• 中国养老服务资源整合研究
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中国养老服务资源整合研究

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作者戴卫东著

出版社科学出版社

ISBN9787030742438

出版时间2023-06

装帧精装

开本其他

定价258元

货号12974857

上书时间2024-12-30

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目录
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第一章 导论1 

第一节 问题提出 1 

第二节 相关概念界定 4 

第三节 理论基础与研究内容 7 

第四节 数据来源与研究方法 10 

第五节 技术路线与主要创新 12 

第二章 文献述评 16 

第一节 整合照护概念演进及其特征 16 

第二节 整合照护的原因及其现状 18 

第三节 整合照护机构的多重障碍 19 

第四节 整合照护的政策导向与路径选择 24 

第五节 整合照护的经济效益与实践反思 26 

第六节 简要评价 29 

第三章 养老服务需求侧的变化 31 

第一节 老年人慢性病状况与养老服务需求变化 31 

第二节 老年人失能状况与养老服务需求变化 42 

第三节 老年人失智状况与养老服务需求变化 56 

第四节 小结 69 

第四章 养老服务供给侧的特征 71 

第一节 养老服务供给总体的不充分性 71 

第二节 养老服务区域分布的不均衡性 78 

第三节 养老服务资源配置的碎片化 89 

第四节 养老服务质量评估的低效性 93 

第五节 小结 115 

第五章 供需失衡下养老服务体制改革:长期护理保险试点及其“碎片化”整合 117 

第一节 长期护理政策“碎片化”理论建构 118 

第二节 长期护理保险制度试点政策及其“碎片化”分析 120 

第三节 长期护理保险试点政策的整合推进 124 

第四节 长期护理保险试点政策整合的核心 126 

第六章 长期护理保险筹资来源整合之一:基于职工基本养老保险视角 128 

第一节 问题提出 128 

第二节 研究设计、建模与参数预测 130 

第三节 浙江省城镇职工基本养老保险收支动态平衡预测 139 

第四节 长期护理保险筹资可借道基本养老保险 144 

第七章 长期护理保险筹资来源整合之二:基于民政与残联补贴视角 147 

第一节 引言 147 

第二节 浙江省经济困难失能老年人长期护理津贴当期财政成本测算 149 

第三节 浙江省老年人福利当期财政补贴投入 153 

第四节 多津贴整合的浙江省长期护理津贴财政投入动态预测 155 

第五节 整合长期护理津贴投入支持长期护理保险筹资 165 

第八章 西部地区养老服务供给整合之一:四川省H县失定制庭养老的多维困境 167 

第一节 引言 167 

第二节 研究假设与数据来源 169 

第三节 样本特征与养老需求差异的描述性分析 171 

第四节 农村失定制庭养老需求困境差异性的实证分析 175 

第五节 小结 183 

第九章 东部省份养老服务供给整合之二:浙江省杭州市智慧养老的经验推广 185 

第一节 杭州市“智慧养老”的提出 186 

第二节 杭州市春晖社区智慧养老实践 189 

第三节 春晖社区智慧养老服务及其满意度调查 196 

第四节 智慧养老“杭州模式”的特征 201 

第五节 智慧养老“杭州模式”的可复制条件 209 

第十章 国际经验之一:德国长期护理保险整合机制 211 

第一节 德国长期护理保险制度的缘起 211 

第二节 德国长期护理保险制度运行框架 213 

第三节 德国长期护理保险的整合机制与近年改革 218 

第四节 改革后德国长期护理保险制度的财务状况 226 

第五节 几点思考 230 

第十一章 国际经验之二:日本社区医养服务整合策略 232 

第一节 日本社区医养服务整合背景 232 

第二节 日本社区医养服务整合历程 233 

