全球金融治理体系变革背景下金砖开发银行建设及其影响研究

薛志华，男，山东临沂人，法学博士、世界史博士后，现为武汉理工大学法学与人文社会学院讲师、硕士研究生导师，研究方向为国际公法、国际经济法，主持国家社科基金、湖北省社科基金、中国博士后科学基金等科研项目8项，在SSCI、CSSCI等中英文核心期刊发表论文20余篇，多篇文章被中国社会科学文摘、中国社会科学网、学习强国官网等转载。

绪论

一、研究背景

二、研究动机与目的

三、国内外研究现状

四、研究思路、创新点、研究方法和结构安排

第一章全球金融治理的体系化及其面临的问题

第一节国际社会组织化与全球金融治理的体系化

一、全球金融治理中的国际组织

二、国际组织社会化加速全球金融治理的体系化

三、全球金融治理体系化的结构与特征

第二节全球金融治理体系的发展及有限改革

一、全球金融治理体系的演进

二、全球金融治理体系受到的质疑

三、全球金融治理体系的有限改革

第三节新冠疫情冲击下全球金融治理体系面临的问题

一、全球化受到冲击与全球金融治理的包容性不足

二、疫情冲击下发达国家的货币政策影响全球金融稳定

三、核心大国的责任缺失

四、全球金融治理机制的效能不佳

本章小结

第二章金砖开发银行的治理结构

第一节建构善治的规范维度分析框架

善治的理论引入

一、

二、善治规范属性的内容表现

三、善治规范属性的作用路径

第二节金砖开发银行治理结构的内容特征

一、体现利益平衡的决策机构

二、侧重管理控制的监督机构

三、注重效率和借款国自主权的执行机构

第三节金砖开发银行治理结构存在的不足

一、平均分配表决权的决策模式诱发僵局风险二、“自下而上”监督机制的缺失影晌响权力制约三、“本国体系”下的执行管理制度弱化规则实施第四节金砖开发银行泊理结构的完善对策

一、谋求共同利益，逐步确立“协商一致”的决策模榄式二、强化参与问责，规划设立独立检查小组

三、促进规则落实，推动实施“三位一体”的管理举措本章小结

……

第五章金砖开发银行的未来发展与中国的作为

第一节金砖开发银行面临的挑战与困境

一、国际环境的挑战

二、外部风险的增加

三、内部的制度困境

第二节习近平全球经济治理思想对金砖开发银行建设的作用一、坚持主权平等

二、秉承开放导向

三、推动共同合作

四、实现成果共享

第三节金砖开发银行的未来发展方向

本章小结

结论参考文献

绪论

一、研究背景

国际经济金融格局取决于国际力量对比，国际金融法律秩序变革取决于国际力量对比变化。伴随着发展中国家的崛起，以布雷顿森林体系为基石的战后国际金融法律秩序已经难以适应当前的情势变化，要求提升发展中国家代表性和发言权，增强公平性的呼声日益高涨。然而，现行国际秩序的主导国家对于改革的呼声置若罔闻，不愿意削弱放弃其自身拥有的制度性权利。2008年金融危机爆发之后，全球经济增长陷入低谷，发展中国家表现出来的经济活力成为全球经济增长的引擎。与此同时，在破除金融危机、主权债务危机影响的过程中，发展中国家发挥的作用更加显著，对于国际金融事务的影响力不断提升，承担的国际责任也在不断增多。但是与其影响力和责任相匹配的制度性话语权却没有相应增加，发展中国家力图通过相互合作，以团体集合的力量推动国际金融法律秩序向着更能反映公平正义的方向发展。这也成了金砖开发银行设立的时代背景。

金砖开发银行“的设立与运营证明了金砖国家合作的有效性和行动力，同时也是金砖国家拓展合作领域、深化合作形式的重要表现。金砖开发银行是在国际经济规则需要不断革故鼎新，以适应全球增长格局新变化的背景下应运而生的。这一银行是发展中国家提出的不同于西方的全球治理方案，川是对传统国际多边开发机构的发展创新，同时也是金砖国家提升自身在全球治理体系中地位和作用的重要平台。

在称费金砖合作丰硕成果的同时，我们也需要清醒地认识到以金砖开发银行为代表的金砖国家方案仍没有撼动当前以美国为主导的世界秩序的能力。金砖开发银行的体量与包容性仍然不足，其对于传统机制的发展创新更多体现在新的主体身份、新的治理原则、新的发展角色、新的合作纽带四个层面。12对其治理机制如何发展、其与现行国际金融秩序的关系、其与全球治理的关系等问题，金砖开发银行并未从已有的制度建设中给出明确答案，具体制度创新仍需在实践中总结确立。历来为金砖开发银行所主张的制度创新至少应包括筹资机制、治理机制、运营机制三方面。金砖开发银行的制度创新往往与其能否担负起金砖国家提升全球治理地位和作用的任务息息相关，责任的重大性与任务紧迫性也为学术界研究金砖开发银行提供了新的切入点。

二、研究动机与目的

本文的研究动机主要表现为两点:第一，总结金砖开发银行的设立意义。金砖开发银行作为金砖国家合作的重要制度性成果，其对于金砖国家合作、南南合作、南北对话的意义值得挖掘。第二，揭示金砖开发银行对于国际金融法律秩序的作用。金砖开发银行并不是生活在真空之中，也会通过自身的行为影响国际金融法律秩序的变革，反之，国际金融法律秩序变革也将推进金砖开发银行的发展，更为准确清晰地说明这一问题实属必要。的d本文的写作力求实现三个目的:首先，丰富对于金砖开发银行的理论研究成果。本文试图通过对金砖开发银行法律制度的研究，进一步丰富学界尤……

本书是作者主持的湖北省社科基金项目”全球金融治理体系背景下金砖开发银行建设及其影响”(项目号：HBSK2022YB269)的研究成果。全球金融治理体系正处在新旧权力主体、新旧价值观念、新旧国际规则冲突碰撞、交流、融合的转型时期。金砖国家为实现本国利益和共同利益，设立金砖开发银行，以期对未来全球金融治理作出长远性制度安排。本文采用规范分析、比较分析、历史分析、跨学科分析等研究方法，研究全球金融治理体系的演进及存在的问题，分析金砖开发银行的治理结构和贷款制度建设，阐明金砖开发银行建设对全球金融治理体系变革的影响。