图书情报与档案管理:无尽的前沿:七:笃学不倦

马海群(1964-)，管理学博士，博士生导师，二级教授，黑龙江大学信息管理学院党委书记。国家社会科学基金图书馆、情报与文献学评审组成员，国家社会科学基金重大项目首席专家，教育部高等学校图书馆学专业教学指导委员会委员，图书馆・情报与文献学名词审定委员会委员。中国科学技术情报学会常务理事兼情报理论方法与教育培训专业委员会副主任委员，中国索引学会常务理事，中国社会科学情报学会理事，中国图书馆学会理事兼学术委员会图书馆法律与知识产权专业组主任委员，全国图书情报专业学位研究生教育指导委员会委员，国家级档案专家，黑龙江省科学顾问委员会电子信息组成员，黑龙江省社会科学成果鉴评研究会会长，黑龙江省图书馆学会副理事长，黑龙江省图书馆理事会副理事长，黑龙江省科技情报学会副理事长，黑龙江省高校图书情报工作委员会副主任委员，黑龙江大学学术委员会委员，黑龙江大学学位委员会委员。国务院政府特殊津贴获得者，入选教育部新世纪优秀人才支持计划，教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖(2项)获得者，黑龙江省哲学社会科学优秀科研成果奖一等奖(2项)获得者，国家级一流本科专业建设点图书馆学专业负责人，黑龙江省建设国内一流学科图书情报与档案管理学科带头人，《中国大百科全书〉(第三版)情报学卷情报事业管理篇副主编，主持和完成国家社科基金项目5项(重大1项、重点2项)。

我国高校信息公开的特点、原则、主要问题及相关制度建设

我国高校信息公开公众响应情况及意识需求调查分析报告

高校信息公开中主动公开信息的分类体系构建

基于“非零和博弈”视角的公共图书馆立法与运行研究

大学竞争情报系统的构成、模式及应用价值研究

论知识产权管理的研究视角与内容体系

身心语言程式视阈下的信息检索用户认知模型研究

2000-2009年《情报科学》文献计量学分析与研究

评价学的开创与奠基之作

——评《评价学：理论·方法·实践》

高校图书馆数据库主体的权益保护问题研究

基于信息不对称理论的数字图书馆信息服务著作权问题策略研究

孤儿作品的版权困境及解决路径

有害数字信息的国家监管与规制

C2C电子商务网站竞争力动态模糊综合评价研究

信息安全政策体系构建研究

从文献的本质看图书馆的使命和图书馆学的学科取向

……

发达国家大学档案信息公开与利用政策及对我国的

启示

高校图书馆学科化信息服务体系构建

我国高校网站信息公开能力评价研究

高校信息公开指南模板构建研究

高校信息公开政策正当性分析

国外档案战略规划的发展现状及特点分析

发达国家图书档案事业结盟与合作战略规划综述.........

我国信息检索领域研究热点及内容分析我而的报省划产州3

一基于全国信息检索学术会议论文的计量统计......(313)高校信息公开制度体系的构建

高校信息公开问责制构建研究

数字图书馆信息服务视角下著作权立法的多元价值取向的辩证分析

民办高校物流管理专业人才培养模式研究....

我国高校信息公开网站建设现状调查与优化对策

我国高校信息公开的特点、原则主要问题及相关制度建设

高校信息公开是指高校在履行教育管理等职能中形成和掌握的信息，除法律规定不能公开的之外，一律向社会公开的制度，是政务公开制度的一个重要组成部分，同时它也是一项自下而上的监督制度，是民主公开制度在学校内的应用。这种高校信息公开不仅包括对社会公开，还包括对教职工和学生的公开，实施信息公开制度可以调动广大教职工的积极性和创新性，改善工作作风、提高办事效率，有利于高校党风廉政建设和反腐败工作的深入，从而促进和发展我国高校教育事业。教育部依据2008年5月1日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的具体要求，在《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)的基础上，审议通过了教育部行政规章《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)，并在2010年9月1日开始施行。这为我国高校信息公开工作的展开制定了一个基本的制度框架。但几个月以来，高校信息公开工作中存在的问题逐渐显现，其中的原因是多方面的。笔者将就我国高校信息公开的特点、原则和存在的主要问题进行简要分析，并从制度建设与完善的角度阐述高校信息公开工作的改革思路与措施。

一、我国高校信息公开的特点

猫高等学校作为普及高等教育的社会机构，具有教育职能，同时又兼具社会职能和管理职能，是和谐社会民生工程中的重要组成部分。因此，高校信息公开具有与其他社会机构信息公开不同的特点。

(一)高校信息公开内容的多样性

在信息属性上，高校的信息可以分为教学信息、行政信息和财务信息等。这些信息相互关联，决定了高校信息公开内容的多样性。《办法》第七条中的十二条款项明确了高校信息公开的基本内容，列举了60多种具体信息，其中包括高校办学的基本信息、高校的规章制度信息、招生与就业信息、学科设置与教学设备配置信息、奖学金与助学贷款发放信息、收费项目的依据和标准以及国际交流合作的信息等。

(二)高校信息公开制度的规范性

《办法》对信息公开的内容、范围、途径和要求以及监督和保障等方面做出了明确规定，将高校信息公开视为高校的一项义务，使得高校不能再随意决定是否公开信息，而是必须按照《办法》的要求进行规范性的信息公开。不论是高校主动公开的信息还是依申请人申请公开的信息，都必须严格遵循《办法》的规定来进行公开。高校不能仅凭自身意愿来决定是否公开相关信息。

(三)高校信息公开工作的可持续性

高校信息公开工作是一项庞大的工程，它的发展过程是循序渐进的，并遵循可持续性发展的原则。《办法》第二十四条明确规定:“高等学校应当编制学校上一学年信息公开工作年度报告，并于每年10月底前报送所在地省级教育行政部门。中央部门所属高校，还应当报送其上级主管部门。”这一规定要求高等学校每年对信息公开工作报告进行审阅，说明了高校信息公开工作是一项年复一年的长期工作计划，而非阶段性任务。这反映了高校信息公开工作具有可持续性。

《图书情报与档案管理无尽的前沿之七》收录了作者有关图书馆学和情报学研究的论文近40篇，内容涵盖信息安全、竞争情报、信息检索、信息法学、知识产权、人文图书馆学、图书馆学基础理论、公共图书馆制度等领域。在这些研究成果中，作者提出了诸多具有独立性的思想观点。作为作者2011年的学术研究成果。