第三节 日本社区医养服务整合策略 236 

第四节 经验反思 244 

第十二章 从传统养老服务到现代长期护理:转型、定位与整合 245 

第一节 养老服务体制改革:亟须两个转型 246 

第二节 养老服务体系建设:把握“一体两翼”定位 254 

第三节 养老服务资源整合理论:构建“3WH3P”分析框架 258 

第四节 养老服务资源整合路径:全方位十八个指向 260 

第五节 进一步思考 276 

参考文献 278 

附录1 杭州市社区居家养老服务质量测评调查问卷 296 

附录 2 农村失定制庭养老现状及需求情况调查问卷 300 

附录 3 春晖社区智慧养老服务现状与老年人满意度调查 304 

附录 4 春晖社区“慧老驿站”智慧养老项目(运营者/社区人员/志愿者)访谈提纲 310 

后记 312 

图目录 

图1-1 研究技术路线 14 

图3-1 中老年整体人群与老年人群自评健康情况及年份间变化 33 

图3-2 老年人患主要慢性病比例变化 36 

图3-3 不同性别老年人慢性病患病率的比较 38 

图3-4 不同居住地老年人慢性病患病率的变化比较 39 

图3-5 不同年龄组老年人慢性病患病率的变化比较 39 

图3-6 患有残疾人数比例变化 42 

图3-7 老年人不同残疾类型占比变化 43 

图3-8 老年人不同年龄组残疾率年份间变化比较 44 

图3-9 不同性别老年人不同部位残疾率比较 45 

图3-10 不同居住地老年人不同类型的残疾率比较 46 

图3-11 不同性别、居住地失能老人比例变化 48 

图3-12 不同年龄组老年人失能率比较 48 

图3-13 不同失能程度老年人性别比较 50 

图3-14 不同失能程度老年人城乡比较 50 

图3-15 不同失能类型年龄组间比较 51 

图3-16 失能老人日常生活照料需求比重 52 

图3-17 失能老人生活照料需求满足率 53 

图3-18 老年人认知能力变化 57 

图3-19 老年人不同程度认知能力占比变化 57 

图3-20 不同性别老年人认知能力变化比较 59 

图3-21 不同性别老年人不同程度认知能力占比变化 59 

图3-22 不同居住地老年人认知能力变化比较 60 

图3-23 不同居住地老年人不同程度认知能力变化比较 60 

图3-24 不同年龄组老年人认知能力变化比较 61 

图3-25 中老年整体人群与老年人抑郁评分变化比较 61 

图3-26 不同性别老年人抑郁评分变化比较 63 

图3-27 不同居住地老年人抑郁评分变化比较 63 

图3-28 不同婚姻状况老年人抑郁评分变化比较 64 

图3-29 中老年整体人群及老年人群抑郁症比例变化 64 

图3-30 不同性别老年人及中老年人抑郁症比例变化比较 65 

图3-31 不同居住地老年人抑郁症比例变化 65 

图3-32 不同年龄组老年人抑郁症比例变化 66 

图4-1 居家失能老人所需社会照护时间趋势 74 

图4-2 全国注册养老机构床位总数及每千人床位数 76 

图4-3 2017年中国不同省份养老金水平和养老金替代率差异 88 

图4-4 社区医养一体化模式 90 

图4-5 Gaps Model质量评估流程 93 

图4-6 杭州市社区居家养老服务质量测评架构 99 

图4-7 杭州市社区居家养老服务质量模型——维度层面IPA结果 112 

图4-8 杭州市社区居家养老服务质量模型——指标层面IPA结果 113 

图5-1 长期护理政策整合理论框架 120 

图7-1 浙江省人口韦伯分布图157 

图9-1 杭州市春晖社区智慧养老模式 191 

图9-2 “慧老驿站”服务价格评价 200 

图9-3 “慧老驿站”服务人员专业水平评价 201 

图9-4 “慧老驿站”服务速度评价 201 

图10-1 20世纪90年代德国失业总人数及失业率状况 212 

图10-2 1995年至2018年德国接受长期护理绝对人数变动 216 

图10-3 德国1996年至 2018年护理选择占总受护理人数比重变动 217 

图10-4 德国 2017年、2018年法定长期护理保险五个护理等级的人数分布 218 

