
第一节 我国居住空间分异现状与制度原因
一 我国居住空间分异的现状
二 我国保障房选址的类型及空间分异问题
三 制度根源
第二节 包容性规划与公平住房法
一 包容性规划制度在各国的产生和发展
二 规划配建的模式
三 美国住房法上的公平内涵及制度
第三节 城市土地国家所有与空间正义
一 制度性因素：城市土地国家所有制
二 土地私有制下正义城市的路径与局限
三 我国正义城市的实现途径
第八章 国家住房保障义务的构成
第一节 基本住房需要保障义务的羁束性
一 “基本生活”及其保障
二 “基本住房需要”的保障义务
第二节 “基本住房需要以上”的保障义务与政策形成自由
一 “基本住房需要以上”的保障
二 政策形成自由及其约束
第三节 流入人口住房保障权的实现
一 流入人口住房保障不足的现状
二 学界研究的现状
三 研究的思路
结语
参考文献
后记
精彩内容
国家保障公民的住房权在宪法层面并非具体的请求权，其权利内容需要通过中央和地方的行政法律制度加以具体化。作者对我国近二十年来住房市场的调控政策、住房保障制度及相关案例等进行了的全面的整理和归纳。在此基础上，著作对我国住房政策行政任务的复杂性、宏观调控与社会保障任务对法律控制方式的特殊要求、以及行政法如何介入住房租赁自由、保障法买卖关系乃至于住房建设规划自由等方面问题进行了深入的研究。贯穿整部著作，作者不仅分析了我国住房领域行政活动欠缺法律控制的原因、必要性及可能产生的风险，而且对公民住房保障权以及国家对应的职责进行了细致的探究和对策性思考。本书是行政法学科领域首部研究住房政策的部门行政法专著，其研究结论对于行政法总论以及我国住房制度的改革推进都具有重要作用。
媒体评论
本书将研究住房政策的时间范围限定在2005年至今。主要原因是，这一阶段***为了稳定住房价格而全面介入住房市场并开始提供保障性住房，这与计划经济时代的住房制度具有很大不同，其是在尊重市场基础上实施的行政干预，从而具有现代行政的特征。
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