图10-5 德国2017年、2018年法定长期护理保险五个护理等级百分比 218 

图10-6 德国新分级制度鉴定标准及其权重分布 222 

图10-7 德国长期护理保险制度费率发展趋势 227 

图10-8 德国各项社会保险费率发展趋势(1970~2019年) 228 

图10-9 德国长期护理保险财务状况(2003年至2018年) 229 

图10-10 德国2003年至2018年长期护理保险支出状况 230 

图11-1 日本与老年人照护相关的职业与部门 242 

图12-1 中国养老服务财政资金缺口规模 252 

图12-2 养老服务资源整合“3WH3P”七维框架 259 

表目录 

表3-1 样本数量及占比情况 32 

表3-2 不同老年人群自评健康得分 33 

表3-3 中老年整体人群与老年人慢性病患病情况 35 

表3-4 不同老年人群患慢性病数量的变化 36 

表3-5 不同老年人群残疾率变化比较 43 

表3-6 不同老年人群失能率 46 

表3-7 失能老人比例增幅情况 48 

表3-8 不同失能程度老年人比例变化 49 

表3-9 不同年龄组间不同程度失能年份间增幅情况表51 

表3-10 不同老年人群认知能力变化比较 58 

表3-11 不同老年人群抑郁评分比较变化 62 

表3-12 认知与抑郁的相关性分析 66 

表3-13 2015年老年人失能与失智相关性分析 66 

表4-1 我国2011~2018年企业退休人员养老金变化趋势 72 

表4-2 2010~2017年全国基本养老保险基金情况 73 

表4-3 社区居家养老各类养老服务项目供给与需求情况 75 

表4-4 2010~2018年全国注册登记的养老机构数 77 

表4-5 北京市养老机构床位使用率分布 77 

表4-6 2015~2018年我国城乡间非营利养老机构数量比较(按床位数分类) 78 

表4-7 2015~2018年我国社区养老机构城乡对比 79 

表4-8 2015~2018年我国社区互助型养老设施城乡差异 80 

表4-9 分城乡老年人各类养老服务项目的供需情况 80 

表4-10 农村老人心事诉说对象调查 81 

表4-11 中国城市综合医院与农村乡镇卫生院、村卫生室数量比较 82 

表4-12 2010~2017年中国城乡医疗卫生资源分布差异 83 

表4-13 2010~2017年我国综合医院、乡镇卫生院诊疗人次与病床使用率 83 

表4-14 2010~2017年我国城乡医疗技术人员对比(每千人) 84 

表4-15 东中西部地区老年人各类养老服务项目的供需情况 85 

表4-16 2017年各省份养老金水平和养老金替代率水平 86 

表4-17 2017年东中西部地区每月人均养老金水平差异 88 

表4-18 2017年东中西部地区养老金替代率水平差异 88 

表4-19 民政部与全国残联发放老年人福利享受人数 92 

表4-20 SERVQUAL模型指标 94 

表4-21 SERVQUAL模型对服务质量测评划分维度成果 96 

表4-22 杭州市社区居家养老服务质量测评指标 101 

表4-23 杭州市社区居家养老服务质量测评指标(最终版) 103 

表4-24 调查对象基本信息部分的描述性统计 104 

表4-25 老年人实际感知数据统计 106 

表4-26 老年人对服务质量预期的数据统计 108 

表4-27 杭州市社区居家养老服务质量测评结果 110 

表5-1 试点城市长期护理保险政策碎片化特征 123 

表6-1 不同税率和养老金替代率组合方案 131 

表6-2 2005~2016年浙江省年度工资指数情况 133 

表6-3 2017~2046年浙江省年度平均工资 133 

表6-4 2005~2016年浙江省常住人口情况 135 

表6-5 2017~2046年浙江省常住人口情况 136 

表6-6 2005~2016年全国和浙江省城镇化率 136 

表6-7 2005~2016年浙江省城镇人口和城镇就业人口情况 137 

表6-8 2005~2016年浙江省参保情况 138 

表6-9 2017~2046年浙江省城镇就业人口及其参保情况 138 

表6-10 2005~2016年浙江省常住人口与城镇60周岁及以上老年人口情况 140 

表6-11 2017~2046年浙江省城镇 60 周岁及以上老年人口情况 140 

表6-12 2017~2046年浙江省城镇职工基本养老保险基金的收支结余 141 

表6-13 浙江省各试点地区筹资方式比较 146 

表7-1 浙江省失能老年人居家护理服务项目需求率与人数 151 

表7-2 2017年浙江省居家护理服务项目价格 152 

表7-3 浙江省公办养老机构基本服务收费标准 153 

表7-4 多津贴整合的浙江省长期护理津贴财政投入(2017年) 156 

表7-5 浙江省老年人口数量动态预测(2019~2050年) 158 

表7-6 浙江省失能老年人口(2010~2017年) 158 

表7-7 浙江省失能老年人口数量动态预测(2019~2050年) 160 

表7-8 浙江省经济困难失能老年人口数量预测(2019~2050年) 160 

表7-9 浙江省经济困难失能老年人居家护理分失能等级人数动态预测 161 

表7-10 浙江省居家护理服务项目的年度费用预测 162 

表7-11 浙江省经济困难失能老年人选择机构护理的人数预测 162 

表7-12 浙江省养老机构分级收费标准动态预测 163 

表7-13 浙江省经济困难失能老年人长期护理津贴的投入预测 163 

表7-14 浙江省老年人福利补贴成本动态预测 164 

表7-15 多津贴整合下浙江省长期护理津贴财政投入动态预测 165 

表8-1 四川省H县农村失定制庭的养老需求项目分布 172 

表8-2 各年龄段农村失定制庭的养老需求差异 173 

表8-3 变量的定义及赋值 176 

表8-4 农村老年失定制庭和非老年失定制庭在物质经济需求方面的 

差异性回归结果 177 

表8-5 农村老年失定制庭和非老年失定制庭在医疗保健服务需求方面的 

差异性回归结果 179 

表8-6 农村老年失定制庭和非老年失定制庭在精神娱乐需求方面的差异性回归结果 182 

表9-1 春晖社区受访者智慧养老服务利用情况 198 

表9-2 春晖社区受访者对“慧老驿站”养老服务项目的满意度情况 199 

表10-1 德国法定长期护理保险制度的覆盖机制 214 

表10-2 德国新旧长期护理等级改革的转变方法 221 

表10-3 德国长期护理新级别的评定 223 

表10-4 德国长期护理保险主要待遇 224 

表10-5 德国长期护理保险辅助设备、器械及其他补贴 225 

表11-1 安宁疗护中多工种协作示意表242 

表12-1 浙江省长期护理保险试点市县的待遇结算办法 271

内容摘要
第一,涉及到人口老龄化、老龄慢性病、养老服务、财政支出、城镇化与人口动态发展、养老保险等方面的统计数据,主要包括国家人口普查数据、北京大学的中国健康与养老追踪调查(ChinaHealthandRetirementLongitudinalStudy,以下简称"CHARLS")数据,以及卫健部、民政部和财政部相关统计数据,此外,还包括浙江省"十三五"时期的人口统计数据、经济社会发展统计公报、各市养老服务价格和基本养老保险参保数据等。第二,本书开展的社会调查数据。主要是对四川省H县失定制庭的调查,杭州市主城区18个社区居家养老服务质量调查,以及杭州市春晖社区智慧养老服务现状与老年人满意度调查等。

精彩内容
第一,涉及到人口老龄化、老龄慢性病、养老服务、财政支出、城镇化与人口动态发展、养老保险等方面的统计数据,主要包括国家人口普查数据、北京大学的中国健康与养老追踪调查(ChinaHealthandRetirementLongitudinalStudy,以下简称"CHARLS")数据,以及卫健部、民政部和财政部相关统计数据,此外,还包括浙江省"十三五"时期的人口统计数据、经济社会发展统计公报、各市养老服务价格和基本养老保险参保数据等。第二,本书开展的社会调查数据。主要是对四川省H县失定制庭的调查,杭州市主城区18个社区居家养老服务质量调查,以及杭州市春晖社区智慧养老服务现状与老年人满意度调查等。

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